設(shè)立申請(qǐng)書(shū)范文
隨著社會(huì)在進(jìn)步，申請(qǐng)書(shū)使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng)，利用申請(qǐng)書(shū)我們可以表達(dá)自己的愿望和訴求。寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)真像想象中那么難嗎？以下是小編為大家收集的設(shè)立申請(qǐng)書(shū)范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
設(shè)立申請(qǐng)書(shū)范文1
�。�1）辦理申請(qǐng)手續(xù)的條件 設(shè)立股份有限公司，由發(fā)起人負(fù)責(zé)有關(guān)事務(wù)工作。由于發(fā)起人不只一人，設(shè)立什么樣的公司，名稱是什么，公司經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容和范圍有哪些，如何組建公司，等等，必須由所有發(fā)起人達(dá)成一致意見(jiàn)。況且，按照國(guó)家規(guī)定，辦理申請(qǐng)手續(xù)時(shí)發(fā)起人應(yīng)提交給政府部門(mén)有關(guān)文件，如協(xié)議書(shū)、申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告、公司章程、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告、招股說(shuō)明書(shū)等文件，這些文件其中一部分要由發(fā)起人擬訂，還有一部分要通過(guò)做一些工作取得；發(fā)起人辦理申請(qǐng)手續(xù)之前，必須準(zhǔn)備好上述文件。 （2）設(shè)立申請(qǐng)的審查批準(zhǔn) 對(duì)于設(shè)立股份有限公司的申請(qǐng)手續(xù)《股份有限公司規(guī)范意見(jiàn)》規(guī)定了以下五個(gè)方面的審查批準(zhǔn)事項(xiàng)： ①行業(yè)主管部門(mén)審核意見(jiàn)。公司所處行業(yè)以其主管范圍確定，行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核公司設(shè)立的意見(jiàn)。行業(yè)主管部門(mén)審核公司設(shè)立的意見(jiàn)，其主要目的是保證國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，指導(dǎo)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 ②投資項(xiàng)目審批。設(shè)立股份有限公司，對(duì)于涉及國(guó)家規(guī)定需要報(bào)批的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目及涉及外商投資項(xiàng)目等，要按規(guī)定辦理投資項(xiàng)目審批手續(xù)。投資項(xiàng)目的審批，要按照國(guó)家規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)批。投資項(xiàng)目審批的目的，是為合理控制投資規(guī)模，保持積累和消費(fèi)的基本平衡。 ③公司設(shè)立文件審批。公司設(shè)立的文件，包括設(shè)立公司的協(xié)議書(shū)、申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告、公司章程、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告、招股說(shuō)明書(shū)等，須由政府授權(quán)部門(mén)審批。政府授權(quán)部門(mén)指國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市體改委牽頭，加之政府其他有關(guān)部門(mén)。 ④原外商投資企業(yè)改組公司的審批。原外商投資企業(yè)改組為股份有限公司，如果修改原合同、章程，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)審查同意，并報(bào)經(jīng)國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部審查同意。 ⑤外商投資股份較高公司設(shè)立的審批。對(duì)于外商投資股份達(dá)25％以上的.公司的設(shè)立，要報(bào)政府授權(quán)部門(mén)特別批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后由國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部核發(fā)批準(zhǔn)證書(shū)。 （3）設(shè)立申請(qǐng)?zhí)峤晃募奈淖?設(shè)立股份有限公司，提請(qǐng)政府授權(quán)部門(mén)審批提交的各種文件，一律用中文書(shū)寫(xiě)上報(bào)。不過(guò)，在有外商作為發(fā)起人時(shí)，為了照顧外商投資者，可由發(fā)起人各方商定再用一種外文書(shū)寫(xiě)，以備外商投資者考查。用外文書(shū)寫(xiě)的各種文件，應(yīng)以審批生效的中文文本為準(zhǔn)。 （4）設(shè)立股份有限公司的籌建登記 設(shè)立股份有限公司的籌建登記，是法律對(duì)公司設(shè)立行為的確認(rèn)。設(shè)立公司申請(qǐng)經(jīng)政府授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)后，發(fā)起人應(yīng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)到同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)辦理籌建登記手續(xù)�；I建登記的內(nèi)容主要包括：發(fā)起人的名稱、住所、法定代表人、公司的名稱、目的及宗旨；經(jīng)營(yíng)范圍；公司設(shè)立方式、總投資、股本總額，等等。設(shè)立股份有限公司的籌建登記辦理完畢，即告設(shè)立公司申請(qǐng)手續(xù)的正式結(jié)束。
件審批。公司設(shè)立的文件，包括設(shè)立公司的協(xié)議書(shū)、申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告、公司章程、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告、招股說(shuō)明書(shū)等，須由政府授權(quán)部門(mén)審批。政府授權(quán)部門(mén)指國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市體改委牽頭，加之政府其他有關(guān)部門(mén)。 ④原外商投資企業(yè)改組公司的審批。原外商投資企業(yè)改組為股份有限公司，如果修改原合同、章程，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)審查同意，并報(bào)經(jīng)國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部審查同意。 ⑤外商投資股份較高公司設(shè)立的審批。對(duì)于外商投資股份達(dá)25％以上的公司的設(shè)立，要報(bào)政府授權(quán)部門(mén)特別批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后由國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部核發(fā)批準(zhǔn)證書(shū)。 （3）設(shè)立申請(qǐng)?zhí)峤晃募奈淖?設(shè)立股份有限公司，提請(qǐng)政府授權(quán)部門(mén)審批提交的各種文件，一律用中文書(shū)寫(xiě)上報(bào)。不過(guò)，在有外商作為發(fā)起人時(shí)，為了照顧外商投資者，可由發(fā)起人各方商定再用一種外文書(shū)寫(xiě)，以備外商投資者考查。用外文書(shū)寫(xiě)的各種文件，應(yīng)以審批生效的中文文本為準(zhǔn)。 （4）設(shè)立股份有限公司的籌建登記 設(shè)立股份有限公司的籌建登記，是法律對(duì)公司設(shè)立行為的確認(rèn)。設(shè)立公司申請(qǐng)經(jīng)政府授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)后，發(fā)起人應(yīng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)到同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)辦理籌建登記手續(xù)。籌建登記的內(nèi)容主要包括：發(fā)起人的名稱、住所、法定代表人、公司的名稱、目的及宗旨；經(jīng)營(yíng)范圍；公司設(shè)立方式、總投資、股本總額，等等。設(shè)立股份有限公司的籌建登記辦理完畢，即告設(shè)立公司申請(qǐng)手續(xù)的正式結(jié)束。
宗旨；經(jīng)營(yíng)范圍；公司設(shè)立方式、總投資、股本總額，等等。設(shè)立股份有限公司的籌建登記辦理完畢，即告設(shè)立公司申請(qǐng)手續(xù)的正式結(jié)束。
設(shè)立申請(qǐng)書(shū)范文2
一、認(rèn)定和審批
�。ㄒ唬┮酝顿Y性公司形式設(shè)立的地區(qū)總部
外國(guó)投資者以投資性公司形式在設(shè)立地區(qū)總部的，除符合《暫行規(guī)定》第五條所列條件外，應(yīng)當(dāng)向市外經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng),并提交《暫行規(guī)定》第七條所列的部分材料和下列檔:
1、投資性公司法定代表人簽署的申請(qǐng)書(shū)；
2、母公司法定代表人簽署的地區(qū)總部基本職能的授權(quán)檔；
3、投資性公司的批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及驗(yàn)資報(bào)告(均為復(fù)印件)；
4、母公司或投資性公司在中國(guó)境內(nèi)所投資企業(yè)的批準(zhǔn)證書(shū)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照(均為復(fù)印件)。
市外經(jīng)貿(mào)委在收到申請(qǐng)書(shū)等材料之日起30日內(nèi)完成審查，決定準(zhǔn)予的，發(fā)給認(rèn)定證書(shū)，并報(bào)商務(wù)部備案。
�。ǘ┮怨芾硇怨拘问皆O(shè)立的地區(qū)總部
外國(guó)跨國(guó)公司以管理性公司的形式在設(shè)立地區(qū)總部的，除符合和基本符合《暫行規(guī)定》第五條所列全部條件外,應(yīng)當(dāng)向市外經(jīng)貿(mào)委申報(bào)如下材料:
1、由外國(guó)投資者簽署的設(shè)立管理性公司的申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告和章程；
2、外國(guó)投資者簽署的設(shè)立地區(qū)總部基本職能的授權(quán)檔；
3、外國(guó)投資者的資信證明文件、注冊(cè)登記文件(復(fù)印件)和法定代表人身份證明檔(復(fù)印件)；
4、外國(guó)投資者最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表；
5、外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)已投資設(shè)立的外商投資企業(yè)的批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和驗(yàn)資報(bào)告(均為復(fù)印件)；
6、外國(guó)投資者簽署的對(duì)擬任管理性公司法定代表人(地區(qū)總部代表)的授權(quán)檔及擬任法定代表人的簡(jiǎn)歷和相應(yīng)的身份證明檔(身份證明為復(fù)印件)；
7、外國(guó)投資者以人民幣利潤(rùn)作為其向管理性公司注冊(cè)資本出資的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明檔及完稅憑證作為審批和驗(yàn)資的必備檔；
8、市外經(jīng)貿(mào)委要求的其它檔。
上述檔除注明為復(fù)印件的外，其余一律為原件。非法定代表人簽署檔的，應(yīng)出具法定代表人的委托授權(quán)書(shū)。委托依法設(shè)立的中介機(jī)構(gòu)辦理設(shè)立申請(qǐng)手續(xù)的，應(yīng)出具由外國(guó)投資者法定代表人簽署的委托授權(quán)書(shū)。
市外經(jīng)貿(mào)委在收到設(shè)立管理性公司的全部申請(qǐng)材料之日起的30日內(nèi)完成審批。批準(zhǔn)設(shè)立的發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū),并按工商管理規(guī)定注冊(cè)登記。符合地區(qū)總部條件的，同時(shí)發(fā)給認(rèn)定證書(shū)。
二、管理性公司登記
�。ㄒ唬┰O(shè)立登記
申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》后的30日內(nèi)到市工商局辦理注冊(cè)登記。需提交的文件、證件如下:
1、《外商投資企業(yè)登記申請(qǐng)書(shū)》（此為工商局制定的表格）；
2、章程及其批準(zhǔn)檔(復(fù)印件)和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》副本一；
3、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；
4、法定代表人和董事的任職檔；
5、住所使用證明（屬于租賃的，需提供租賃協(xié)議和房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證[復(fù)印件]；屬于自有的，僅需提供房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證[復(fù)印件])；
6、其它文件、證件。
前款規(guī)定所提交文件、證件在名稱登記中已經(jīng)提交的可以免交。
前款規(guī)定未列明提供復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)提供檔的原件。如只能提供復(fù)印件的，須提供原件經(jīng)登記機(jī)關(guān)核對(duì)、并注明所提供的復(fù)印件內(nèi)容與原件一致且蓋章。
申請(qǐng)企業(yè)提交檔、證件齊全，經(jīng)審核符合登記要求的，5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
（二）在浦東新區(qū)設(shè)立的地區(qū)總部的登記
注冊(cè)在浦東新區(qū)的管理性公司經(jīng)外經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定為地區(qū)總部的，可到浦東新區(qū)工商部門(mén)辦理注冊(cè)登記。
