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清理工作方案
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計(jì)劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編精心整理的清理工作方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
清理工作方案1
為深入扎實(shí)地開(kāi)展好“一問(wèn)責(zé)八清理“專項(xiàng)行動(dòng)，按照省、市、縣的總體部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，要以營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)為目標(biāo)，以巡視、巡察中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題為重點(diǎn)，以開(kāi)展專項(xiàng)清理、強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)、完善規(guī)章制度為手段，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為實(shí)現(xiàn)全縣水利事業(yè)“十三五”良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立棗強(qiáng)縣水務(wù)局“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)、黨組書(shū)記朱洪武任組長(zhǎng)，黨組成員張?jiān)隼胃苯M長(zhǎng)，各班子成員、股室負(fù)責(zé)人為成員。辦公室主任由劉寶忠兼任，辦公室副主任由黃珊兼任。
三、主要任務(wù)及責(zé)任分工
(一)“一問(wèn)責(zé)”
對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的，抓住典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，公開(kāi)處理。
主要任務(wù)：依據(jù)《衡水市黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任監(jiān)督檢查及責(zé)任追究辦法(試行)》，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決以下問(wèn)題：
1.嚴(yán)重違xx的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題。著力解決執(zhí)行縣委、政府和局黨組決策部署有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違，以及重大問(wèn)題不逐級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告等問(wèn)題。
2.黨組織政治核心作用弱化問(wèn)題。著力解決黨的組織不健全，黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，落實(shí)民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位等問(wèn)題。
3.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失的問(wèn)題。著力解決黨組、支部落實(shí)責(zé)任不力，致使“四風(fēng)”和選人用人上的問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問(wèn)題。著力解決對(duì)有問(wèn)題的人員該移交不移交的問(wèn)題。
(責(zé)任人：xx)
(二)“八清理”
1.對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人、違規(guī)借人問(wèn)題進(jìn)行清理。
重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題：
(1)超職數(shù)配備干部問(wèn)題。著力解決超出核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部;以“低職高配”等形式超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部;出臺(tái)“土政策”用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部;違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問(wèn)題。
(2)違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題。著力解決冀組通字[20xx]36號(hào)文件下發(fā)之后，未通過(guò)公開(kāi)招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)，部門單位自行進(jìn)入正式人員等問(wèn)題。
(3)違規(guī)借人問(wèn)題。著力解決借調(diào)干部程序不規(guī)范等問(wèn)題。
(4)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、配備領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員等問(wèn)題。
(責(zé)任人：xx;責(zé)任單位：辦公室)
2.對(duì)國(guó)家公職人員“吃空餉”或變相“吃空餉”問(wèn)題進(jìn)行清理。
重點(diǎn)解決七方面的問(wèn)題。
(1)未履行審批手續(xù)，長(zhǎng)期不上班仍在原單位領(lǐng)取工資的。
(2)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天，未按《公務(wù)員法》規(guī)定辭退并仍領(lǐng)取工資的.。
(3)以借調(diào)為名，既不在借入單位又不在借出單位上班，仍領(lǐng)取工資的。
(4)受黨紀(jì)政紀(jì)處分及司法處理，但工資待遇、離退休(退職)費(fèi)未按規(guī)定處理到位的。
(5)在職及離退休人員亡故或被宣告失蹤，仍由家屬繼續(xù)領(lǐng)取工資的。
(6弄虛作假、占編制不上班，騙取冒領(lǐng)財(cái)政資金的。
(7)其他采取不正當(dāng)手段，違反規(guī)定領(lǐng)取工資、離退休費(fèi)的。
(責(zé)任人：xx;責(zé)任單位：人事股、財(cái)務(wù)股、辦公室)
3.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不
正當(dāng)利益問(wèn)題進(jìn)行清理。
重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題：
(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。
(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。
(責(zé)任人：xx;責(zé)任單位：人事股、辦公室、財(cái)務(wù)股)
4.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題進(jìn)行清理。
重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：
(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問(wèn)題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)項(xiàng)目被撤銷后不終止收費(fèi);在上級(jí)規(guī)定之外，對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、評(píng)優(yōu)、鑒定、考試等活動(dòng)并從中收費(fèi)等問(wèn)題。
