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創(chuàng)建衛(wèi)生村工作計劃
時間流逝得如此之快，相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧！此時此刻我們需要開始制定一個計劃。相信許多人會覺得計劃很難寫？下面是小編收集整理的創(chuàng)建衛(wèi)生村工作計劃，僅供參考，歡迎大家閱讀。
創(chuàng)建衛(wèi)生村工作計劃 篇1
為認真貫徹落實全國愛衛(wèi)會《關于開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的通知》精神，我村開始開展創(chuàng)建衛(wèi)生村工作，在上級業(yè)務主管部門的'精心指導和大力下，經(jīng)過全村黨群的共同努力。取得顯著成效，但仍有不足，經(jīng)村支兩委研究，特制定以下工作計劃：
一、指導思想
堅持以以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為目標，以健康教育與環(huán)境整治為重點，以創(chuàng)建以育人相結合，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面提高城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生素質，促進兩個文明建設。
二、工作思路
以創(chuàng)建衛(wèi)生村為載體，全面動員，全面推進。
三、工作步驟
�、睖蕚潆A段（20xx年4月15日至4月29日）對照創(chuàng)建標準，召開村民代表會議，制定創(chuàng)建工作計劃和實施方案。
�、残麄靼l(fā)動階段（5月30日至6月5日）大張旗鼓地開展愛國衛(wèi)生日活動的宣傳工作，利用《衛(wèi)生健康》專欄進行宣傳，營造氛圍，提高村民衛(wèi)生防病意識，形成人人愛衛(wèi)生，人人愛創(chuàng)建的良好局面。
�、硠�(chuàng)建實施階段（6月6日至6月15日）
①通過廣播講座等形式，開展健康衛(wèi)生教育工作；
�、诎才艠I(yè)余人員負責對村道管理，在創(chuàng)建工作中保持道路平整，環(huán)境整潔；
�、弁ピ呵鍧崳锲范逊耪R，村民有良好的衛(wèi)生習慣；
�、苄笄葸M行圈養(yǎng)，村內(nèi)無散放畜禽；
⑤道路兩側堆放物要清理干凈，垃圾徹底清運；
�、凑�、補缺補差階段，對鎮(zhèn)檢查情況進行整改，補缺補差，迎接上級檢查評審。
�、禉z查初評，申報階段（6月26日至6月30日）
由鎮(zhèn)申報縣愛衛(wèi)會對我村創(chuàng)建工作進行初評
創(chuàng)建衛(wèi)生村工作計劃 篇2
為了進一步貫徹黨的十七大精神，推動新農(nóng)村建設，嚴格實施城鄉(xiāng)清潔工程，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，減少傳染病的發(fā)生，提高全民健康素質，保證五星村創(chuàng)建XX市衛(wèi)生示范村的成功，特制定縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民建XX縣委、衛(wèi)生局、縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、水務局、棠香街道辦事處共同幫扶五星村創(chuàng)建衛(wèi)生示范村工作方案。
一、 組織機構
為了確保五星村創(chuàng)建成功，成立創(chuàng)建領導小組；
組 長：
職 責：
廣泛宣傳衛(wèi)生知識；制定各種衛(wèi)生制度；籌集資金；組織各階段措施的落實；按照標準，對工作實施情況進行監(jiān)督檢查。
二、 五星村現(xiàn)況
五星村棣屬棠鄉(xiāng)街道辦事處，距離縣城1公里，位于大郵公路旁，人口4038，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，轄區(qū)內(nèi)有14家企業(yè)，其中工業(yè)6戶，農(nóng)業(yè)企業(yè)8戶。農(nóng)村道路20232平米左右未硬化；無村衛(wèi)生室，部分居民戶飲水條件落后，廁所較臟亂，家禽家畜未圈養(yǎng)，室內(nèi)外衛(wèi)生差。
三、 創(chuàng)建目標
通過幫扶，力爭2年內(nèi)創(chuàng)建為市級衛(wèi)生示范村。
四、 實施步驟
五星村必須嚴格按照《XX市衛(wèi)生村標準》，進行組織管理、開展衛(wèi)生教育、加強基礎設施建設、整治室內(nèi)外衛(wèi)生、防治四害、加大農(nóng)村改水改廁力度，確保創(chuàng)建成功。
1、20xx年開展創(chuàng)建宣傳工作。利用會議、健康教育專欄、張貼標語、培訓、散發(fā)衛(wèi)生知識資料、電視廣播等形式，向廣大群眾進行廣泛宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生示范村的目的.、意義以及相關的衛(wèi)生知識。提高全民衛(wèi)生意識，達到村民衛(wèi)生知識知曉率＞80%，衛(wèi)生行為行成率＞70%。
2、20xx年完成制度建設及硬件建設工作。建立健全組織機構、各種衛(wèi)生管理制度及其他相關制度，約束村民的不良行為。加強犬只管理，嚴格實行家禽家畜圈養(yǎng)；堅持每年4次開展環(huán)境衛(wèi)生、院壩衛(wèi)生整治，徹底清除衛(wèi)生死角；廚房及廁所整潔衛(wèi)生；排水系統(tǒng)暢通；農(nóng)村柴草堆碼整齊規(guī)范；設置相應的垃圾站，做到不亂丟亂倒，無亂搭亂建，亂堆亂放，亂拉亂掛，亂貼亂畫。
3、20xx年完成改水改廁工作。通過縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民建XX縣委、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、水務局、棠香街道辦事處等單位幫扶，籌集資金，加大農(nóng)村改水改廁力度，讓群眾飲上衛(wèi)生安全的自來水，改變廁所衛(wèi)生面貌。
4、20xx年完成村衛(wèi)生室的建設。通過縣委統(tǒng)戰(zhàn)部等單位幫扶，籌集資金，建成合格的村衛(wèi)生室，滿足群眾享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
5、20xx年完成道路等基礎設施建設，達到路面硬化、平整、干凈，無裸路面。
6、其他工作：做到除四害措施落實，并達到國家標準；各種店鋪證照齊全，無亂開店鋪現(xiàn)象。
創(chuàng)建衛(wèi)生村工作計劃 篇3
為改善村民居住環(huán)境，加快村容建設步伐，提高村民生活質量，根據(jù)上級文件精神，特制定以下創(chuàng)衛(wèi)工作計劃：