三、優(yōu)惠政策
（一）員工培訓(xùn)資助
地區(qū)總部為其員工提供關(guān)鍵技能培訓(xùn)服務(wù)的，經(jīng)市勞動(dòng)保障局認(rèn)定，稅務(wù)部門(mén)審核，可以按照規(guī)定獲得資助。
取得認(rèn)定證書(shū)并且工商注冊(cè)和稅務(wù)登記均在浦東新區(qū)的地區(qū)總部，享受浦東新區(qū)的優(yōu)惠政策。該項(xiàng)優(yōu)惠政策由新區(qū)政府另行頒布并負(fù)責(zé)解釋。
�。ǘ﹤�(gè)人所得稅
跨國(guó)公司地區(qū)總部的外籍人員所獲得的子女教育費(fèi)、語(yǔ)言培訓(xùn)費(fèi)、伙食費(fèi)、搬遷費(fèi)等補(bǔ)貼，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，可按規(guī)定依法免征或減征個(gè)人所得稅。
�。ㄈ┻M(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)
鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部在本市設(shè)立出口采購(gòu)中心。以投資性公司作為地區(qū)總部，經(jīng)批準(zhǔn)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的，可以出口不涉及出口配額、許可證管理的國(guó)內(nèi)商品，其出口貨物可以享受退稅政策；經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)允許投資性公司從其母公司進(jìn)口少量與其所投資企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品相同或相似的非進(jìn)口配額管理的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)試銷；還可以購(gòu)買所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)集成后在國(guó)內(nèi)外銷售，如所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能完全滿足系統(tǒng)集成需要，允許其在國(guó)內(nèi)外采購(gòu)系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品。
�。ㄋ模┚哂醒邪l(fā)功能的地區(qū)總部
對(duì)本市設(shè)立的具有研究開(kāi)發(fā)功能的地區(qū)總部，經(jīng)市科委、市計(jì)委、市外經(jīng)貿(mào)委（外資委）、市財(cái)稅部門(mén)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后，可以按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。
四、資金管理
鼓勵(lì)本市商業(yè)銀行根據(jù)中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管要求，積極為跨國(guó)公司地區(qū)總部提供所需要的結(jié)算、匯兌等金融服務(wù)。地區(qū)總部、被控股企業(yè)與商業(yè)銀行可簽定三方協(xié)議，通過(guò)在該銀行及其分支機(jī)構(gòu)的基本結(jié)算賬戶操作。
商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)中國(guó)人民銀行的《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》，積極探索適應(yīng)地區(qū)總部資金管理要求的中間業(yè)務(wù)，并加強(qiáng)對(duì)該業(yè)務(wù)的管理與控制，建立與該中間業(yè)務(wù)相適應(yīng)的`監(jiān)控和報(bào)告的信息管理系統(tǒng)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況與風(fēng)險(xiǎn)狀況。
五、出入境
�。ㄒ唬┡R時(shí)入境
對(duì)設(shè)在本市的外國(guó)跨國(guó)公司地區(qū)總部(以下簡(jiǎn)稱地區(qū)總部)中需要多次臨時(shí)入境的外籍人員，可申請(qǐng)一年多次入境有效的訪問(wèn)簽證；
對(duì)其中需要多次臨時(shí)入境的外籍高級(jí)管理人員和高科技人才，可申請(qǐng)二至五年多次入境有效、每次停留不超過(guò)一年的訪問(wèn)簽證。
�。ǘ╅L(zhǎng)期居留
1、放寬下列外籍人員辦理長(zhǎng)期居留證的有效期：
在滬跨國(guó)公司地區(qū)總部的法定代表人、總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)可申請(qǐng)辦理2至5年有效期的外國(guó)人居留證；
在滬跨國(guó)公司地區(qū)總部的其它管理人員可申請(qǐng)辦理3年有效期的外國(guó)人居留證；
在滬跨國(guó)公司地區(qū)總部所屬的在滬注冊(cè)資金達(dá)到3000萬(wàn)美元以上的企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理，可申請(qǐng)有效期2至5年的外國(guó)人居留證。
2、上述外籍人員在申請(qǐng)外國(guó)人居留證的同時(shí)，可根據(jù)實(shí)際需要申請(qǐng)有效期與居留證相同期限的多次返回工作類簽證。
3、上述外籍人員的外籍配偶、不滿18周歲的子女，可申請(qǐng)與上述人員相同期限的外國(guó)人居留證和多次返回工作類簽證。
（三）緊急情況下來(lái)滬
對(duì)受地區(qū)總部邀請(qǐng)臨時(shí)來(lái)滬的外籍人員，如因緊急事由未及時(shí)在我駐外使領(lǐng)館申辦簽證的，可向市公安局出入境管理處口岸簽證部門(mén)申請(qǐng)口岸簽證(按規(guī)定不受理口岸簽證的國(guó)家公民除外)。
�。ㄋ模└跋愀邸拈T(mén)
對(duì)因商務(wù)需要赴香港、澳門(mén)的地區(qū)總部中的中國(guó)籍員工，可以申請(qǐng)辦理多次出入境有效的《往來(lái)港澳通行證》。
�。ㄎ澹└芭_(tái)灣
對(duì)因商務(wù)需要赴臺(tái)灣的地區(qū)總部中的中國(guó)籍員工，如提供入臺(tái)旅行證件和國(guó)務(wù)院臺(tái)辦批件，可優(yōu)先辦理《大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證》。
�。┏鰢�(guó)
設(shè)立申請(qǐng)書(shū)范文3
第一條為了規(guī)范海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的管理，根據(jù)《海關(guān)法》（以下簡(jiǎn)稱海關(guān)法）和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱監(jiān)管場(chǎng)所是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者境內(nèi)承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)出、�？�，以及從事進(jìn)出境貨物裝卸、儲(chǔ)存、交付、發(fā)運(yùn)等活動(dòng)，辦理海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)，符合海關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的特定區(qū)域。
第三條監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)立以及海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)督管理適用本辦法。
海關(guān)對(duì)免稅商店的管理另按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)行統(tǒng)一編碼、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和分類管理。
第五條監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)企業(yè)）或者管理者應(yīng)當(dāng)按照《海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，)建設(shè)監(jiān)管場(chǎng)所，配備相應(yīng)設(shè)備，并為海關(guān)提供查驗(yàn)場(chǎng)地和辦公設(shè)施。
第二章監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)立
第六條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)企業(yè)）應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
�。ㄒ唬┙�(jīng)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；
�。ǘ┳�(cè)資本不低于人民幣300萬(wàn)元；
�。ㄈ┚哂袑ｉT(mén)儲(chǔ)存貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，擁有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的土地使用權(quán)。租賃他人土地、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的，租期不得少于5年；
（四）經(jīng)營(yíng)液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品等特殊許可貨物倉(cāng)儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有特殊經(jīng)營(yíng)許可批件。
第七條申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提交以下書(shū)面材料：
（一）《海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū)》；
�。ǘ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
�。ㄈ┒悇�(wù)登記證復(fù)印件；
（四）法定代表人身份證件復(fù)印件；
�。ㄎ澹﹫�(chǎng)地所有權(quán)或者使用權(quán)證明復(fù)印件；
�。┐娣乓�/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品等特殊許可貨物的，應(yīng)當(dāng)提供特殊經(jīng)營(yíng)許可批件的復(fù)印件；
�。ㄆ撸﹫�(chǎng)所平面圖和建筑設(shè)計(jì)圖。
提交上述材料復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供原件供海關(guān)驗(yàn)核。
第八條直屬海關(guān)依據(jù)《行政許可法》和《海關(guān)實(shí)施〈行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，受理、審查經(jīng)營(yíng)監(jiān)管場(chǎng)所的申請(qǐng)。
申請(qǐng)企業(yè)符合法定條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《批準(zhǔn)設(shè)立決定書(shū)》，）；申請(qǐng)企業(yè)不符合法定條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《海關(guān)不予批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書(shū)》，并說(shuō)明理由。
第九條申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)制發(fā)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書(shū)》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收，直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行驗(yàn)收。申請(qǐng)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，《批準(zhǔn)設(shè)立決定書(shū)》自動(dòng)失效。
監(jiān)管場(chǎng)所驗(yàn)收合格，經(jīng)直屬海關(guān)注冊(cè)登記并制發(fā)《海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)登記證書(shū)》，）后，可以投入運(yùn)營(yíng)，《注冊(cè)登記證書(shū)》自制發(fā)之日起有效期為3年。
第十條本辦法施行前已經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的監(jiān)管場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)提交本辦法第七條規(guī)定的申請(qǐng)材料，申領(lǐng)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書(shū)》。
經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)制發(fā)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書(shū)》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收。直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，直屬海關(guān)予以注冊(cè)登記并制發(fā)《注冊(cè)登記證書(shū)》。
經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期沒(méi)有提交申請(qǐng)材料或者沒(méi)有申請(qǐng)驗(yàn)收以及驗(yàn)收不合格的，直屬海關(guān)注銷相關(guān)企業(yè)的'監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)資格。
因特殊情況需要申請(qǐng)延期驗(yàn)收的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)直屬海關(guān)同意可以延期驗(yàn)收，但是最長(zhǎng)延長(zhǎng)期限不得超過(guò)1年。