(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。著力解決無(wú)法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi);能通過(guò)事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng)，仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)等問(wèn)題。
(3)亂攤派問(wèn)題。著力解決除法律法規(guī)和省、市、縣規(guī)定之外，要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外，要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn)，訂閱圖書(shū)報(bào)刊音像制品，購(gòu)買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問(wèn)題。
(責(zé)任人：xx;責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì))
5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金及農(nóng)村“三資”問(wèn)題進(jìn)行清理。
重點(diǎn)解決在專項(xiàng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中存在的問(wèn)題：
(l)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。
(2)項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。
(3)截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。
(4)滯留、延壓項(xiàng)目資金。
(5)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
(責(zé)任人：xx;責(zé)任單位：財(cái)務(wù)股、工程股、農(nóng)水股、壓采股、南水北調(diào)辦)
6.對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理中的問(wèn)題進(jìn)行清理。
重點(diǎn)解決六個(gè)方面問(wèn)題：
(1)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題。著力解決虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、借機(jī)公款旅游等問(wèn)題。
(2)違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼問(wèn)題。善力解決改革性補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼超過(guò)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)發(fā)放購(gòu)物卡、各類獎(jiǎng)金物資，以加油費(fèi)、電話費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等名義變相發(fā)放補(bǔ)貼，執(zhí)行崗位績(jī)效工資制度的事業(yè)單位在人社部門核定的績(jī)效工資總量外發(fā)放的獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼等問(wèn)題。
(3) “三公”經(jīng)費(fèi)管理中的問(wèn)題。著力解決超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出，報(bào)銷超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用;白條下賬，公款私存，私客公待，鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題。
(責(zé)任人：xx;責(zé)任單位：財(cái)務(wù)股)
(4) 領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房問(wèn)題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部在各部門兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續(xù)或工作調(diào)動(dòng)仍占用辦公用房;以會(huì)議室、會(huì)客室等名義變相多占用辦公用房等問(wèn)題。
(5)違規(guī)配備、使用公務(wù)用車問(wèn)題。著力解決違規(guī)超編制配車、超標(biāo)準(zhǔn)配車、公車私照;以各種名義違規(guī)使用其他單位和個(gè)人車輛;轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購(gòu)置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用，公務(wù)用車出售、報(bào)廢未按照資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行等問(wèn)題。
(6)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車待遇，同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;離職、退(離)休后，繼續(xù)占用公務(wù)用車或領(lǐng)取補(bǔ)貼等問(wèn)題;違規(guī)使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車等問(wèn)題。
(責(zé)任人：xx;責(zé)任單位：辦公室)
7.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題進(jìn)行清理。
重點(diǎn)解決招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題。著力解決規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);串通招標(biāo)、弄虛作假、通過(guò)掛靠資質(zhì)、租借證書(shū)等以他人名義投標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動(dòng);應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易;交易市場(chǎng)違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù)，增加交易環(huán)節(jié)等問(wèn)題。
(責(zé)任人：xx;責(zé)任股室：法制股)
8.對(duì)懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題進(jìn)行清理。
(1)強(qiáng)化“懶政怠政”問(wèn)題整治。著力解決不愿意、不認(rèn)真做事;工作拖拉，敷衍塞責(zé);拈輕怕重，推諉扯皮：不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò);長(zhǎng)期打不開(kāi)工作局面，分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問(wèn)題。
(2)強(qiáng)化“不作為”，問(wèn)題整治。著力解決不履行或不正確履行職責(zé);對(duì)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)大而化之：工作失管失察;遇到困難繞道走，碰到問(wèn)題不擔(dān)當(dāng);漠視群眾切身利益，態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題。