一、指導思想
按照x屆全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”建設社會主義新農(nóng)村的總體要求，以改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)村居民生活質量為目的，緊緊圍繞創(chuàng)建市級衛(wèi)生村的目標任務，動員和組織各方面力量，深入開展各項創(chuàng)衛(wèi)工作，高標準、高起點進行村基礎設施建設，強化村容村貌管理，改善村人居環(huán)境，提升農(nóng)村居民生質量，抓好健康教育，強化衛(wèi)生意識，全面提高廣大農(nóng)村居民的整體素質，進一步推進兩個文明建設，促進全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。以建設社會主義新農(nóng)村為契機，打造農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境新形象，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生達到市級衛(wèi)生村標準。
二、組織領導創(chuàng)衛(wèi)領導小組：
xx
三、創(chuàng)建目標和工作任務
1、進一步加強村級硬件設施建設。
2、搞好村莊內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生：及時督促保潔人員搞好衛(wèi)生工作，做到垃圾日產(chǎn)日清，公廁做到每日清掃二次。
3、搞好除“四害工作”，及時向村民講清投藥方法，進行按戶分發(fā)藥物，按規(guī)定統(tǒng)一時間投藥，對通道、曬場及四周采用地毯式投藥，堵塞鼠洞及各種衛(wèi)生死角。在投放時做好宣傳工作，強調注意人畜安全。
4、搞好健康教育工作，按月出好黑板報、宣傳窗，定期舉辦健康知識培訓班，提高村民的健康水平。
5、今年“創(chuàng)衛(wèi)”工作重點是“雙清”工作，一定要以“創(chuàng)衛(wèi)”為主體，不折不扣的`完成兩項任務。
四、工作步驟
1、第一階段：宣傳發(fā)動階段（1—2月）
�。�1）明確“創(chuàng)衛(wèi)”領導小組、愛衛(wèi)會和健康教育領導小組的組織機構、人員組成；
（2）制定“創(chuàng)衛(wèi)”工作計劃；
�。�3）積極配合搞好“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳工作；
�。�4）籌集資金進行村莊環(huán)境衛(wèi)生改造。
2、第二階段：具體實施階段（3—10月）
（1）四月份開展第十七個愛國衛(wèi)生月活動，抓好本村內(nèi)衛(wèi)生工作；
�。�2）春秋季開展滅鼠、滅蟑活動；
（3）六到十月份開展滅蚊、滅蠅活動；
（4）七至九月份進行村莊環(huán)境衛(wèi)生改造工作。
�。�5）定期組織開展培訓班、群眾活動，向村民普及健康知識。
3、第三階段：考核驗收階段（九至十一月）
（1）開展查漏補缺和除四害活動；
�。�2）整理有關資料；
（3）迎接上級領導驗收、考核、指導。
創(chuàng)建衛(wèi)生村工作計劃 篇4
20xx年度我院環(huán)境衛(wèi)生工作要以提高人民健康水平和推動社會進步為目標,大力提高社會環(huán)境衛(wèi)生水平,把環(huán)衛(wèi)工作與創(chuàng)衛(wèi)工作有機地結合起來，重點做好以下幾方面的工作：
重實效加強我院環(huán)衛(wèi)工作組織領導，落實工作職責，使環(huán)衛(wèi)工作有組織、有計劃的開展。把建設健康單位與創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作有機的結合起來，加強組織協(xié)調，在注重實效上下功夫。今年的愛衛(wèi)會重點工作是：持續(xù)做好單位的美化、凈化、綠化工作。同時認真做好日常衛(wèi)生工作。
，人人參與首先健全宣傳教育陣地建設，擴大教育面：
1是及時把黨和政府對環(huán)衛(wèi)工作要求及文件精神傳達到群眾，做到人人皆知；
2是動員教育，形成人人參與的良好氛圍，動員全體職工積極參與黑板報、宣傳櫥窗資料收集，盡量做到版面新奇、大方，內(nèi)容豐富，爭取每月出一期；
3是利用下鄉(xiāng)對廣大老百姓進行健康知識的普及教育，豐富衛(wèi)生服務的內(nèi)容。
，加強治理一步完善內(nèi)部治理考核辦法和有關的'規(guī)章制度，逐步實行科學治理、規(guī)范治理。繼續(xù)安排專人具體負責單位愛衛(wèi)會的日常工
作和健康教育建設工作，環(huán)境衛(wèi)生安排保潔員負責院內(nèi)和辦公樓內(nèi)的衛(wèi)生，大廳、過道一日拖二次，垃圾、廁所定期清理，去除異味，隨時保持院內(nèi)清潔；公共設施定期進行檢查維護；積極開展除“四害”工作。
。繼續(xù)按照上級的要求，積極參與衛(wèi)生活動。
xx年是實施十二五規(guī)劃收官年，為構建城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調發(fā)展，保障人民群眾身體健康和生命安全，提出xx年衛(wèi)生工作任務。
創(chuàng)建衛(wèi)生村工作計劃 篇5
隴上村20xx年創(chuàng)建工作，在上級黨委政府的領導下，按照省、市、縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生村寨創(chuàng)建精神，結合我村實際，特制定20xx年隴上村創(chuàng)建省級衛(wèi)生村工作計劃。
一、創(chuàng)建省級衛(wèi)生村工作目標
通過重點整治，實現(xiàn)規(guī)范管理的長效機制，對臟、亂、差的重點整治，實現(xiàn)村寨衛(wèi)生整潔，鄉(xiāng)風文明的農(nóng)村新氣象。
二、創(chuàng)建省級衛(wèi)生村工作內(nèi)容
村寨衛(wèi)生臟、樓群院落臟、村民亂吐亂扔、亂排亂放、亂搭亂建、亂堆亂放以及社會秩序、安全意識、門前三包、群眾文明意識差等。
三、創(chuàng)建省級衛(wèi)生村工作任務及實施步驟
1、經(jīng)過村支兩委開會討論通過，明確專人負責，按照《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生包保責任書》以及《防火公約》執(zhí)行。
2、明確專人打掃，做到長期保潔，短期內(nèi)處理池內(nèi)垃圾無暴露垃圾。
3、對樓群院落實行村民門前“三包制”，并簽訂的《衛(wèi)生公約》《防火公約》等責任書執(zhí)行。
4、清理和制止寨內(nèi)亂堆亂放，亂搭亂建等現(xiàn)象，禁止向清龍河流域傾倒垃圾、排放污水。
5、加強河道管理，嚴禁炸魚、毒魚、開采砂石、攀折樹木等。