第十一條經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要變更企業(yè)業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)管場(chǎng)所面積等的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所變更申請(qǐng)書(shū)》，向直屬海關(guān)提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)材料。
第十二條經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要延續(xù)《注冊(cè)登記證書(shū)》有效期的，應(yīng)當(dāng)在《注冊(cè)登記證書(shū)》有效期屆滿30日前向直屬海關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交《海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所延續(xù)申請(qǐng)書(shū)》。
符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)在《注冊(cè)登記證書(shū)》有效期屆滿前作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定，延續(xù)《注冊(cè)登記證書(shū)》有效期3年。
不符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)的決定。
第十三條經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)監(jiān)管場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，并交回《注冊(cè)登記證書(shū)》。
第十四條直屬海關(guān)依據(jù)《行政許可法》和《海關(guān)實(shí)施〈行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，辦理監(jiān)管場(chǎng)所的變更、延續(xù)與注銷手續(xù)。
第三章海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)督管理
第十五條海關(guān)采取視頻監(jiān)控、實(shí)地核查等方式對(duì)進(jìn)出監(jiān)管場(chǎng)所的運(yùn)輸工具、貨物等實(shí)施監(jiān)管。
第十六條經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定的樣式制作監(jiān)管場(chǎng)所標(biāo)志牌，懸掛在監(jiān)管場(chǎng)所入口處顯著位置。
第十七條監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)只能存放海關(guān)監(jiān)管貨物。
監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品、有毒及放射性貨物應(yīng)當(dāng)帶有明顯標(biāo)識(shí)，并不得與其他類貨物一起存放。
第十八條經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)海關(guān)監(jiān)管要求設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)地。
第十九條經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求發(fā)送和接收電子數(shù)據(jù)。海關(guān)有權(quán)查閱監(jiān)管場(chǎng)所的貨物進(jìn)出和存儲(chǔ)等情況的紙質(zhì)單證或者電子賬冊(cè)。
第二十條根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管場(chǎng)所出入通道設(shè)置卡口，派員值守，并配備相應(yīng)設(shè)備，與海關(guān)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。
對(duì)集中在同一個(gè)封閉區(qū)域內(nèi)分散經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以在進(jìn)出通道設(shè)置統(tǒng)一卡口，并設(shè)置獨(dú)立的海關(guān)集中查驗(yàn)場(chǎng)地。
海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以派員實(shí)施卡口監(jiān)管，核實(shí)、放行海關(guān)監(jiān)管運(yùn)輸工具、貨物。
設(shè)立申請(qǐng)書(shū)范文4
銀川市商務(wù)局：
靈武市豐盛福利工貿(mào)有限公司在xx年9月經(jīng)股東大會(huì)決議：同意公司變更注冊(cè)資本;注冊(cè)資本由四十萬(wàn)元變更為五百萬(wàn)元。同意變更公司名稱;由“靈武市豐盛福利工貿(mào)有限公司”變更為“寧夏尚德生物科技有限公司”。
同意變更公司地址由“靈武市三建公司辦公樓”變更為“靈武市西大街西環(huán)家園11號(hào)”。于xx年11月經(jīng)由靈武市工商局核準(zhǔn)更名為“寧夏尚德生物科技有限公司”。希望貴局依照我公司變更后的名稱及證件給予辦理相關(guān)業(yè)務(wù)和手續(xù)。
xx科技有限公司
20xx年xx月xx日
設(shè)立申請(qǐng)書(shū)范文5
根據(jù)《公司法》、《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)人民銀行關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（銀監(jiān)發(fā)[20xx]23號(hào)） 《湖南省小額貸款公司試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)[20xx]44號(hào)）和《湖南省小額貸款公司審批工作指引》（湘政辦發(fā)[20xx]2號(hào)）等文件精神，湖南XX有限公司作為主發(fā)起人攜手湖南XX有限公司、XXX、XXX等六位自然人向貴區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立XX小額貸款有限公司，注冊(cè)資金為10000萬(wàn)元，股東共八個(gè)。
國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展期，XX區(qū)位于XX的核心地帶，相對(duì)落后的國(guó)內(nèi)農(nóng)村金融業(yè)將在政策的大力支持下迎來(lái)新的歷史發(fā)展機(jī)遇，而其競(jìng)爭(zhēng)和混沌狀態(tài)的市場(chǎng)將為行業(yè)帶來(lái)新的變局，小額貸款公司正是其中之一。在此背景下，綜合考慮和分析各種因素，在XX區(qū)設(shè)立小額貸款公司，符合國(guó)家對(duì)地方金融改革的客觀要求，地方金融行業(yè)相對(duì)“三農(nóng)”工作和區(qū)域中小企業(yè)融資尚未均衡的市場(chǎng)，為小額貸款公司行業(yè)的`發(fā)展預(yù)留了較大的發(fā)展空間。
設(shè)立小額貸款公司，將進(jìn)一步完善XX區(qū)金融服務(wù)體系，有效配置金融資源，引導(dǎo)資金支持中小企業(yè)發(fā)展，加大對(duì)自主創(chuàng)新的支持力度，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
發(fā)展小額貸款公司還可以合情合理、有效利用民間富余資金，引導(dǎo)和促進(jìn)民間融資規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)民間資金按照商業(yè)性借貸的方式規(guī)范運(yùn)作，在保護(hù)利益的同時(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。
XX區(qū)與省城已基本融為一體，小額貸款公司設(shè)在XX很容易吸引、招攬更多高層次金融專才，有利于打造一支高水平的管理團(tuán)隊(duì)，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)也便于各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)就近監(jiān)管。
擬設(shè)立的XX小額貸款有限公司的各位股東在長(zhǎng)期合作過(guò)程中，建立了良好的協(xié)作信任關(guān)系，從事小額貸款的經(jīng)營(yíng)與管理已達(dá)成共識(shí)，公司股東中擁有多位長(zhǎng)期從事銀行管理的工作經(jīng)驗(yàn)，具有防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的自控能力，并聘請(qǐng)高素質(zhì)的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，為以后小額貸款公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與管理奠定了良好的基礎(chǔ)，將通過(guò)小額貸款公司這一平臺(tái)，為XX區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
妥否，請(qǐng)予批復(fù)！
XX小額貸款有限公司籌備組
設(shè)立申請(qǐng)書(shū)范文6
1、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所必須是獨(dú)立建筑、寫(xiě)字樓、商務(wù)樓、旅游飯店或臨街門(mén)頭房等非居民住宅用房；面積不少于50平方米；臨街并有醒目的標(biāo)志；
2、有2臺(tái)以上電腦，其中一臺(tái)配置在P4以上且能專線上網(wǎng)；有2部以上的直撥電話；有傳真機(jī)以及其它相應(yīng)的辦公設(shè)備。
3、有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員：包括持有《旅行社經(jīng)理任職資格證書(shū)》的總經(jīng)理1名；至少二名持有《旅行社經(jīng)理任職資格證書(shū)》的部門(mén)經(jīng)理；至少一名取得助理會(huì)計(jì)師以上職稱的專職財(cái)會(huì)人員，并持有會(huì)計(jì)上崗證。
4、有不少于30萬(wàn)元人民幣的注冊(cè)資本并交納10萬(wàn)元人民幣質(zhì)量保證金。
提交文件
填報(bào)《申請(qǐng)旅行社技術(shù)報(bào)告書(shū)》（一式三份）并附相關(guān)材料。內(nèi)容包括：
1、。包括：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社的類別、名稱（須附工商行政管理部門(mén)出具的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》，名稱中須含有“旅行社”字樣和設(shè)立地；企業(yè)形式、投資者（自然人投資的應(yīng)具有2名以上股東）、投資額和出資方式；申請(qǐng)人、受理申請(qǐng)部門(mén)的全稱、申請(qǐng)報(bào)告名稱和呈報(bào)申請(qǐng)的時(shí)間。
2、設(shè)立旅行社可行性研究報(bào)告。內(nèi)容包括：設(shè)立旅行社的市場(chǎng)條件；設(shè)立旅行社的資金條件；設(shè)立旅行社的人員條件和受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門(mén)認(rèn)為需要補(bǔ)充說(shuō)明的其他內(nèi)容。
3、旅行社章程（應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定）。
4、旅行社管理人員履歷表和任職資格證書(shū)（須附身份證、資格證書(shū)復(fù)印件）。
5、驗(yàn)資報(bào)告。
6、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明（須附場(chǎng)地租約合同或產(chǎn)權(quán)證明文件）。
7、經(jīng)營(yíng)設(shè)備情況證明。
辦理程序
1、申請(qǐng)人設(shè)立旅行社，應(yīng)到旅游行政管理部門(mén)購(gòu)買《旅行社申請(qǐng)技術(shù)報(bào)告書(shū)》認(rèn)真進(jìn)行填報(bào)。各區(qū)（市）行政區(qū)域內(nèi)的申請(qǐng)人將《旅行社申請(qǐng)技術(shù)報(bào)告書(shū)》報(bào)至各區(qū)（市）旅游局，經(jīng)審核后轉(zhuǎn)報(bào)青島市旅游局；市南、市北、四方、李滄四區(qū)的申請(qǐng)人直接報(bào)至青島市旅游局。
2、青島市旅游局行業(yè)管理處自收到《旅行社申請(qǐng)技術(shù)報(bào)告書(shū)》后，對(duì)旅行社主要經(jīng)理人員的資質(zhì)情況進(jìn)行審查并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游市場(chǎng)需要和規(guī)定的設(shè)立條件提出審核意見(jiàn)，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意，符合規(guī)定的申請(qǐng)者應(yīng)在60個(gè)工作日內(nèi)，依次辦妥以下籌建工作事項(xiàng)：
a、場(chǎng)地裝修和購(gòu)置設(shè)備；
b、人員到位；
c、建立各項(xiàng)制度；
d、到青島日?qǐng)?bào)社廣告處交納開(kāi)業(yè)廣告費(fèi)。
3、以上工作結(jié)束后，應(yīng)向旅游行政管理部門(mén)報(bào)告，并接受驗(yàn)收。
4、到市旅游局交納質(zhì)量保證金10萬(wàn)元，給予核發(fā)《國(guó)內(nèi)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。
5、申請(qǐng)人持《國(guó)內(nèi)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》和批復(fù)件到轄區(qū)內(nèi)的工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)和領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
6、旅行社應(yīng)在領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后15日內(nèi)報(bào)市旅游局行業(yè)管理處備案；在領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后60日內(nèi)根據(jù)承諾與經(jīng)理人員和會(huì)計(jì)人員簽訂勞動(dòng)合同并提交市旅游行政管理部門(mén)查驗(yàn)備案。經(jīng)查驗(yàn)符合開(kāi)業(yè)條件的由市旅游局進(jìn)行開(kāi)業(yè)公告。
辦理時(shí)間
每周一、四，上午9：00__11：30，下午2：00__5：00.