(3)強(qiáng)化“不在狀態(tài)”，問(wèn)題整治。著力解決精神萎靡，不想干事;脫離實(shí)際，盲目干事;精力分散，不務(wù)正業(yè);對(duì)崗位職責(zé)和任務(wù)要求不明;深入基層擺樣子，聯(lián)系群眾走過(guò)場(chǎng);紀(jì)律渙散，不守規(guī)章等問(wèn)題。
(責(zé)任人：xx;責(zé)任單位：工程股)
四、時(shí)間步驟
“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，自20xx年2月開(kāi)始至20xx年6月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段：
(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(20xx年2月)。2月下旬，召開(kāi)全局動(dòng)員會(huì)，制定實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。
(二)集中清理、解決問(wèn)題階段(20xx年3月初至6月初)。各責(zé)任人協(xié)責(zé)任股室按照全局統(tǒng)一部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，各司其職、各負(fù)其責(zé)。采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)整改、追究責(zé)任等措施，集中開(kāi)展清理整治工作。個(gè)人自查和單位自查要深挖問(wèn)題，找出根源，制定整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及工作人員都要有自查報(bào)告和問(wèn)題整改清單。其中，問(wèn)題整改清單要明確整改時(shí)限，領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題整改清單逐項(xiàng)明確責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總歸檔，領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的自查報(bào)告、問(wèn)題整改清單，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字后上報(bào)相關(guān)單位。
(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。針對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)深化改革、完善制度，鞏固清理成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法。
五、保障措施
開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重，政策性強(qiáng)、敏感度高，為此，強(qiáng)化如下措施：
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員要牢固樹(shù)立不解決問(wèn)題是失職、解決不到位就是瀆職的意識(shí)，敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，加強(qiáng)溝通、密切配合，把紀(jì)律挺在前、把問(wèn)題解決掉、把制度建起來(lái)。重要工作黨組書(shū)記親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)。
(二)堅(jiān)持分類處置。這次專項(xiàng)行動(dòng)涉及的問(wèn)題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大，必須具體問(wèn)題具體分析。各專項(xiàng)分管責(zé)任人對(duì)分管的清理工作負(fù)全責(zé)，要抓好全局各股室的專項(xiàng)清理，不缺步驟、不少材料，交辦公室匯總、建檔。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建好專項(xiàng)行動(dòng)工作臺(tái)帳和問(wèn)題清單，逐項(xiàng)對(duì)照整治，逐項(xiàng)銷號(hào)。對(duì)馬上能解決的問(wèn)題，要立行立改，盡快見(jiàn)效;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題，要明確目標(biāo)，嚴(yán)格時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題，要完善機(jī)制，持續(xù)整改。堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”，對(duì)自查出的問(wèn)題，視情節(jié)可從輕或免予處分;對(duì)弄虛作假、徇私舞弊的，一律頂格處理。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，改進(jìn)有關(guān)制度，堵塞漏洞、防患未然，用制度鞏固清理成果。同時(shí)，要不斷提高制度執(zhí)行力，堅(jiān)持執(zhí)行制度沒(méi)有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸，讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況每月調(diào)度一次。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搞好督導(dǎo)檢查，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況，收集相關(guān)資料，健全臺(tái)賬。對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的，要通報(bào)批評(píng)，限期整改;對(duì)搞形式走過(guò)場(chǎng)、虛以應(yīng)付的，要報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)給予嚴(yán)肅處理;對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要上報(bào)縣紀(jì)委追究分管責(zé)任人責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
附：棗強(qiáng)縣水務(wù)局“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)和組成人員名單
報(bào)：棗強(qiáng)縣“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)：水務(wù)局“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員
清理工作方案2
按照市委統(tǒng)一部署，自2月底起至6月底，在全市開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)�！耙粏�(wèn)責(zé)”，是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的，抓住典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，公開(kāi)處理;“八清理”，是對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題，違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題，亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題，滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問(wèn)題，市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問(wèn)題，招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題，懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題，進(jìn)行清理。根據(jù)工作職責(zé)，市委分別明確了“一問(wèn)責(zé)八清理”的牽頭部門，各牽頭部門都制訂了詳細(xì)的工作方案并經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意印發(fā)，現(xiàn)將各項(xiàng)具體工作方案具體內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，請(qǐng)社會(huì)各界加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行投訴舉報(bào)。舉報(bào)電話：xx、xx(工作時(shí)間);xx(非工作時(shí)間)。