6、加強保潔員的督促管理。
四、創(chuàng)建省級衛(wèi)生村保障措施
1、建立健全創(chuàng)建衛(wèi)生村寨工作領導小組，督促檢查、采取明察暗訪的`方式，對臟、亂、差的樓群院落向村民實行曝光，對存在的問題要限期整改。
2、嚴格落實制度。
村監(jiān)督組針對工作中存在的問題，視不同情況督促整治，對固執(zhí)不聽的，按《村規(guī)民約》從嚴處理。
xx村村民委員會
創(chuàng)建衛(wèi)生村工作計劃 篇6
近年來，在上級政府和愛衛(wèi)會領導下，我村加強對愛國衛(wèi)生運動工作的組織和實施，為鞏固和提高衛(wèi)生村創(chuàng)建工作，推進衛(wèi)生村創(chuàng)建上新臺階，經(jīng)村創(chuàng)衛(wèi)領導小組研究并報村黨支部、村民會同意，特制定《鳥鳴村創(chuàng)建市級衛(wèi)生村工作計劃》。
一、創(chuàng)建衛(wèi)生村指導思想
圍繞“講衛(wèi)生防疾病、改善人居環(huán)境、構建和諧社會”，加強領導精心組織，全民動員人人創(chuàng)衛(wèi)，興起愛國衛(wèi)生運動熱潮，確保衛(wèi)生村創(chuàng)建工作上新臺階。
二、創(chuàng)建衛(wèi)生村執(zhí)行標準、目標
嚴格按照《長沙市衛(wèi)生村考核標準》要求，開展衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。20xx年，爭創(chuàng)市級衛(wèi)生村。
三、創(chuàng)建衛(wèi)生村工作計劃
（一）宣傳發(fā)動
召開動員會，印發(fā)宣傳資料，全面進行創(chuàng)衛(wèi)工作動員部署，主要宣傳：
1、村經(jīng)濟發(fā)展等各項社會公益事業(yè)取得的成績，
2、創(chuàng)衛(wèi)工作的目的、意義和重要性，
3、創(chuàng)衛(wèi)工作的內(nèi)容、轄區(qū)內(nèi)各單位和全體村民主要工作任務。使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉，人人參與。
（二）突出重點全面推進開展創(chuàng)衛(wèi)工作
1、抓好村民居住環(huán)境建設。
抓好道路硬化、兩側綠化、路燈亮化，抓好環(huán)境整治工作等。
2、抓好河道整治，落實河道保潔員，建立長效河道保潔管理制度。
3、抓好村級道路硬化和綠化建設進程。
4、進一步抓好生活垃圾收集處理，落實生活垃圾收集責任協(xié)議，完善生活垃圾收集長效管理制度。
5、抓好村民房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治，建立長效環(huán)境衛(wèi)生保潔責任區(qū)；
6、繼續(xù)重視和落實改水改廁工作。
7、繼續(xù)重視和加強除“四害”工作。
積極開展春秋季滅鼠和夏秋季滅蚊滅蠅滅蟑工作。
8、積極開展健康教育工作。
教育村民養(yǎng)成良好日常衛(wèi)生習慣，講衛(wèi)生、防疾病、保健康；建立預防流行性病疾控措施；認真抓好村民合作醫(yī)療保險。
9、認真落實《長沙市衛(wèi)生村考核標準》內(nèi)容。
10、積極開展上級部署的.愛國衛(wèi)生運動工作。
�。ㄈ┎槁┭a缺鞏固創(chuàng)衛(wèi)
根據(jù)《長沙市衛(wèi)生村考核標準》要求，對照村創(chuàng)衛(wèi)工作進展查漏補缺鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作。
（四）認真做好創(chuàng)衛(wèi)工作總結和資料收集歸檔。
四、創(chuàng)建衛(wèi)生村工作措施
�。ㄒ唬⒔M建創(chuàng)衛(wèi)領導小組保證創(chuàng)衛(wèi)組織力量
組長：張輝乾，副組長：張志文，成員：鄧正明、張輝貴、何瑞蓮、林小平 。
�。ǘ�、分工明確，責任到人、到戶、到單位。做到內(nèi)容、人員（單位）、責任、時間四落實；并制定具體實施方案。
�。ㄈ⒎e極籌措資金保證創(chuàng)建衛(wèi)生村各項工作的實施。
（四）、建立愛國衛(wèi)生運動工作長效機制，不斷鞏固和提高創(chuàng)衛(wèi)成果。
創(chuàng)建衛(wèi)生村工作計劃 篇7
為不斷改善我要工作環(huán)境，營造良好生活條件，根據(jù)創(chuàng)建“xxx省衛(wèi)生村”工作部署，結合我村實際情況，大力開展愛國衛(wèi)生教育活動，達到營造良好生活環(huán)境的目的，特制定本計劃：
一、指導思想
認真落實科學發(fā)展觀，堅持為民辦實事、辦好事，不斷改善我村衛(wèi)生設施和生活環(huán)境質量，提高我村群眾健康意識。
二、工作重點
1、建立健全組織管理制度，落實環(huán)境衛(wèi)生工作責任制，建立長效管理機制。
2、加大基礎設施建設力度，增加建設投入，做好道路硬化，廁所和垃圾的管理清運，上下水管理和控制私搭亂建工作，不斷改善村容村貌。
3、堅持民懈地開展愛國衛(wèi)生防病和“除四害”工作，定期開展藥物滅殺工作，降低四害密度、科學用藥，合理配備和使用藥械。
4、深入開展“創(chuàng)建衛(wèi)生村”和“愛國衛(wèi)生”宣傳教育活動，加強健康知識培訓與普及工作。
三、組織領導
成立白良村創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
四、主要措施
1、要加強組織領導，確保分工明確，責任到人，工作到位。
2、深入開展宣傳動員。
3、加強在崗人員的工作考核和檢查，進一步提高環(huán)境衛(wèi)生保潔質量。
4、實行分片管理制度。
創(chuàng)建衛(wèi)生村標準
一、環(huán)境衛(wèi)生
全村住宅建設基本整齊合理，道路平整，公用路面硬化達到100%以上；環(huán)境整潔，有綠化帶；柴草、雜物堆放整齊，畜禽圈養(yǎng)、基本清潔。
村辦企業(yè)的.“三廢”排放符合國家規(guī)定標準。
二、衛(wèi)生設施
自來水普及率達到80%以上，水源保護較好，水質符合飲用衛(wèi)生標準；
無害化廁所普及達到80%，糞便無害化處理率達到90%；
生活垃圾定點存放、定期清除、填埋。
三、健康教育
村有衛(wèi)生科普知識專欄或板報，村民有良好衛(wèi)生習慣，做到一人一巾，飯菜存放有防蠅設施；學
育課，村民健康教育知曉率達到70%，行為率達到60%；居室庭院整潔、衛(wèi)生。
四、除害防�。�
每年定期開展除四害活動二次以上，“四害”密度低，不使用國家禁用滅鼠藥物，近三年未發(fā)生傳染病暴發(fā)流行和食物中毒。
五、衛(wèi)生管理
領導重視，有各項衛(wèi)生管理規(guī)章制度，能認真執(zhí)行，有傳遞疫情和有關公共衛(wèi)生信息的電話，有專、兼職衛(wèi)生管理人員，監(jiān)督、檢查、操作到位。
創(chuàng)建衛(wèi)生村工作計劃 篇8