辦理時(shí)限
旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到符合規(guī)定的旅行社設(shè)立申請(qǐng)書(shū)并現(xiàn)場(chǎng)檢查合格后的7個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定，并以文件形設(shè)立旅行社分支機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)__旅行社營(yíng)業(yè)部（代號(hào)：3703）
辦理機(jī)構(gòu)
行業(yè)管理處
聯(lián)系地址及聯(lián)系電話
地址郵編：
聯(lián)系人：xxx電話：xxxxxx
申辦對(duì)象資格
1、設(shè)立社經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)1年以上，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出，效益明顯，上一年度未發(fā)生旅游安全責(zé)任事故，并未發(fā)生重大旅游投訴；
2、設(shè)立社網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃及旅游市場(chǎng)需要：
3、有方便游客報(bào)名、咨
詢的20平方米以上臨街營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；
4、有專線聯(lián)網(wǎng)的電腦、直線電話和傳真機(jī)等必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施。
5、營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人取得《旅行社經(jīng)理任職資格證書(shū)》，資信情況良好。
6、每設(shè)立一個(gè)營(yíng)業(yè)部，國(guó)際旅行社應(yīng)當(dāng)增加20萬(wàn)元注冊(cè)資本，國(guó)內(nèi)旅行社應(yīng)當(dāng)增加10萬(wàn)元注冊(cè)資本。
提交文件
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列文書(shū)：
1、設(shè)立申請(qǐng)書(shū)；
2、營(yíng)業(yè)部經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；
3、營(yíng)業(yè)部經(jīng)營(yíng)設(shè)備情況證明；
4、營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人及主要業(yè)務(wù)人員履歷表和資格證書(shū)；
5、旅行社與其設(shè)立的營(yíng)業(yè)部實(shí)行四個(gè)統(tǒng)一的'承諾書(shū)：統(tǒng)一人事管理制度；統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理制度；統(tǒng)一組團(tuán)活動(dòng)和導(dǎo)游安排；統(tǒng)一旅游路線和產(chǎn)品。
辦理程序
1、申請(qǐng)人設(shè)立營(yíng)業(yè)部，應(yīng)按要求準(zhǔn)備相應(yīng)申請(qǐng)材料，各區(qū)（市）行政區(qū)域內(nèi)的申請(qǐng)人將申請(qǐng)材料報(bào)至各區(qū)（市）旅游局，經(jīng)審核后轉(zhuǎn)報(bào)青島市旅游局；市南、市北、四方、李滄四區(qū)的申請(qǐng)人直接報(bào)至青島市旅游局。
2、青島市旅游局行業(yè)管理處自收到申請(qǐng)材料后，根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游市場(chǎng)需要和規(guī)定的設(shè)立條件提出審核意見(jiàn)，符合規(guī)定的申請(qǐng)者應(yīng)在60個(gè)工作日內(nèi)，完成場(chǎng)地裝修、建立各項(xiàng)制度、增加注冊(cè)資本并向旅游行政管理部門(mén)報(bào)告，接受驗(yàn)收并到青島日?qǐng)?bào)社廣告處交納開(kāi)業(yè)公告費(fèi)。
3、經(jīng)驗(yàn)收合格的，旅游行政管理部門(mén)應(yīng)作出同意的批復(fù)，并核發(fā)《旅行社營(yíng)業(yè)部登記證》。
4、旅行社持《旅行社營(yíng)業(yè)部登記證》和批復(fù)件到轄區(qū)內(nèi)的工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)和領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
5、旅行社應(yīng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)部《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后15日內(nèi)報(bào)市旅游行政管理部門(mén)備案，由市旅游局進(jìn)行開(kāi)業(yè)公告。
辦理時(shí)間
每周一、四，上午9：00__11：30，下午2：00__5：00.
辦理時(shí)限
旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到符合規(guī)定的旅行社營(yíng)業(yè)部設(shè)立申請(qǐng)書(shū)并現(xiàn)場(chǎng)檢查合格后的7個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定，并以文件形式通知申請(qǐng)者。
辦理依據(jù)
設(shè)立申請(qǐng)書(shū)范文7
第二條本規(guī)定適用于本局職權(quán)范圍內(nèi)行政許可及對(duì)外業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)的辦理。
第三條本局在辦公大樓11樓設(shè)置辦事大廳窗口，統(tǒng)一接收、受理、辦結(jié)行政許可及對(duì)外業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)的申請(qǐng)。
第四條窗口對(duì)申請(qǐng)人提交申請(qǐng)建設(shè)工程施工交易備案、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記、建設(shè)工程施工安全監(jiān)督登記、工程檔案報(bào)建登記、辦理建筑工程施工許可證、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案、辦理建筑業(yè)企業(yè)外出施工手續(xù)、辦理監(jiān)理企業(yè)外出監(jiān)理手續(xù)、辦理項(xiàng)目總監(jiān)理工程師變更手續(xù)、工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)管理備案登記等事項(xiàng)的材料，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，必須當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求的，必須當(dāng)場(chǎng)制作《補(bǔ)正材料通知書(shū)》，發(fā)送申請(qǐng)人；對(duì)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。
第五條窗口對(duì)申請(qǐng)人提交申請(qǐng)燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批，城市新建燃?xì)馄髽I(yè)審批，燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可核準(zhǔn)，燃?xì)饨ㄔO(shè)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)三級(jí)及三級(jí)以下資質(zhì)核準(zhǔn)，建設(shè)工程施工前期安全措施審查等事項(xiàng)的材料，應(yīng)立即通知相關(guān)科室、單位（以下稱承辦單位）到窗口對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并按下列要求辦理相關(guān)手續(xù)：
�。ㄒ唬⿲�(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)程序、條件簡(jiǎn)單，材料齊全、符合要求的，由承辦單位當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《受理通知書(shū)》，交窗口簽章、發(fā)送申請(qǐng)人；
（二）對(duì)申請(qǐng)材料齊全，但辦理程序、核查條件較為復(fù)雜、無(wú)法當(dāng)場(chǎng)決定是否受理的，由承辦單位當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《申請(qǐng)材料接受憑證》，交窗口簽章、發(fā)送申請(qǐng)人；
（三）對(duì)申請(qǐng)材料不齊全的，承辦單位應(yīng)當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《補(bǔ)正材料通知書(shū)》，交窗口簽章、發(fā)送申請(qǐng)人。
第六條窗口對(duì)申請(qǐng)人提交申報(bào)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，申報(bào)外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，申報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)，申報(bào)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，申報(bào)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)，辦理項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)，辦理建筑、招標(biāo)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)，申報(bào)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)二級(jí)及二級(jí)以上資質(zhì)審核，辦理散裝水泥專項(xiàng)資金退費(fèi)手續(xù)，辦理發(fā)展新型墻體材料專項(xiàng)用費(fèi)退費(fèi)手續(xù)等事項(xiàng)的材料，應(yīng)立即通知承辦單位到窗口對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并按本規(guī)定第五條第（二）、（三）款的要求辦理相關(guān)手續(xù)。
第七條承辦單位接受本規(guī)定第五、六條涉及事項(xiàng)的申請(qǐng)材料后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)的調(diào)查、踏勘、核實(shí)，并按下列要求辦理相關(guān)手續(xù)：
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)事項(xiàng)屬于本局職權(quán)范圍、符合國(guó)家、省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及技術(shù)規(guī)范要求、具備批準(zhǔn)條件的，應(yīng)填寫(xiě)《受理通知書(shū)》，注明辦結(jié)時(shí)限，交窗口簽章、發(fā)送申請(qǐng)人。然后依照具體事項(xiàng)的程序、時(shí)限要求辦妥審批手續(xù)，制作許可證件或決定文件，交窗口登記、發(fā)送申請(qǐng)人；
�。ǘ┥暾�(qǐng)事項(xiàng)不屬于本局職權(quán)范圍，或不符合國(guó)家、省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及技術(shù)規(guī)范要求，或不具備批準(zhǔn)條件，或申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的`，應(yīng)填寫(xiě)《不予受理通知書(shū)》，交窗口簽章后連同申請(qǐng)材料發(fā)送申請(qǐng)人；
（三）申請(qǐng)事項(xiàng)需報(bào)上一級(jí)或有關(guān)部門(mén)審批的，應(yīng)在具體事項(xiàng)的承諾時(shí)限內(nèi)完成審查和報(bào)送工作。報(bào)送時(shí)應(yīng)到窗口辦理登記備案手續(xù)，報(bào)送后應(yīng)負(fù)責(zé)做好與上一級(jí)或有關(guān)審批部門(mén)的聯(lián)系工作，審批后應(yīng)將結(jié)果送交窗口登記、發(fā)送申請(qǐng)人。對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)填寫(xiě)《補(bǔ)正材料通知書(shū)》，交窗口簽章、發(fā)送申請(qǐng)人。
第八條窗口通知承辦單位到窗口審查申請(qǐng)材料時(shí)，承辦單位必須在接到通知后立即派員到達(dá)窗口（最遲不得超過(guò)10分鐘），受理審查業(yè)務(wù)。
第九條窗口辦事人員（收費(fèi)人員除外）由局人事科從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員中抽調(diào)，并由局人事科統(tǒng)一調(diào)派。
第十條申請(qǐng)事項(xiàng)及收費(fèi)工作的查辦、督辦及其組織、協(xié)調(diào)、管理工作，統(tǒng)一由窗口負(fù)責(zé)。各承辦單位均應(yīng)自覺(jué)服從窗口的管理和指揮。
第十一條申請(qǐng)事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)間，以窗口的登記時(shí)間為準(zhǔn)。
第十二條窗口可通過(guò)電話、手機(jī)短信或書(shū)面等形式通知申請(qǐng)人到窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果。當(dāng)申請(qǐng)人領(lǐng)取辦理結(jié)果時(shí)，窗口應(yīng)將其《收件回執(zhí)》（第一聯(lián)）收回，并加注“已領(lǐng)取”字樣后歸檔。申請(qǐng)人《收件回執(zhí)》遺失的，窗口應(yīng)要求其作出書(shū)面說(shuō)明，然后憑其提交的其它有效憑證辦理相關(guān)手續(xù)。
第十三條窗口的收費(fèi)業(yè)務(wù)按《汕頭市建設(shè)局辦事大廳窗口收費(fèi)工作管理規(guī)定》執(zhí)行。
第十四條汕頭市建設(shè)局在窗口設(shè)置舉報(bào)投訴信箱，并公布舉報(bào)投訴電話（），接受服務(wù)對(duì)象對(duì)本窗口服務(wù)工作的舉報(bào)、投訴和監(jiān)督。對(duì)于舉報(bào)、投訴案件的處理工作，按《汕頭市建設(shè)局辦事大廳窗口投訴受理辦法》（試行）執(zhí)行。
設(shè)立申請(qǐng)書(shū)范文8
茲指定(委托) (代表或人姓名)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理 (名稱)的登記注冊(cè)(備案)手續(xù)。
委托期限自 年 月 日至 年 月 日。
代表或人更正有關(guān)材料的權(quán)限：(請(qǐng)?jiān)谝韵逻x項(xiàng)前劃“√”)
1、不得修改申報(bào)文件中的任何內(nèi)容;
2、授權(quán)修改申報(bào)文件中的錯(cuò)誤文字;