附：《“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案》《超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)公款旅游問(wèn)題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金問(wèn)題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問(wèn)題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《違規(guī)出讓土地問(wèn)題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《違反規(guī)劃調(diào)整容積率問(wèn)題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《集體土地管理混亂問(wèn)題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《懶政怠政不作為不在狀態(tài)問(wèn)題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》12個(gè)文件。
為深入貫徹省、市“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神，按照省專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署和《廊坊市“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，就“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題”問(wèn)責(zé)工作，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照省、市工作部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，挺紀(jì)在前，以“零容忍”態(tài)度和“零放過(guò)”原則，抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，公開(kāi)處理，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩，創(chuàng)優(yōu)政治生態(tài)，助力專項(xiàng)行動(dòng)科學(xué)有序深入開(kāi)展。
二、工作任務(wù)
依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》《廊坊市對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任失職瀆職行為實(shí)施責(zé)任追究暫行辦法》和《廊坊市對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任失職瀆職行為實(shí)施責(zé)任追究暫行辦法》，認(rèn)真梳理問(wèn)題線索，規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，加大問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力、專項(xiàng)行動(dòng)不力的典型，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
三、問(wèn)責(zé)情形
1.《廊坊市“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》中明確重點(diǎn)解決的四個(gè)方面問(wèn)題：一是嚴(yán)重違xx的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題，執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止，陽(yáng)奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，重大問(wèn)題不請(qǐng)示不報(bào)告或上報(bào)不實(shí)。二是黨組織政治核心作用弱化，黨的組織不健全，黨政不分、黨企不分，黨不管黨、黨的.領(lǐng)導(dǎo)弱化，組織生活不規(guī)范、黨政班子不團(tuán)結(jié)，落實(shí)民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位。三是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失，黨委(黨組)落實(shí)責(zé)任不力、層層傳導(dǎo)壓力不夠，致使“四風(fēng)”和選人用人上的不正之風(fēng)多發(fā)頻發(fā)，出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，巡視整改不落實(shí)等。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位，紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)失之于寬、松、軟，該立案的不立案，該處分的不處分，該移交的不移交，該問(wèn)責(zé)的不問(wèn)責(zé);派駐(派出)機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用發(fā)揮不夠等。
2.對(duì)“八清理”工作不重視，安排部署不及時(shí)，底數(shù)不清楚，措施不得力，進(jìn)展不迅速，整改不認(rèn)真，解決問(wèn)題不徹底，制度建設(shè)等治本措施不到位，或者敷衍塞責(zé)、弄虛作假，搞形式、走過(guò)場(chǎng)的。
3.其他符合《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》《廊坊市對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任失職瀆職行為實(shí)施責(zé)任追究暫行辦法》和《廊坊市對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任失職瀆職行為實(shí)施責(zé)任追究暫行辦法》所列責(zé)任追究情形中應(yīng)追究黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督責(zé)任的。
四、問(wèn)責(zé)對(duì)象
在對(duì)發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的直接責(zé)任人進(jìn)行追究的同時(shí)，按照干部管理權(quán)限，對(duì)負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任并符合問(wèn)責(zé)情形的黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
五、問(wèn)責(zé)實(shí)施