1、積極組織申報
成立五龍山村創(chuàng)建省級衛(wèi)生村工作領導小組和愛國衛(wèi)生領導小組，全面負責創(chuàng)建工作。領導小組由王小晃書記擔任組長，環(huán)保專干李明為副組長，馬伏良、吳艷珍、曾新進、何丹、曾建新及各組組長為成員。由小組負責，在該時間段內(nèi)完成《創(chuàng)建省級衛(wèi)生村申請報告》，制定《五龍山村創(chuàng)建省級衛(wèi)生村工作計劃》和《五龍山村創(chuàng)建省級衛(wèi)生村工作實施方案》，將材料報送至安沙鎮(zhèn)政府。由領導小組負責組織愛國衛(wèi)生運動和相關宣傳教育工作，落實環(huán)境治理實效。
2、全面開展創(chuàng)建
根據(jù)《實施方案》，對照衛(wèi)生村考核細則，完成我村創(chuàng)衛(wèi)工作計劃。深入開展愛衛(wèi)宣傳，制出村級規(guī)劃設計圖紙。向市、縣衛(wèi)生局匯報我村創(chuàng)建工作進度，咨詢相關部門意見和建議，有針對性的.對創(chuàng)建工作中存在的問題進行整改，科學地開展創(chuàng)建工作。
3、認真總結匯報
全面總結創(chuàng)建工作的經(jīng)驗和不足，對相關文件照片進行整理，形成匯編材料，迎接省、市、縣衛(wèi)生局的工作檢查驗收，進一步深入開展創(chuàng)衛(wèi)工作。
創(chuàng)建衛(wèi)生村工作計劃 篇9
今天，我們把全市人口和計劃生育工作會議、全市公共衛(wèi)生工作會議合一起召開，會議的主要任務是：貫徹落實各級會議精神，回顧總結去年工作，表彰先進，部署落實今年工作任務。等會，市長將作重要講話。下面，我先講兩方面內(nèi)容。
第一方面，簡要回顧去年人口和計劃生育工作，部署落實今年工作任務
一、去年工作簡要回顧
去年，我市人口和計劃生育工作以“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展”為中心，認真貫徹落實中央《決定》，深入開展“機制建設年”活動和“計劃生育新農(nóng)村新家庭”創(chuàng)建活動，著力打造“和諧計生”，整體工作繼續(xù)保持平穩(wěn)、良好的發(fā)展態(tài)勢。主要是兩句話：
�。ㄒ唬└黜椫笜藞A滿完成
去年度全市出生人數(shù)5633人，計劃生育率為97.78%，總人口73.38萬，自然增長率為0.36‰，出生性別比為102.70（連續(xù)十年保持在正常范圍內(nèi)），圓滿完成市政府下達的目標責任制考核任務。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門都通過目標責任制考核。
�。ǘ└黜椆ぷ髟鷮嵧七M
主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是領導重視，貫徹落實國策的氛圍濃。做到有位置，市委、市政府把人口和計劃生育工作納入全年重點工作和年度考核內(nèi)容，有部署、有措施、有考核；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程，堅持黨政“一把手”親自抓、負總責；有保障，各級黨委、政府確保了計劃生育正常的工作經(jīng)費，做到機構穩(wěn)定、經(jīng)費到位、隊伍加強；有力度，“一票否決制”審核把關嚴格，共審核把關各類擬評先進43批次，共否決12個單位。
二是部門配合，落實綜合治理的力度大。各相關部門工作重點明確，聯(lián)合做好人口和計劃生育工作，聯(lián)合攻關解決一些難點問題。如宣傳部門把宣傳貫徹中央《決定》納入各級黨委的宣傳工作之中，公安、衛(wèi)生與人口計生部門共同加強流動人口管理服務、出生人口性別比治理工作，法院與人口計生部門聯(lián)合開展社會撫養(yǎng)費征收等。我市綜合治理出生性別比做法在省政府召開的“全省部分市縣出生性別比偏高問題綜合治理工作會議”上作經(jīng)驗介紹。
三是創(chuàng)新工作機制，打造和諧計生有新特色。人口計生部門創(chuàng)新工作方法，以“依法管理順民心、優(yōu)質服務暖民心、政策推動得民心、民主管理聚民心、綜合治理保民心”為重點開展了“機制建設年”活動，基本建成人口計生工作新機制。
四是重視基礎，抓基層基礎工作成效好。實施“計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動”，評出了50個計劃生育示范村和1000戶計劃生育新家庭，調研信息《市“五走進”助推計劃生育新農(nóng)村新家庭建設的主要做法和成效》被省政府刊用；實施農(nóng)村部分計生家庭獎扶制度，有2508名年滿60周歲以上的農(nóng)民享受政府每人每年600元的計生政府養(yǎng)老金；完善了計劃生育村（居）民自治管理機制。榮獲去年度市計劃生育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）稱號。鄉(xiāng)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）獲得目標管理責任制考核優(yōu)勝。
在充分肯定成績的同時，我們要科學分析、清醒認識當前人口計生工作面臨的形勢。一是思想認識還不夠到位，少數(shù)領導干部對新時期人口計生工作的重要性、長期性和艱巨性的思想認識不足，或盲目樂觀，國策意識淡化，或畏難“怕管”，工作力度不足。二是重點難點問題治理難度加大。現(xiàn)階段一些經(jīng)濟社會政策與計劃生育政策措施缺乏有效銜接，流動人口管理、社會撫養(yǎng)費征收難以突破；違法生育控制形勢比較嚴峻，全國范圍內(nèi)超生現(xiàn)象有反彈趨勢，我市也不例外，近三年來我市的計劃生育率呈逐年下降趨勢，富人和城鎮(zhèn)居民超生的現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。三是基層基礎還相對薄弱，計劃生育技術服務機構、隊伍素質與承擔職能要求和滿足群眾的需求還有差距等等，都需要我們加以應對和努力。
二、今年主要工作任務
今年，我市人口和計劃生育工作堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實中央《決定》精神，堅持圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展”這一中心，積極爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質服務先進（縣）市，為建設全面小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。主要是抓好以下三方面工作：
（一）以穩(wěn)定低生育水平為核心，統(tǒng)籌解決人口問題