3、其他有權(quán)更正的事項(xiàng)：(請(qǐng)?jiān)敿?xì)注明)
指定(委托)人簽字或加蓋公章： 代表或人簽字：
代表或人聯(lián)系電話：
年 月 日
填寫(xiě)本《指定(委托)書(shū)》，請(qǐng)仔細(xì)閱讀背面注意事項(xiàng)。
注意事項(xiàng)：
1、代表或人是指受企業(yè)或者投資人委托到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記注冊(cè)手續(xù)的`自然人。
辦理設(shè)立登記時(shí)，代表或人應(yīng)是單位股東(或投資單位)的職工或自然辦理變更、注銷登記或備案時(shí)，代表或人應(yīng)是本企業(yè)的職工。 2、“指定(委托)人簽字或加蓋公章”處應(yīng)按以下要求填寫(xiě)： (1)辦理內(nèi)資企業(yè)設(shè)立登記的，由全體股東(投資人、合伙人)簽字或蓋章，人股東(自然人投資人、合伙人)之一。 其中自然人股東(自然人投資者、合伙人)由本人簽字;法人股東(法人投資者)加蓋本單位公章;股份有限公司由董事會(huì)成員簽字。
(2)辦理外商投資企業(yè)設(shè)立時(shí)，按以下要求填寫(xiě)：
辦理合資、合作企業(yè)設(shè)立的，中方投資者加蓋單位公章，外方法人投資者由其法定代表人簽字，自然人投資者由本人簽字。
辦理獨(dú)資企業(yè)設(shè)立的，自然人投資者由本人簽字，法人投資者由其法定代表人簽字。
(3)辦理變更、注銷登記或備案時(shí)，加蓋本企業(yè)公章。 3、辦理各類企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立時(shí)，代表或人應(yīng)是擬設(shè)立機(jī)構(gòu)的職工或隸屬企業(yè)職工，加蓋隸屬企業(yè)公章。
4、委托登記注冊(cè)機(jī)構(gòu)辦理登記注冊(cè)的，不使用本委托書(shū)，應(yīng)提交專門(mén)的委托文件。
設(shè)立申請(qǐng)書(shū)范文9
根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定保留的行政許可，應(yīng)公開(kāi)以下信息：
一、有限責(zé)任公司
(一)依據(jù)：《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》
(二)條件：
1、股東符合法定人數(shù)；
2、股東出資達(dá)到法定資本最低限額；
3、股東共同制定公司章程；
4、有公司名稱、建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)；
5、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。
(三)應(yīng)提交的材料：
1、公司董事長(zhǎng)簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)；
2、全體股東指定代表或者共同委托人的證明；
3、公司章程；
4、具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；
5、股東的法人資格證明或者自然人的身份證明；
6、載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件以及有關(guān)委派、選舉或者聘用的證明；
7、公司法定代表人任職文件和身份證明；
8、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；
9、公司住所證明。
法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報(bào)經(jīng)審批的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件。
(四)程序：申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告
(五)期限：
1、公司登記機(jī)關(guān)自發(fā)出《公司登記受理通知書(shū)》之日起2日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。
2、公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)自核準(zhǔn)登記之日起2日內(nèi)通知申請(qǐng)人，發(fā)給、換發(fā)或者收繳《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
3、公司登記機(jī)關(guān)不予登記的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起2日內(nèi)通知申請(qǐng)人，發(fā)給《公司登記駁回通知書(shū)》。
二、分公司
(一)依據(jù)：《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》
(二)條件：
1、公司在其住所以外設(shè)立的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)；
2、分公司的名稱符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；
3、分公司的經(jīng)營(yíng)范圍不超出公司的經(jīng)營(yíng)范圍；
4、公司設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起30日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記；
5、法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。
(三)應(yīng)提交的材料：
1、公司法定代表人簽署的設(shè)立分公司登記申請(qǐng)書(shū)；
2、公司章程以及由公司的公司登記機(jī)關(guān)加蓋印章的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；
3、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用證明；
4、公司登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
(四)程序：申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告
(五)期限：
1、公司登記機(jī)關(guān)自發(fā)出《公司登記受理通知書(shū)》之日起2日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。
2、公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)自核準(zhǔn)登記之日起2日內(nèi)通知申請(qǐng)人，發(fā)給、換發(fā)或者收繳《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
3、公司登記機(jī)關(guān)不予登記的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起2日內(nèi)通知申請(qǐng)人，發(fā)給《公司登記駁回通知書(shū)》。
三、非公司企業(yè)法人
(一)依據(jù)：《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》
(二)條件：
1、名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程；
2、固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的設(shè)施；
3、符合國(guó)家規(guī)定并與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金數(shù)額和從業(yè)人員；
4、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；
5、符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍。
(三)應(yīng)提交的材料：
1、組建負(fù)責(zé)人簽署的登記申請(qǐng)書(shū)；
2、主管部門(mén)或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；
3、組織章程；
4、資金信用證明、驗(yàn)資證明或者資金擔(dān)保；
5、企業(yè)主國(guó)負(fù)責(zé)人的身份證明；
6、住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明；
7、其他有關(guān)文件、證件。
(四)程序：申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告
(五)期限：
企業(yè)法人辦理開(kāi)業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi)，向登記主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；沒(méi)有主管部門(mén)、審批機(jī)關(guān)的企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記，由登記主管機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后2日內(nèi)，做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定。
四、非公司不具備法人條件的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位
(一)依據(jù)：《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》
(二)條件：
1、有符合規(guī)定的名稱；
2、有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；
3、有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人；
4、有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要的資金和從業(yè)人員；
5、有符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍；
6、有相應(yīng)的財(cái)務(wù)核算制度。
(三)應(yīng)提交的材料：
1、登記申請(qǐng)書(shū)；
2、經(jīng)營(yíng)資金數(shù)額的證明；
3、負(fù)責(zé)人的任職文件；
4、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明；
5、其他有關(guān)文件、證件。
(四)程序：申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告
(五)期限：
企業(yè)辦理開(kāi)業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi)，向登記主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后2日內(nèi)，做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定。
五、合伙企業(yè)
(一)依據(jù)：《合伙企業(yè)法》、《合伙企業(yè)登記管理辦法》
(二)條件：
1、有二個(gè)以上合伙人，并且都是依法承擔(dān)無(wú)限責(zé)任者；
2、有書(shū)面合伙協(xié)議；
3、有各合伙人實(shí)際繳付的出資；
4、有合伙企業(yè)的名稱；
5、有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和從事合伙經(jīng)營(yíng)的必要條件。
(三)應(yīng)提交的材料：
1、全體合伙人簽暑的設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)；
2、全體合伙的身份證明；
3、全體合伙人指定的'代表或者共同委托的人的委托書(shū)；
4、合伙協(xié)議；
5、出資權(quán)屬證明；
6、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；
7、國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)規(guī)定提交的其他文件。
法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立合伙企業(yè)須報(bào)經(jīng)審批的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。合伙協(xié)議約定或者全體合伙人決定，委托一名或者數(shù)名合伙人執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)提交全體合伙人的委托書(shū)。
(四)程序：申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照
(五)期限：
企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人依照本辦法第八條規(guī)定提交的全部文件之日起2日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。
六、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)
(一)依據(jù)：《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》
(二)條件：
1、投資人為一個(gè)自然人；
2、有合法的企業(yè)名稱；
3、有投資人申報(bào)的出資；
4、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件；
5、有必要的從業(yè)人員。
(三)應(yīng)提交的材料：
1、投資人簽暑的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書(shū)；
2、投資人身份證明；
3、企業(yè)住所證明；
4、國(guó)家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。
從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須服經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件。
委托人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的，應(yīng)當(dāng)提交投資人的委托書(shū)和人的身份證明或者資格證明。
(四)程序：申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告
(五)期限：
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)人提交的符合規(guī)定的全部文件之日2日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書(shū)。
七、私營(yíng)企業(yè)
(一)依據(jù)：《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》、《私營(yíng)企業(yè)暫行條例施行辦法》
(二)條件：
1、私營(yíng)業(yè)主符合國(guó)家規(guī)定；
2、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金和做作業(yè)人員；
3、固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的設(shè)施；