問(wèn)責(zé)工作堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)格遵守程序，依法依規(guī)進(jìn)行的原則，在“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。自20xx年2月專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)至20xx年6月底結(jié)束，期間不劃分階段，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)問(wèn)責(zé)，由問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)問(wèn)責(zé)工作的問(wèn)題線索管理和組織協(xié)調(diào)，按照干部管理權(quán)限實(shí)施。
六、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、市紀(jì)委書(shū)記劉書(shū)強(qiáng)同志負(fù)責(zé)，市紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記米懷安同志任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)問(wèn)責(zé)工作組織協(xié)調(diào)、實(shí)施開(kāi)展。辦公室設(shè)在市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，主任由市監(jiān)察局副局長(zhǎng)邱峰同志兼任。各縣(市、區(qū))、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，每月15日、30日前向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告問(wèn)責(zé)工作情況。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。問(wèn)責(zé)工作要正確把握和運(yùn)用“四種形態(tài)”，堅(jiān)決落實(shí)“挺紀(jì)在前”的要求，把問(wèn)責(zé)放在具體任務(wù)前面，與“八清理”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要對(duì)已經(jīng)掌握的問(wèn)題線索，特別是省委巡視發(fā)現(xiàn)的、與“一問(wèn)責(zé)八清理”有關(guān)的問(wèn)題直接進(jìn)行梳理、匯總、分析，對(duì)符合問(wèn)責(zé)情形的，經(jīng)請(qǐng)示本級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，按照干部管理權(quán)限，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，準(zhǔn)確、嚴(yán)肅、認(rèn)真處置好各類問(wèn)題線索，并報(bào)上級(jí)問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3.強(qiáng)化溝通聯(lián)絡(luò)。問(wèn)責(zé)工作辦公室要主動(dòng)與各級(jí)、各牽頭單位聯(lián)系，摸排和掌握問(wèn)題線索;要主動(dòng)與職能主管部門溝通，對(duì)相關(guān)問(wèn)責(zé)問(wèn)題線索進(jìn)行定性，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理;要主動(dòng)向?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告問(wèn)責(zé)工作情況，協(xié)調(diào)做好問(wèn)責(zé)案件的定期通報(bào)和媒體曝光。各縣(市、區(qū))、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)、市直牽頭單位和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各督導(dǎo)組要主動(dòng)加強(qiáng)與問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)絡(luò)溝通，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)移送在推進(jìn)“八清理”專項(xiàng)行動(dòng)中和督導(dǎo)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的，負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任并符合問(wèn)責(zé)情形的問(wèn)題線索。問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確專人建立問(wèn)責(zé)工作臺(tái)賬，認(rèn)真填報(bào)《廊坊市“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)責(zé)情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件)，確保問(wèn)責(zé)工作按照專項(xiàng)行動(dòng)的部署要求扎實(shí)有序推進(jìn)。
清理工作方案3
根據(jù)省、州教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校辦學(xué)條件普查及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》要求，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我縣中、小學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作，做好全縣中、小學(xué)校校產(chǎn)清理和《土地使用證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》（以下簡(jiǎn)稱“兩證”）辦理工作，特制定本方案：
一、目標(biāo)任務(wù)
在4月20日前完成全縣所有學(xué)校（含中心學(xué)校）校產(chǎn)普查清理工作，并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》。
二、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。這次學(xué)校校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作量大，時(shí)間緊迫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要高度重視，精心組織，密切配合，切實(shí)保證各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任，各負(fù)其責(zé)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好所屬學(xué)校校產(chǎn)清理和辦證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督促將村完小、村小學(xué)原頒發(fā)的土地使用證交回?fù)Q發(fā)新證，超過(guò)xx年4月10日拒不交回學(xué)校的視為作廢，學(xué)�？芍匦罗k理。
2.縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局及縣房管所要密切配合，指定專人，協(xié)助做好學(xué)�！锻恋厥褂米C》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》的辦理工作。要充分考慮學(xué)校實(shí)際情況，盡量簡(jiǎn)化辦事程序，做好服務(wù)工作。