今年人口和計劃生育工作指標：全市出生人數(shù)控制在6600人以內(nèi)，人口出生率和自然增長率分別控制在9.20‰和2.60‰以下，計劃生育率保持在95%以上，出生人口性別比控制在107以內(nèi)，圓滿完成市政府下達的各項考核指標，進一步穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題。穩(wěn)定低生育水平仍然是今后一個時期人口計生工作的首要任務、工作核心。當前形勢下，必須繼續(xù)堅持黨政“一把手”負總責不放松，堅持依法行政和執(zhí)行現(xiàn)行生育政策不放松，堅持目標責任制考核和執(zhí)行“一票否決”制不放松，堅持穩(wěn)定計生隊伍、夯實基層基礎不放松。因此，需要我們重點做好以下兩方面工作：
一是進一步加強領導，落實責任。加強領導，落實責任，是做好人口和計劃生育工作的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門要切實加強對人口和計劃生育工作的領導，真正做到領導責任到位，工作措施到位，經(jīng)費投入到位。要嚴格落實目標管理責任制考核，繼續(xù)在評選各類代表和先進中實行計劃生育審查制度，嚴格執(zhí)行“一票否決”制。今天市政府將與21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和34個部門簽訂目標管理責任書，會后要層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做到“二一二”：即每年召開2次黨政聯(lián)席會議研究計生工作，每年召開1次專門的計劃生育工作會議總結、表彰并簽訂責任書，每年解決2個以上的重點難點問題。沒有簽訂責任書的部門也要履行職能，切實抓好本單位、本系統(tǒng)的計劃生育工作，做到守土有責，確保不出現(xiàn)計劃外生育。
二是進一步齊抓共管，綜合治理。做好人口和計劃生育工作是全社會的共同職責。各相關部門要積極貫徹人口和計劃生育法律法規(guī)，各盡其能，做到主動抓、配合抓、合力抓。努力在控制違法生育上有新突破，努力在流動人口計生管理服務上有新突破，努力在社會撫養(yǎng)費征收上有新突破。這些工作是新時期、新形勢下人口和計劃生育工作的重點和難點，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門共同努力，尤其是人口計生、公安、工商、財政、勞動保障、衛(wèi)生、建設、法院等部門共同來解決，突破一些難題。
�。ǘ┮允杏嬌笇д靖臄U建為龍頭，加強服務陣地建設
全面實施計劃生育技術服務“二次發(fā)展”計劃，不斷提升為人民群眾提供優(yōu)質服務的能力水平，這是省里提出的計劃生育技術服務“二次發(fā)展”的要求。我們要按照“改造市一級、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、調整村一級”的“二次發(fā)展”規(guī)劃，加強計劃生育服務陣地建設。
一是改造市一級。改擴建市計生指導站爭取年底完成，該項目在去年就列入國家人口計生委“舊站改造”項目。這項工程是創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務先進（縣）市必備條件之一，還是全省、全國建設的示范性縣級指導站之一。市人口計生局要抓緊抓實工程建設的各個環(huán)節(jié)，加快進度，把好質量，保證安全；建設局、招投標中心、建管局等相關部門要履行職能，協(xié)助配合。通過改造，市計生指導站要達到“四優(yōu)一滿意”（環(huán)境優(yōu)美、技術優(yōu)良、服務優(yōu)質、管理優(yōu)秀、群眾滿意）的標準，使之真正成為全市計劃生育與生殖健康宣傳技術服務指導中心，真正成為全市育齡群眾生殖健康服務之家。
二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)級。根據(jù)分類管理和發(fā)展需求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建好一所規(guī)范化、溫馨化的計劃生育服務站，在現(xiàn)有基礎上規(guī)范好，并做好計劃生育、生殖健康宣傳服務工作，同時與衛(wèi)生、婦聯(lián)共同做好婦女生殖健康普查工作。
三是調整村一級。結合行政村撤并，市人口計生局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要共同指導好村計劃生育服務室的調整和建設，通過創(chuàng)示范、求規(guī)范，更好地滿足群眾對計劃生育技術服務的需求。
各部門、各單位也要有相對固定的人口和計劃生育宣傳陣地，營造良好的宣傳氛圍。
（三）以爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質服務先進市為目標，提升人口計生工作整體水平
國家計劃生育優(yōu)質服務先進（縣）市創(chuàng)建活動是新時期人口和計劃生育工作站在新起點、實現(xiàn)新跨越的重要載體。我市創(chuàng)建成浙江省計劃生育優(yōu)質服務先進市后，每年開展形式多樣活動，鞏固創(chuàng)建成果，已為爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質服務先進（縣）市奠定了良好的基礎。今年，我們要按照國優(yōu)“六好”（領導重視好、政策導向好、依法行政好、服務質量好、民主管理好、隊伍作風好）標準，積極開展爭創(chuàng)活動，全面提升我市人口和計劃生育工作的整體水平。
在完善陣地建設的基礎上，創(chuàng)建工作的重點要在實施三項工程、完善一項機制上下功夫。
一是實施“優(yōu)生促進工程”。今年市政府以1號文件形式出臺了《關于實施優(yōu)生促進工程的通知》，主要是“六免二補助”政策（即婚前免費醫(yī)學檢查、孕前免費優(yōu)生檢測、困難家庭孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前檢查和高危人群免費產(chǎn)前診斷、病殘兒免費鑒定、困難家庭孕產(chǎn)婦免費補充營養(yǎng)素、困難家庭孕產(chǎn)婦住院分娩補助、新生兒疾病和聽力免費篩查、困難家庭殘疾兒康復訓練補助），是一項出生缺陷干預工程，通過減少新生兒出生缺陷，來促進優(yōu)生。我市將在調研、測算的基礎上，研究制訂“優(yōu)生促進工程”實施意見。這項工程涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和財政、民政、衛(wèi)生、人口計生、殘聯(lián)等部門，大家要各司其職，相互配合，把這項民生工程抓好。
二是實施基層基礎強化工程。啟動計劃生育基層基礎雙示范建設工程，主要做好“兩個結合”文章，一方面在行政村規(guī)模調整后，結合新農(nóng)村建設，加強村級計劃生育工作網(wǎng)絡和陣地建設；另一方面結合村級組織換屆，選配好計生服務員，落實報酬，穩(wěn)定村級計劃生育隊伍。同時要進一步深化“生育關懷行動”，鼓勵開展“生育關懷”公益金冠名活動。