4、符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍。
(三)應(yīng)提交的材料：
1、申請(qǐng)人身份證明；
2、場(chǎng)地使用證明；
3、驗(yàn)資證明；
4、申請(qǐng)從事資源開(kāi)采、建筑設(shè)計(jì)、施工、交通運(yùn)輸、食品生產(chǎn)、藥品生產(chǎn)、印刷、旅店、外貿(mào)、計(jì)量器具制造等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的私營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提交有關(guān)部門(mén)的審批證件；
5、合伙企業(yè)申請(qǐng)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供合伙人的書(shū)面協(xié)議；
6、有限責(zé)任公司申請(qǐng)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供公司章程，章程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《條例》第十四條的規(guī)定。
(四)程序：申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告
(五)期限：
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)人提交的符合規(guī)定的全部文件之日2日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書(shū)。
八、個(gè)體工商戶
(一)依據(jù)：《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》
(二)條件：
1、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者符合國(guó)家規(guī)定；
2、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力；
3、有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的資金和場(chǎng)地。
�。ㄈ⿷�(yīng)提交的材料：
1、申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)；
2、申請(qǐng)人身份證明；
3、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；
4、國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定提交的其他文件。
從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須服經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件。
(四)程序：申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照
(五)期限：
設(shè)立申請(qǐng)書(shū)范文10
《行政許可法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律，集中體現(xiàn)了以人為本和建設(shè)信用政府的理念。要建立健全社會(huì)信用體系，政府部門(mén)的信用建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心和樞紐，其誠(chéng)信狀況不僅直接關(guān)系到行政職能的實(shí)現(xiàn)、行政工作效率和水平，而且對(duì)全社會(huì)的信用體系建設(shè)起著示范和引導(dǎo)作用。工商部門(mén)作為我國(guó)實(shí)施行政許可的重要行政機(jī)關(guān)之一，認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》必將有力地推進(jìn)信用工商建設(shè)。而企業(yè)登記管理又是工商部門(mén)的窗口，它工作的好壞直接關(guān)系到工商部門(mén)的形象和被管理者的切身利益。所以企業(yè)登記管理人員如何做好這項(xiàng)工作是一個(gè)重要問(wèn)題。企業(yè)登記管理人員要以貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，將貫徹實(shí)施《行政許可法》與企業(yè)登記管理工作結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)工商建設(shè)。
關(guān)鍵字：行政許可
企業(yè)登記
企業(yè)管理
《行政許可法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律，法條中處處體現(xiàn)出便民、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的立法原則，符合執(zhí)法為民的本質(zhì)要求，對(duì)于工商機(jī)關(guān)依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)關(guān)系密切、影響深遠(yuǎn)�！缎姓S可法》對(duì)包括企業(yè)登記在內(nèi)的行政許可的設(shè)定、實(shí)施主體、實(shí)施程序、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作了全面規(guī)范。企業(yè)登記機(jī)關(guān)如何適應(yīng)這些新要求，做好《行政許可法》實(shí)施后的企業(yè)登記管理工作，是擺在企業(yè)登記管理人員面前的一個(gè)重要課題。
一、 企業(yè)登記管理應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則
《行政許可法》按照合法與合理、效能與便民、監(jiān)督與責(zé)任的總體思路，確立了行政許可的六項(xiàng)基本原則。企業(yè)登記作為行政許可的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)遵循行政許可的六項(xiàng)基本原則。
（一）合法原則
合法原則即設(shè)定和實(shí)施行政許可，都必須嚴(yán)格依照法定的權(quán)限、法定的范圍、法定的條件和法定的程序進(jìn)行。
從企業(yè)登記機(jī)關(guān)的角度來(lái)看，涉及企業(yè)登記方面的許可設(shè)定包括企業(yè)登記及其前置許可兩個(gè)方面。一是企業(yè)登記的設(shè)立要合法。根據(jù)《行政許可法》第十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，企業(yè)登記可以設(shè)定行政許可。而且企業(yè)登記有明確法律、行政法規(guī)規(guī)定，在國(guó)務(wù)院清理行政審批中也屬于保留項(xiàng)目。因此，企業(yè)登記機(jī)關(guān)行使企業(yè)登記職權(quán)符合合法性原則。二是企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目的設(shè)立要合法。首先，要符合行政許可設(shè)定的范圍，也就是《行政許可法》第十二條第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）項(xiàng)規(guī)定的范圍。其次，要符合行政許可的設(shè)定權(quán)限。按照《行政許可法》的規(guī)定，企業(yè)登記及其前置許可應(yīng)當(dāng)由法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定。其他規(guī)定，包括部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章等均無(wú)權(quán)設(shè)定。企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行這一規(guī)定，法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定未規(guī)定企業(yè)登記機(jī)關(guān)行使的行政許可職權(quán)，企業(yè)登記機(jī)關(guān)不得越權(quán)設(shè)立許可和行使許可權(quán)。
�。ǘ┕_(kāi)、公平、公正原則
公開(kāi)原則。一是設(shè)定行政許可的過(guò)程要公開(kāi)，在制定過(guò)程中要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。二是有關(guān)行政許可的規(guī)定必須公布，未經(jīng)公布的，不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。三是行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。
公平、公正原則。在企業(yè)登記方面，申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，申請(qǐng)人均有依法獲得企業(yè)登記的平等權(quán)利；申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)不得準(zhǔn)予登記。要遵守法定條件，一視同仁，不能有親有疏，不能搞歧視、不能給好處就辦、不給好處就故意刁難。同時(shí)，登記機(jī)關(guān)及其工作人員不得向申請(qǐng)人提出購(gòu)買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求，不得索取或者收受申請(qǐng)人的財(cái)物，不得謀取其他利益。
�。ㄈ┍忝�、效率原則
行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政許可過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)盡可能減少環(huán)節(jié)、降低成本，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。根據(jù)《行政許可法》規(guī)定和立法精神，一是在申請(qǐng)方式上，企業(yè)登記申請(qǐng)除傳統(tǒng)的到登記場(chǎng)所申請(qǐng)外，申請(qǐng)人可以通過(guò)郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)。二是在實(shí)施機(jī)關(guān)上，可以“一個(gè)窗口”對(duì)外、統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理。三是在登記環(huán)節(jié)上，為實(shí)施當(dāng)場(chǎng)登記，必須減少環(huán)節(jié)，可采取機(jī)關(guān)內(nèi)部授權(quán)登記的方式，不必要事事均要局長(zhǎng)簽字。四是在時(shí)限要求上，對(duì)企業(yè)登記作出了當(dāng)場(chǎng)登記的規(guī)定。除當(dāng)場(chǎng)登記外，作出了一次性告知的規(guī)定，對(duì)受理、登記決定，以及發(fā)照期限都作出了明確規(guī)定。五是在服務(wù)上，要提供登記指南和各種登記示范文本，實(shí)行網(wǎng)上受理，對(duì)公示的內(nèi)容進(jìn)行解答等。
�。ㄋ模┚葷�(jì)原則
公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。企業(yè)登記機(jī)關(guān)及其工作人員在行使企業(yè)登記職權(quán)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)尊重和保障申請(qǐng)人的這些權(quán)利。
�。ㄎ澹┬刨嚤Ｗo(hù)原則
公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。即使對(duì)于有瑕疵的行政許可行為或者是違法作出的行政許可行為，行政機(jī)關(guān)也不得采取一律撤銷的辦法。撤銷行政許可行為可能對(duì)公共利益造成重大損害的不予撤銷�！缎姓S可法》對(duì)改變或撤回行政許可的條件作了嚴(yán)格限制：一是行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止。也就是依據(jù)原來(lái)的規(guī)定準(zhǔn)予從事某項(xiàng)活動(dòng)，規(guī)定修改后從事該活動(dòng)被禁止或者提高了許可的條件的情形。二是準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，為了公共利益的需要，確需依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。同時(shí)規(guī)定，由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。這些規(guī)定和要求，企業(yè)登記機(jī)關(guān)都必須嚴(yán)格遵循。
（六）監(jiān)督原則
《行政許可法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府必須建立健全對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督制度，上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正行政許可實(shí)施中的違法行為。同時(shí)，行政機(jī)關(guān)也要對(duì)公民、法人或者其他組織從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)依法查處。
（1）關(guān)于監(jiān)督檢查制度。一是關(guān)于年檢問(wèn)題。目前，企業(yè)年檢是確定企業(yè)是否具有繼續(xù)經(jīng)營(yíng)資格的行為。從定位來(lái)看，屬于一種行政許可。但是，根據(jù)《行政許可法》的立法精神，年檢只是一種監(jiān)督手段，不屬于行政許可范疇，也不得變相成為行政許可。因此需要對(duì)現(xiàn)行企業(yè)年檢制度進(jìn)行重新審視，重新定位，改變方式、方法。二是企業(yè)在登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違反登記管理規(guī)定的，違法行為發(fā)生地的工商行政管理機(jī)關(guān)查處后應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的違法事實(shí)、處理結(jié)果抄告原登記機(jī)關(guān)。三是關(guān)于監(jiān)督信息公開(kāi)，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄并歸檔，公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
（2）關(guān)于法律責(zé)任制度。一是違法設(shè)定行政許可的法律責(zé)任。今后，企業(yè)登記機(jī)關(guān)均無(wú)權(quán)設(shè)定企業(yè)登記方面的行政許可，違法設(shè)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，或者依法予以撤銷。二是違法實(shí)施行政許可的法律責(zé)任。對(duì)于登記機(jī)關(guān)違反法定條件和法定程序?qū)嵤┑怯�，該登記的不給登記，對(duì)不該登記的亂施登記；辦理登記或監(jiān)督檢查，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益；違反規(guī)定亂收費(fèi)等違法行為，都要依法予以處理。登記機(jī)關(guān)違法實(shí)施登記，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損失的，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。三是實(shí)施登記后不履行監(jiān)督職責(zé)的法律責(zé)任。登記機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員要依法追究責(zé)任。