3.縣教育局要做好校產(chǎn)清理和“兩證”辦理的組織、督促工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決學(xué)�！皟勺C”辦理工作中的困難和問(wèn)題，保證“兩證”辦理工作圓滿完成。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬各學(xué)校要按照縣國(guó)土資源局、縣房管所的`要求，積極主動(dòng)做好學(xué)校“兩證”辦理中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，真實(shí)、準(zhǔn)確繪制各學(xué)校校舍平面圖。
�。ㄈ└鲗W(xué)校《土地使用證》以村完小、中學(xué)為單位申請(qǐng)辦理，村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)掛靠村完小辦理�？h國(guó)土資源局除收取每本《土地使用證》工本費(fèi)20元外，不再收取任何費(fèi)用。
�。ㄋ模└鲗W(xué)�！斗课莓a(chǎn)權(quán)證》以中心學(xué)校為單位申請(qǐng)，以村完小、中學(xué)為單位辦理，村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)掛靠村完小辦理。校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計(jì)算由各中心學(xué)校承擔(dān)，縣教育局負(fù)責(zé)審核上述內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性�？h房管所根據(jù)縣教育局審核后的材料，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證。縣房管所除收取每本《房屋產(chǎn)權(quán)證》工本費(fèi)（含表冊(cè)費(fèi)、印花票）20元外，不再收取任何費(fèi)用。
（五）全縣所有學(xué)校（含中心學(xué)校）必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產(chǎn)權(quán)證》，做到不重不漏、真實(shí)可靠。
三、時(shí)間要求
xx年4月20日前完成全縣所有學(xué)校（含中心學(xué)校）校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作。各中心學(xué)校、縣屬學(xué)校必須于4月8日前將辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需材料提交房管所，以確�！皟勺C”辦理工作的順利進(jìn)行。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)全縣中小學(xué)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣各學(xué)校按時(shí)完成校產(chǎn)清理工作，經(jīng)研究，決定成立大姚縣校產(chǎn)清理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，楊必軍同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)做好校產(chǎn)清理的相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)的校產(chǎn)清理及“兩證”辦理工作。
清理工作方案4
為更好地保護(hù)和合理利用我區(qū)森林資源，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)加工木材，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《四川省綠化條例》及其它林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本方案：
一、工作任務(wù)
嚴(yán)格按照《xx省木材經(jīng)營(yíng)加工管理辦法》等規(guī)定，對(duì)我區(qū)木材市場(chǎng)清理全面清理整頓，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)，規(guī)范我區(qū)木材市場(chǎng)。
二、建立工作機(jī)構(gòu)
木材市場(chǎng)的清理工作關(guān)系到我區(qū)林業(yè)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明發(fā)展全局，任務(wù)量大。為切實(shí)加大我區(qū)木材市場(chǎng)清理整頓的工作力度，成立木材市場(chǎng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促我區(qū)木材市場(chǎng)清理工作。木材市場(chǎng)清理工作小組成員名單如下：
組長(zhǎng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于林政資源股，負(fù)責(zé)木材市場(chǎng)清理的日常工作，辦公室成員：
三、建立清理隊(duì)伍
木材市場(chǎng)清理任務(wù)重，涉及面廣，清理難度大。為保障我區(qū)木材市場(chǎng)清理工作的有序進(jìn)行，特成立清理小組。清理小組成員：
四、清理時(shí)間安排
1、xx年1-3月對(duì)全區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行摸底，各林業(yè)站上報(bào)轄區(qū)范圍內(nèi)的木材經(jīng)營(yíng)加工戶及基本情況。
2、xx年4月組織隊(duì)伍，進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、xx年5-12月對(duì)全區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行全面清理。
4、xx年5月對(duì)xx片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。
5、xx年6月對(duì)xx片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。
6、xx年7月對(duì)xx片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。
7、xx年8月對(duì)xx片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。
8、xx年9月對(duì)xx片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。
9、xx年10月對(duì)xx片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。
10、xx年11月對(duì)xx片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。
11、xx年12月對(duì)清理情況進(jìn)行全面匯總。
五、管理制度及經(jīng)費(fèi)落實(shí)
為保障清理工作的圓滿完成。清理小組每月上報(bào)清理情況到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)清理任務(wù)完成好的.進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)弄虛作假、隱瞞不報(bào)的進(jìn)行處罰。在清理過(guò)程產(chǎn)生的費(fèi)用實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，出差補(bǔ)助10元/天。
清理工作方案5
根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔xx〕66號(hào)）要求，為確保全市收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作順利開(kāi)展,制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)做好該項(xiàng)工作，成立收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，辦公室主任由兼任。辦公室日常事務(wù)由市交通運(yùn)輸局規(guī)劃科負(fù)責(zé)。