三是實施生育文明建設工程。深入貫徹落實中央《決定》和省委《實施意見》，出臺我市貫徹實施意見。加大對各級黨政干部和全社會的國策教育力度，通過開展知識競賽、演講活動等方式，在全市再掀學習宣傳貫徹的新熱潮。鞏固和加強人口計生宣傳主陣地建設，挖掘和培育人口計生宣傳教育的特色亮點，深化青少年人口健康教育，進一步普及科學、進步、文明的生育觀念，努力打造“品牌計生”。
四是完善計劃生育利益導向機制。繼續(xù)推廣農(nóng)村計生家庭社會養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險制度，積極做好生育保險工作，全面落實雙農(nóng)獨女家庭獎勵優(yōu)惠政策和獨生子女家庭獎勵政策，深入實施好農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助制度，出臺落實獨生子女傷殘、困難等特殊對象的救扶制度，逐步擴大計生公益金救助面，讓更多執(zhí)行計生國策的家庭得到更多實惠。
第二方面，簡要回顧去年公共衛(wèi)生工作，部署落實今年工作任務:
一、充分肯定過去一年全市公共衛(wèi)生工作取得的成績
去年，我市公共衛(wèi)生工作按照“衛(wèi)生強省”建設要求，圍繞“和諧惠民”的工作主線，認真落實科學發(fā)展觀，深入實施“農(nóng)民健康工程”，通過增加衛(wèi)生投入，健全管理體制，完善服務網(wǎng)絡，拓展服務功能，創(chuàng)新服務機制，各項工作都取得了新的成效，切實保障了人民群眾的健康。主要體現(xiàn)在以下三個方面:
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一是組織領導力度更大。市政府常務會議多次對衛(wèi)生工作進行了專題研究，市政府分別召開了全市公共衛(wèi)生工作會議和全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作暨城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務工作會議，出臺了加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務、實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等文件；市人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行情況進行了專題視察；市政協(xié)對有關工作開展了專題調研；促進了公共衛(wèi)生工作順利推進。
二是經(jīng)費投入更多。市財政安排了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村公共衛(wèi)生項目、農(nóng)民健康體檢、農(nóng)村垃圾集中處理、城市社區(qū)衛(wèi)生服務等專項資金，全年累計2796萬元，保障了公共衛(wèi)生工作的順利開展，保障了人民群眾得到更多實惠。
三是督查考核更嚴。市委、市政府把農(nóng)民健康工程和集中處理農(nóng)村垃圾工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的政績考核內(nèi)容；市財政局和市衛(wèi)生局聯(lián)合對12項農(nóng)村公共衛(wèi)生服務項目和參合農(nóng)民免費健康體檢工作進行了績效評估；市愛衛(wèi)會每半年對集中處理農(nóng)村垃圾工作“二建三比”競賽活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關環(huán)境衛(wèi)生競賽活動進行檢查通報。
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主要是建立健全了“兩線三級”的管理體制，即行政管理線和技術服務線，市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級、行政村級。“兩線”相融，“三級”相通，實行了農(nóng)村公共衛(wèi)生的“網(wǎng)格化”管理。行政管理線做到縱向到底，全市現(xiàn)有42個部門分管領導，22名分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任，22名鎮(zhèn)級公共衛(wèi)生管理員，1153名村級公共衛(wèi)生聯(lián)系員從事公共衛(wèi)生管理工作。技術服務線做到橫向到邊，主要是在市級建立了以市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院、精神病防治院為主體的.技術服務指導中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立了公共衛(wèi)生科，在村級配備了441名責任醫(yī)師，共同開展公共衛(wèi)生服務。
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一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面建立。去年，全市參合率達到97.57%，累計報銷53.93萬人次，報銷金額3369萬元，農(nóng)民受益率達93.38%；今年參合農(nóng)民57.48萬人次，參合率98.06%。
二是首輪農(nóng)民健康體檢任務圓滿完成。全市已累計體檢44.6萬人次，占參合農(nóng)民的82.2%，并將篩出的10萬多名慢性病人落實到責任醫(yī)生，由責任醫(yī)生上門隨訪，跟蹤服務。
三是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務項目扎實推進。組織開展以衛(wèi)生知識進農(nóng)家、衛(wèi)生法規(guī)進企業(yè)、衛(wèi)生服務進村莊和創(chuàng)農(nóng)民健康教育示范村（社區(qū)）、創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生管理示范廠（企業(yè)）、創(chuàng)社區(qū)衛(wèi)生服務示范站（中心）為主要內(nèi)容的“三進三創(chuàng)”活動，扎實推進公共衛(wèi)生服務項目的實施，項目指標完成率達90.5%。