二、 如何做好企業(yè)登記工作
國(guó)家工商總局針對(duì)《行政許可法》對(duì)企業(yè)登記提出的新要求，制定了《企業(yè)登記程序規(guī)定》。如何理解和執(zhí)行《企業(yè)登記程序規(guī)定》的規(guī)定，對(duì)于貫徹實(shí)施《行政許可法》具有重要意義。
�。ㄒ唬┱�(qǐng)人如何提交申請(qǐng)材料
《行政許可法》第二十九條規(guī)定，申請(qǐng)行政許可，申請(qǐng)人或其委托的代理人可以到行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所提交申請(qǐng)，也可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。根據(jù)這一規(guī)定，登記程序規(guī)定，申請(qǐng)人或其委托的代理人均可提交登記申請(qǐng)。同時(shí)規(guī)定，可直接到企業(yè)登記場(chǎng)所提交，也可采取郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交。
（二）登記人員如何受理
《行政許可法》對(duì)行政許可的受理作了專門(mén)規(guī)定，《企業(yè)登記程序規(guī)定》按照《行政許可法》的要求分別不同情形作出了相應(yīng)規(guī)定，即企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別作出是否受理的決定。一是申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。其中，到登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以受理；采取其他方式提交申請(qǐng)的`，自收到申請(qǐng)書(shū)之日起五日內(nèi)予以受理。二是申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式，但申請(qǐng)材料需要核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理，也就是先予以受理，發(fā)給《受理通知書(shū)》，同時(shí)書(shū)面告知申請(qǐng)人需要核實(shí)的事項(xiàng)、理由及時(shí)間。這里的核實(shí)主要是指有關(guān)利害關(guān)系人提出異議或舉報(bào)有虛假材料等。三是申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場(chǎng)予以更正，經(jīng)更正人更正后確認(rèn)申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。這種情況只適用于到登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)材料的情形，這里更正的范圍主要是文字錯(cuò)誤、數(shù)字計(jì)算錯(cuò)誤等類似錯(cuò)誤，不涉及申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的更改。四是申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人并決定不予受理。屬于五日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取材料，出具收到材料憑據(jù)。在執(zhí)行這一規(guī)定時(shí)，登記人員要經(jīng)過(guò)審查確有把握能夠提出申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的理由，如果提不出理由，不得使用這一規(guī)定。五是不屬于企業(yè)登記范疇或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
�。ㄈ┑怯浫藛T如何進(jìn)行審查
根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，企業(yè)登記審查包括兩方面的內(nèi)容：一是對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全，即對(duì)申請(qǐng)材料的完整性進(jìn)行審查；二是對(duì)是否符合法定形式，即對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容的合法性進(jìn)行審查。如何對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全進(jìn)行審查，這里的難點(diǎn)是企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目，哪些依法需要提交，哪些依法不需要提交，直接涉及企業(yè)登記機(jī)關(guān)能否準(zhǔn)確把握申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料是否齊全。國(guó)家工商總局針對(duì)前置許可項(xiàng)目眾多且分散，加上有些許可項(xiàng)目是否屬于企業(yè)登記前置規(guī)定不明確，在具體執(zhí)行上難度較大的問(wèn)題，依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的前置許可項(xiàng)目進(jìn)行了清理，編制了《企業(yè)登記前置許可目錄》。對(duì)是否符合法定形式進(jìn)行審查，《企業(yè)登記程序規(guī)定》對(duì)其規(guī)定分為三個(gè)方面：一是符合法定時(shí)限要求，也就是對(duì)申請(qǐng)材料有效性的審查。二是記載事項(xiàng)符合法定要求，也就是對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容合法性的審查。三是文書(shū)格式符合規(guī)范，也就是對(duì)申請(qǐng)材料形式要件的審查。
�。ㄋ模┤绾螆�(zhí)行當(dāng)場(chǎng)登記的規(guī)定
《行政許可法》第四章第六節(jié)特別規(guī)定中第五十六條規(guī)定，“實(shí)施本法第十二條第五項(xiàng)所列事項(xiàng)的行政許可，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)依照本法第三款的規(guī)定辦理”。第十二條第五項(xiàng)規(guī)定，“企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項(xiàng)”。也就是企業(yè)登記應(yīng)當(dāng)執(zhí)行當(dāng)場(chǎng)登記的規(guī)定。實(shí)施當(dāng)場(chǎng)登記必須具備兩個(gè)前提條件：一個(gè)是申請(qǐng)人到登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)材料；另一個(gè)是申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式。采用郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)材料需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，以及實(shí)行互聯(lián)審批和需要報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批的情形不屬于當(dāng)場(chǎng)登記范疇。申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，即使到登記場(chǎng)所提交材料也不能當(dāng)場(chǎng)登記。
�。ㄎ澹┢髽I(yè)登記是否需要實(shí)行聽(tīng)證
《行政許可法》規(guī)定實(shí)施聽(tīng)證程序應(yīng)具備的要件包括：一是法律、法規(guī)和規(guī)章的明確規(guī)定；二是涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)。從企業(yè)登記來(lái)看，第一，現(xiàn)行企業(yè)登記法律、法規(guī)和規(guī)章中尚無(wú)明確的聽(tīng)證程序規(guī)定。第二，涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)屬于企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目，應(yīng)由前置許可部門(mén)履行聽(tīng)證程序。第三，涉及與他人之間重大利益關(guān)系的情形，在企業(yè)登記中主要涉及登記事項(xiàng)的變更、企業(yè)的分立、合并和注銷等。在上述企業(yè)登記過(guò)程中，涉及股東利益的，申請(qǐng)人均須提交股東會(huì)決議材料；涉及債權(quán)人利益的，申請(qǐng)人均要依法履行公告義務(wù)，未清償債務(wù)的要提供擔(dān)保材料。第四，只要申請(qǐng)人提交的材料齊全、符合法定形式，就應(yīng)當(dāng)予以登記，聽(tīng)證結(jié)論不直接影響作出登記決定�；谝陨峡紤]，《企業(yè)登記程序規(guī)定》沒(méi)有對(duì)聽(tīng)證作出規(guī)定。
（六）如何執(zhí)行期限的規(guī)定
1、對(duì)告知的時(shí)限要求�！缎姓S可法》規(guī)定，一是對(duì)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知；二是申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；三是對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；四是行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。根據(jù)這些規(guī)定，《企業(yè)登記程序規(guī)定》作了相應(yīng)的規(guī)定。在具體執(zhí)行時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題：一是不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的，包括兩種情況，一種是本系統(tǒng)的其他登記機(jī)關(guān)；一種是其他部門(mén)。在告知時(shí)都要講清楚是哪個(gè)登記機(jī)關(guān)或哪個(gè)部門(mén)，能夠盡量做到詳細(xì)告知的詳細(xì)告知當(dāng)然好，不能做到詳細(xì)告知，但只要清楚地告知是哪個(gè)登記機(jī)關(guān)或哪個(gè)部門(mén)，也盡到了告知義務(wù)。二是對(duì)需要補(bǔ)正的，必須做到一次性告知。如果出現(xiàn)告知不全，最后不給予登記，就會(huì)陷入行政復(fù)議或行政訴訟當(dāng)中。三是要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)場(chǎng)或五日內(nèi)告知的時(shí)限規(guī)定。四是對(duì)不予登記的，要在駁回通知書(shū)上告知申請(qǐng)人行政復(fù)議或訴訟的權(quán)利。
2、對(duì)受理時(shí)限的要求。一是申請(qǐng)人到登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或五日內(nèi)作出是否受理的決定，其中，申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出受理決定，即使出現(xiàn)需要核查的情形，也應(yīng)先受理。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或五日內(nèi)決定不予受理。二是采取其他方式提交申請(qǐng)材料的，自收到材料之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。
3、對(duì)登記決定期限的要求。《行政許可法》規(guī)定，除當(dāng)場(chǎng)登記外，法律法規(guī)另有規(guī)定的依照其規(guī)定�？紤]到現(xiàn)行法律、法規(guī)對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與其他企業(yè)的期限規(guī)定不一致，遵循效率和公平原則，《企業(yè)登記程序規(guī)定》規(guī)定除當(dāng)場(chǎng)作出登記決定外，其他期限統(tǒng)一確定為自受理之日起15日內(nèi)。在具體執(zhí)行上，一是對(duì)申請(qǐng)人到登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)材料當(dāng)場(chǎng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定。二是對(duì)已經(jīng)受理但需要核實(shí)申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。三是采取郵寄方式提交申請(qǐng)材料予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。四是通過(guò)傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，經(jīng)受理后，如果申請(qǐng)人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定；如果通過(guò)郵寄方式提交申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料原件之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。同時(shí)，考慮到申請(qǐng)人采取郵寄方式提交原件時(shí)存在在途時(shí)間問(wèn)題，《企業(yè)登記程序規(guī)定》從合理性角度作出了特別規(guī)定，即登記機(jī)關(guān)自發(fā)出《受理通知書(shū)》之日起60日內(nèi)未收到原件的，因不符合法定形式，予以駁回。五是依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)登記機(jī)關(guān)決定的企業(yè)登記申請(qǐng)，下級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)提出審查意見(jiàn)。這種情況主要是涉及企業(yè)名稱登記問(wèn)題，新修訂的《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》已作出明確規(guī)定。六是對(duì)地方人民政府規(guī)定由企業(yè)登記機(jī)關(guān)統(tǒng)一受理，并轉(zhuǎn)告相關(guān)部門(mén)實(shí)行互聯(lián)審批的，期限按照地方人民政府規(guī)定執(zhí)行。
4、對(duì)發(fā)照期限的要求。依照《行政許可法》的規(guī)定，《企業(yè)登記程序規(guī)定》作出了相應(yīng)規(guī)定。對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，在作出準(zhǔn)予登記決定后，規(guī)定了10日的期限。
�。ㄆ撸┤绾我�(guī)范書(shū)面決定
1、受理決定�！镀髽I(yè)登記程序規(guī)定》規(guī)定，除當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記決定的外，企業(yè)登記機(jī)關(guān)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理通知書(shū)》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書(shū)》，并注明不予受理的理由。
2、登記決定。企業(yè)登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)出具《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；作出準(zhǔn)予企業(yè)設(shè)立登記的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書(shū)》；作出準(zhǔn)予企業(yè)變更登記的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予變更登記通知書(shū)》；作出準(zhǔn)予企業(yè)注銷登記的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予注銷登記通知書(shū)》；作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具《登記駁回通知書(shū)》，注明不予登記的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
�。ò耍┏蜂N和吊銷執(zhí)照后應(yīng)注意的問(wèn)題
《《企業(yè)登記程序規(guī)定》規(guī)定，企業(yè)被依法撤銷設(shè)立登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法組織清算。自清算結(jié)束之日起30日內(nèi)，由清算組織依法申請(qǐng)注銷登記。被依法撤銷設(shè)立登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，其設(shè)立的非法人分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法辦理注銷登記；其投資設(shè)立的相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記或者注銷登記。在具體執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn)：一是撤銷設(shè)立登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，均應(yīng)辦理注銷登記，這一點(diǎn)，與過(guò)去做法不同。二是撤銷設(shè)立登記與吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照不再并用。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，無(wú)論是撤銷設(shè)立登記，還是吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，均要辦理注銷登記。三是撤銷設(shè)立登記要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》的規(guī)定，無(wú)論是可以撤銷登記的情形，還是應(yīng)當(dāng)予以撤銷的情形，只要是撤銷登記可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。需要強(qiáng)調(diào)的是，即使對(duì)于有瑕疵的企業(yè)登記行為或者違法作出的企業(yè)登記行為，企業(yè)登記機(jī)關(guān)也不得采取一律撤銷的辦法。為了公共利益的需要，確需依法變更或者撤回已經(jīng)生效的企業(yè)登記，由此給企業(yè)造成財(cái)產(chǎn)損失的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。四是注銷登記申請(qǐng)由清算組織提出。撤銷設(shè)立登記的法律后果是自始無(wú)資格，理所當(dāng)然應(yīng)由清算組織提出注銷申請(qǐng)；吊銷執(zhí)照，自吊銷執(zhí)照之日起無(wú)資格，而且，營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有主體資格和經(jīng)營(yíng)資格雙重身份，亦應(yīng)由清算組織提出注銷申請(qǐng)。這里需要指出的是，無(wú)論是撤銷設(shè)立登記，還是吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在有關(guān)決定中，要明確要求其依法進(jìn)行清算，清算結(jié)束后辦理注銷登記。
（九）如何執(zhí)行登記公示、公開(kāi)的規(guī)定
《行政許可法》規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)原則，有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布，行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以外應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。依照上述規(guī)定，《企業(yè)登記程序規(guī)定》規(guī)定，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登記場(chǎng)所公示以下內(nèi)容：公開(kāi)登記事項(xiàng)、登記依據(jù)、登記條件、登記程序及期限、提交申請(qǐng)材料目錄、登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、申請(qǐng)書(shū)格式示范文本等。這里的公示，一方面為申請(qǐng)人申請(qǐng)?zhí)峁┓奖悖硪环矫媸窃黾悠髽I(yè)登記機(jī)關(guān)的透明度，以利于社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)規(guī)定，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)登記簿，供社會(huì)查閱。查詢的范圍包括設(shè)立登記、變更登記、注銷登記情況，還包括吊銷情況等。其中，企業(yè)登記材料涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)不得對(duì)外公開(kāi)。
參考文獻(xiàn)：
1、 陳新民 《中國(guó)行政法學(xué)原理》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2002年版。
2、 姜明安 《行政法與行政訴訟法》，北京大學(xué)出版社、高等教育出版社出版。
設(shè)立申請(qǐng)書(shū)范文11
申 請(qǐng) 人 ： 指定代表或者委托人 ： 委托事項(xiàng)及權(quán)限 ：
1、辦理 (企業(yè)名稱)的 名稱預(yù)先核準(zhǔn)√設(shè)立 變更 注銷 備案 撤銷變更登記
股權(quán)出質(zhì)(設(shè)立 變更 注銷 撤銷)其他 手續(xù)。
2、同意√不同意核對(duì)登記材料中的復(fù)印件并簽署核對(duì)意見(jiàn);
3、同意√不同意修改企業(yè)自備文件的錯(cuò)誤;
4、同意√不同意修改有關(guān)表格的填寫(xiě)錯(cuò)誤;
5、同意√不同意領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)文書(shū)。
指定或者委托的有效期限：自 年 月 日至 年 月 日
(申請(qǐng)人簽字或蓋章)
年 月 日
填寫(xiě)說(shuō)明
1、本委托書(shū)適用于公司及其分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)單位在工商行政管理部門(mén)辦理登記、備案，公司辦理股權(quán)出質(zhì)登記等業(yè)務(wù)。
2、名稱預(yù)先核準(zhǔn)，新申請(qǐng)名稱申請(qǐng)人為全體投資人或隸屬企業(yè)，已設(shè)立企業(yè)變更名稱申請(qǐng)人為本企業(yè)，由企業(yè)法定代表人簽署。
3、設(shè)立登記，有限責(zé)任公司申請(qǐng)人為全體股東，國(guó)有獨(dú)資公司申請(qǐng)人為國(guó)務(wù)院或地方人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，股份有限公司申請(qǐng)人為董事會(huì)，非公司企業(yè)法人申請(qǐng)人為主管部門(mén)(出資人)，分公司申請(qǐng)人為公司，營(yíng)業(yè)單位、非法人分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人為隸屬單位(企業(yè))。自然人申請(qǐng)人由本人簽字，非自然人申請(qǐng)人加蓋公章。
4、公司、非公司企業(yè)法人變更、注銷、備案，申請(qǐng)人為本企業(yè)，加蓋本企業(yè)公章(其中公司清算組備案的，同時(shí)由清算組負(fù)責(zé)人簽字;公司破產(chǎn)程序終結(jié)后辦理注銷登記的`，同時(shí)由破產(chǎn)管理人簽字);分公司變更、注銷、備案，申請(qǐng)人為公司，加蓋公司公章;營(yíng)業(yè)單位、非法人分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人為隸屬單位(企業(yè))，加蓋隸屬單位(企業(yè))公章。
6、股權(quán)出質(zhì)設(shè)立、變更、注銷登記申請(qǐng)人為出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人，股權(quán)出質(zhì)撤銷登記申請(qǐng)人為出質(zhì)人或者質(zhì)權(quán)人。
7、委托事項(xiàng)及權(quán)限：第1項(xiàng)應(yīng)當(dāng)選擇相應(yīng)的項(xiàng)目并在中打√， 或者注明其它具體內(nèi)容;第2、3、4、5項(xiàng)選擇“同意”或“不同意”并在中打√。
8、指定代表或者委托人可以是自然人，也可以是其他組織;指定代表或者委托人是其他組織的，應(yīng)當(dāng)另行提交其他組織證照復(fù)印件及其指派具體經(jīng)辦人的文件、具體經(jīng)辦人的身份證件。
設(shè)立申請(qǐng)書(shū)范文12
瓶裝燃?xì)夥⻊?wù)點(diǎn)備案審核。
二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)
《深圳市燃?xì)鈼l例》（x6年7月26日深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)）第二十三條。
三、行政許可數(shù)量及方式
無(wú)數(shù)量限制，符合條件即予許可，但燃?xì)馄髽I(yè)每次申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的瓶裝燃?xì)夥⻊?wù)點(diǎn)不得超過(guò)兩個(gè)，再次申請(qǐng)須待上次申請(qǐng)辦結(jié)后進(jìn)行。直接向羅湖區(qū)建設(shè)局申請(qǐng)。
四、行政許可條件
�。ㄒ唬┯猩钲谑腥�?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（二）有合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
�。ㄈ┓⻊�(wù)點(diǎn)的鋼瓶有供應(yīng)站或儲(chǔ)配站配送，服務(wù)點(diǎn)設(shè)置在氣源站合理配送范圍內(nèi)，配送路程最遠(yuǎn)不超過(guò)5公里；
�。ㄋ模┓⻊�(wù)點(diǎn)儲(chǔ)存的燃?xì)怃撈咳莘e總量不超過(guò)0.36立方米；
�。ㄎ澹┓⻊�(wù)點(diǎn)建筑面積不少于10平方米，房間高度不小于2.5米，且通風(fēng)良好，設(shè)有直通室外的.門(mén)，與其他相鄰房間的隔墻為無(wú)門(mén)窗洞口的實(shí)墻；
�。┓⻊�(wù)點(diǎn)應(yīng)配備臺(tái)秤，并配置2具以上8公斤干粉滅火器；
�。ㄆ撸┓⻊�(wù)點(diǎn)內(nèi)不得設(shè)廚房、宿舍；
�。ò耍┓⻊�(wù)點(diǎn)不得位于學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院大門(mén)等人員密集區(qū)的周邊。
法律依據(jù)：《深圳市燃?xì)鈼l例》第二十三條及本實(shí)施辦法規(guī)定。
五、申請(qǐng)材料
下列申請(qǐng)材料除注明只提供電子文件外，其余均應(yīng)提供書(shū)面文件。書(shū)面文件中要求提供復(fù)印件的，應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位公章并提供原件核驗(yàn)；原件與復(fù)印件核對(duì)無(wú)誤后，在復(fù)印件上加蓋"原件已核"專用章，經(jīng)審核人簽字后退還原件，無(wú)特別說(shuō)明的應(yīng)提供原件。資料以A4規(guī)格附上目錄頁(yè)碼裝訂成冊(cè)。
�。ㄒ唬镀垦b燃?xì)夥⻊?wù)點(diǎn)備案審核申請(qǐng)表》（原件2份，電子文檔1份）；
（二）《深圳市燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件各1份）；
（三）申請(qǐng)單位法定代表人證明書(shū)、法人授權(quán)委托書(shū)（原件各1份），被授權(quán)人身份證（復(fù)印件1份）；
�。ㄋ模┓⻊�(wù)點(diǎn)平面位置圖；
�。ㄎ澹┓⻊�(wù)點(diǎn)外景照片；
�。┓⻊�(wù)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明[經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證書(shū)或一年以上(含一年)房屋租賃合同]。
法律依據(jù)：《深圳市燃?xì)鈼l例》第二十三條及本實(shí)施辦法規(guī)定。
六、申請(qǐng)表格
《瓶裝燃?xì)夥⻊?wù)點(diǎn)備案審核申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表），該表格可到羅湖區(qū)建設(shè)局(地址:羅湖區(qū)文錦中路羅湖管理中心大廈15樓1503室)免費(fèi)領(lǐng)取
七、行政許可申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)
羅湖區(qū)建設(shè)局。
八、行政許可決定機(jī)關(guān)
羅湖區(qū)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱為區(qū)建設(shè)局)。
九、行政許可程序
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)人到區(qū)建設(shè)局領(lǐng)取申請(qǐng)表，備齊申請(qǐng)資料，到區(qū)建設(shè)局申辦；
�。ǘ﹨^(qū)建設(shè)局收文后出具收文回執(zhí)；
（三）區(qū)建設(shè)局在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查并作出決定；
（四）申請(qǐng)人憑收文回執(zhí)在規(guī)定限期滿后到區(qū)建設(shè)局領(lǐng)取《瓶裝燃?xì)夥⻊?wù)點(diǎn)設(shè)立備案回執(zhí)》；不符合要求的，領(lǐng)取退文回執(zhí)。
十、行政許可時(shí)限
自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出決定。
十一、行政許可證件及有效期限
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