四是農(nóng)村垃圾集中處理目標基本實現(xiàn)。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和經(jīng)濟開發(fā)委全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)基礎設施和各行政村的垃圾站（房）建設任務，共建成垃圾填埋場4個、壓縮式中轉站6座、焚燒爐2只，簡易式片級轉運站41個、村級轉運站338個，垃圾站（房）6156只，配垃圾清運車937輛；已實行垃圾集中收集處理的行政村423個，占91.3%；共配備專（兼）職農(nóng)村保潔員1453人、清運員639人。創(chuàng)建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，三界鎮(zhèn)創(chuàng)建成衛(wèi)生強鎮(zhèn)，鄉(xiāng)創(chuàng)建成市衛(wèi)生鄉(xiāng)（全市第一個衛(wèi)生鄉(xiāng)），并創(chuàng)建了一大批衛(wèi)生村。
五是城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡不斷健全。新建社區(qū)衛(wèi)生服務站6家，三界鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心，創(chuàng)建成省級中醫(yī)藥進社區(qū)先進單位，市精神病防治院遷入新址。同時上海中山醫(yī)院醫(yī)療合作中心在市人民醫(yī)院成立，市民可以在家門口享受國內(nèi)頂尖醫(yī)療專家的服務。
六是重點疾病防治成效明顯。血防工作開展了以“全面清查螺情，有效壓縮面積”為重點的查滅螺工作，滅螺110萬平方米，查病1.38萬人，繼續(xù)保持“三無”目標（無新發(fā)病人、無病畜、無陽性釘螺）。結核病、艾滋病、精神病防治工作扎實開展。全年共發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件6起，均得到及時有效處理，未發(fā)生重大傳染病疫情。
七是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法切實加強。組織開展了“餐飲消費環(huán)節(jié)百日整治”等專項整治行動，在餐飲業(yè)實施量化分級管理，對農(nóng)村家宴實行申報制，食品衛(wèi)生抽檢合格率達95%以上。職業(yè)衛(wèi)生進一步加強，取締游醫(yī)窩點3家。
八是無償獻血全面普及。增強有效宣傳，加強獻血服務，繼續(xù)保持100%實現(xiàn)自愿無償獻血的工作目標，滿足了醫(yī)療臨床用血的需要，全年累計無償獻血3347人次，獻血量達125萬毫升，占臨床用血的104.08%；街頭獻血400毫升2332人次，占街頭獻血人次的93.72%。
以上這些成績的取得是全市各級各部門重民生、辦實事、謀創(chuàng)新的結果，也是廣大干部群眾和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)務工作者努力工作、辛勤勞動的結果。工作中涌現(xiàn)出了許多先進集體和先進個人，在此，我向大家的辛勤勞動和全力付出表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我市公共衛(wèi)生工作與人民群眾日益增長的需求相比還有較大差距，還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡體系還不夠完善，特別是村級公共衛(wèi)生力量薄弱；社區(qū)衛(wèi)生服務機構基礎條件還較差，特別是用房建設任務很重；農(nóng)民健康體檢工作開展不平衡，有些項目與農(nóng)民實際需求不符；農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機制還不夠健全；重點疾病防治工作任重道遠等等。這些都需要我們在今后的工作中不斷地努力和加強。
二、扎實做好今年我市公共衛(wèi)生的各項工作
今年，我市公共衛(wèi)生工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“衛(wèi)生強省”建設要求，把握重點，穩(wěn)步推進，努力實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的健康保障。具體有三方面的工作任務：
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一是完善公共衛(wèi)生管理網(wǎng)。推行公共衛(wèi)生管理“關口前移、重心下沉”模式，建立公共衛(wèi)生機構與醫(yī)療機構、城市和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機構的合作機制，強化市級婦幼保健、疾控、衛(wèi)監(jiān)、精防等機構的技術指導功能，構建覆蓋城鄉(xiāng)、蓋邊沉底的公共衛(wèi)生管理網(wǎng)絡。
二是加強疾病預防控制網(wǎng)。提高各類傳染病防治能力，各級各類醫(yī)院設立規(guī)范的發(fā)熱門診、腸道門診，建設流行病學調查隊伍、應急檢驗隊伍，加強艾滋病等實驗室建設；完善《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置預案》，新建市傳染病區(qū)；繼續(xù)抓好結核病、艾滋病、血吸蟲病等重大疾病和精神病、高血壓、腫瘤等常見慢性病的綜合防治工作。
三是構筑醫(yī)療衛(wèi)生急救網(wǎng)。加強市急救中心和各級醫(yī)療機構的急診科建設，全面提高醫(yī)療急救水平；整合醫(yī)療應急處置資源，完善醫(yī)療救治途徑，建立快速反應、準確定位、有序搶救的急救網(wǎng)絡，保障人民群眾在緊急狀態(tài)下的生命安全。
四是健全衛(wèi)生監(jiān)督管理網(wǎng)。加快衛(wèi)生監(jiān)督派出機構建設，在市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立7個監(jiān)督分所，加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為，強化對突發(fā)性衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告、預警等工作，提高對食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置水平。
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一是推進城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務工程。根據(jù)《市城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃》，今年擴建金庭鎮(zhèn)、鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心，新建17家社區(qū)衛(wèi)生服務站。工程建設按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是建設主體、醫(yī)院是服務主體、市財政給予適當?shù)难a助”的模式進行操作：市財政分別按每人每年20元、15元的標準落實城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民社區(qū)衛(wèi)生服務經(jīng)費，對新建社區(qū)衛(wèi)生服務中心和站每家分別補助20萬元和5萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實建設土地，籌集建設資金，建好中心、站。
二是推進衛(wèi)生人才建設工程。市級重點是加快名科、名醫(yī)培養(yǎng)步伐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點是加大責任醫(yī)生、全科醫(yī)生的培訓力度，充分發(fā)揮上海中山醫(yī)院市醫(yī)療合作中心、上海華山醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科基地作用，推動全市醫(yī)療技術整體水平的提高，解決看得好病的問題。
三是推進農(nóng)村中醫(yī)創(chuàng)優(yōu)工程。全力開展全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市創(chuàng)建活動，力爭創(chuàng)建成功。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生和城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務中的作用，推進中醫(yī)藥“進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”，提高中醫(yī)藥資源利用率和服務參與率。為扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，我市將把今年省財政新增的人均10元的新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金，用于中醫(yī)藥報銷。
�。ㄈ┮浴捌唔椆ぷ鳌睘橹攸c，提高城鄉(xiāng)居民健康保障水平
一是落實城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生項目任務。按照省政府要求，從今年起，城市和農(nóng)村都要實施公共衛(wèi)生項目服務。我市還被省衛(wèi)生廳列入省農(nóng)村公共衛(wèi)生服務項目12個示范縣（市）之一。今年衛(wèi)生部門要完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理體制和運行機制，切實抓好三大類12項公共衛(wèi)生項目任務；要創(chuàng)新項目考核與保障機制，以公共衛(wèi)生項目落實率和群眾對責任醫(yī)生的滿意率為根本建立綜合評價制度，形成“任務到人、責任到人、經(jīng)費到人”的管理運行機制。通過今明兩年的努力，全市每個家庭都擁有責任醫(yī)生，項目的落實率達到85%以上。
二是推進農(nóng)村居民健康體檢工作。今年，省財政將增加農(nóng)民健康體檢補助經(jīng)費，增設乙肝病毒抗體等監(jiān)測項目，加強對農(nóng)民重點疾病的監(jiān)測管理。我們要認真總結首輪農(nóng)民健康體檢的經(jīng)驗，進一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施設備條件，不斷提高健康體檢質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道認真做好體檢的宣傳、組織工作，發(fā)動農(nóng)民主動參加體檢，第二輪農(nóng)民健康體檢當年體檢率要達到45%以上。
三是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和開發(fā)委，已有21個單位參合率達到90%以上，說明這項工作已真正得到群眾擁護和歡迎。今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作重點是加大財政補助力度，提高報銷水平，加強信息化管理，讓群眾得到更多實惠。市政府今年又撥出132萬元信息化建設專項資金，用于信息化管理。通過信息化建設，力爭從6月1日起在市內(nèi)各定點醫(yī)院門診實行刷卡即時即報，這樣就實現(xiàn)了住院、門診“一條龍”刷卡即時報銷。
四是加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。農(nóng)村在基本實現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中處理工作的基礎上，今年重點是“建、清、創(chuàng)”：“建”就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立長效管理機制；市愛衛(wèi)會要不定期進行暗訪，加強面上工作指導、檢查，進行錄像點評、情況通報；“清”的重點是清理垃圾、清潔家園、清潔村莊；“創(chuàng)”是創(chuàng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村，今年新農(nóng)村建設將對重點村的改水、改廁、道路硬化、綠化、潔化等開展一體化的建設和管理，希望大家抓住這個契機開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建，制訂好創(chuàng)建規(guī)劃。市區(qū)是啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，這項工作不僅量大面廣，而且創(chuàng)建任務很重。市區(qū)街道、各部門要根據(jù)各自的職責，對照標準，搞好調研，制定工作方案，并按先易后難的原則開展工作。
五是鞏固無償獻血成果。要鞏固和完善“以街頭獻血和志愿者獻血為主，單位應急獻血為補充”的公民自愿無償獻血工作模式，保持無償獻血比例100%的目標，街頭獻血量占臨床用血比例達到75%以上，成份輸血率達到95%以上。要大力開展無償獻血宣傳，不斷營造無償獻血的濃厚氛圍。要搞好日常血源組織工作，保障醫(yī)療臨床用血。要做好應急獻血工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關部門、單位要加強應急獻血隊伍建設，落實職能科室和獻血聯(lián)絡員，切實做好獻血的宣傳和組織工作，確保在冬夏季血源緊缺和血液偏型時應急獻血工作的順利開展。要積極探索志愿者無償獻血工作模式，壯大無償獻血志愿者隊伍，以保障應急獻血的血源。
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