二、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府負(fù)責(zé)，部門實(shí)施，依法清理，標(biāo)本兼治，全面規(guī)范”的原則，在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，用1年左右時(shí)間全面清理公路超期收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費(fèi)問(wèn)題，堅(jiān)決撤銷收費(fèi)期滿的收費(fèi)項(xiàng)目，取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站（點(diǎn)），糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。
三、政策依據(jù)
《中華人民共和國(guó)公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第417號(hào)）、《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》（交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部令年第11號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委交通運(yùn)輸部財(cái)政部逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔xx〕10號(hào)）、《交通部國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于在公路上設(shè)置通行費(fèi)收費(fèi)站（點(diǎn)）的規(guī)定〉的通知》（交公路發(fā)〔1994〕686號(hào)）、《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布〈行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)綜〔xx 〕100號(hào)）。
四、清理內(nèi)容
�。ㄒ唬┫铝羞`規(guī)設(shè)置或違規(guī)收費(fèi)的收費(fèi)公路（含獨(dú)立的公路橋梁、公路隧道，下同）項(xiàng)目，要立即停止收費(fèi)，堅(jiān)決撤銷收費(fèi)站（點(diǎn)），拆除路面收費(fèi)設(shè)施，保障公路完好暢通。
1.未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路及收費(fèi)站（點(diǎn)）。
2.超過(guò)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)收費(fèi)期限收費(fèi)的收費(fèi)公路及收費(fèi)站（點(diǎn)）。
3.已還清建設(shè)貸款（含有償集資款，下同）的政府還貸收費(fèi)公路，以及既不屬于旗縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門利用貸款建設(shè)，也不屬于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或依法受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的收費(fèi)公路。
4．xx年11月1日后批準(zhǔn)立項(xiàng)，但技術(shù)等級(jí)和里程規(guī)模不符合下列要求的收費(fèi)公路：高速公路（不含城市市區(qū)至本地機(jī)場(chǎng)的高速公路）連續(xù)里程30公里以上；一級(jí)公路連續(xù)里程50公里以上；二級(jí)公路連續(xù)里程60公里以上；雙車道的獨(dú)立公路橋梁和隧道長(zhǎng)度800米以上；四車道的獨(dú)立公路橋梁和隧道長(zhǎng)度500米以上。
5．1994年9月1日至xx年10月31日之間批準(zhǔn)立項(xiàng)，但技術(shù)等級(jí)和里程規(guī)模不符合下列要求的收費(fèi)公路：平原微丘區(qū)二級(jí)公路連續(xù)里程40公里以上；山嶺重丘區(qū)二級(jí)公路連續(xù)里程20公里以上；一般公路橋梁長(zhǎng)度300米以上；改渡為橋的公路橋梁長(zhǎng)度200米以上；公路隧道長(zhǎng)度500米以上。
6．1994年8月31日前批準(zhǔn)立項(xiàng)，但不符合當(dāng)時(shí)有關(guān)文件規(guī)定的收費(fèi)公路。
7．高速公路及其它封閉式收費(fèi)公路上除省界及兩端出入口外，在主線上設(shè)置的公路收費(fèi)站（點(diǎn)）。
（二）對(duì)存在下列違規(guī)行為的'收費(fèi)公路及收費(fèi)站（點(diǎn)），要立即予以糾正，停止違規(guī)行為。
1．收費(fèi)公路項(xiàng)目邊施工邊通車收取通行費(fèi)、未交工驗(yàn)收或交工驗(yàn)收不合格收取通行費(fèi)的，要立即停止收費(fèi)，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理整頓。待項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格并按規(guī)定程序獲得批準(zhǔn)后方可收費(fèi)。
2．公路收費(fèi)站（點(diǎn)）加收或代收城市道路通行費(fèi)等非公路收費(fèi)項(xiàng)目，以及收費(fèi)公路與非公路收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行捆綁收費(fèi)的，要立即停止加收或代收行為，取消捆綁收費(fèi)。
3．對(duì)擅自變更公路收費(fèi)站（點(diǎn)）位置的，要限期更正；限期內(nèi)未能更正的，責(zé)令停止收費(fèi)。
4．對(duì)違規(guī)擠占、挪用及超范圍使用政府還貸公路通行費(fèi)收入的，要嚴(yán)格依法追繳，確保其全額用于償還建設(shè)貸款和養(yǎng)護(hù)管理。追繳資金后，凡具備還清建設(shè)貸款條件的收費(fèi)公路，應(yīng)立即停止收費(fèi)。
（三）對(duì)下列在《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》正式實(shí)施前已經(jīng)依法批準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)或完成收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓，但站（點(diǎn)）間距或收費(fèi)期限不符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定的收費(fèi)公路及收費(fèi)站（點(diǎn)），要制定并落實(shí)具體措施進(jìn)行規(guī)范，確保在年12月31日前符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
1．非封閉式收費(fèi)公路的同一主線上，相鄰收費(fèi)站（點(diǎn)）的間距小于50公里。
2．經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)，但收費(fèi)期限不符合下列規(guī)定的收費(fèi)公路：政府還貸公路收費(fèi)期限不超過(guò)20年；經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)期限不超過(guò)30年。實(shí)行統(tǒng)貸統(tǒng)還的政府還貸收費(fèi)公路，其收費(fèi)年限按照償還完貸款即停止收費(fèi)的原則執(zhí)行。
3．經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)延長(zhǎng)收費(fèi)期限超過(guò)5年，或累計(jì)收費(fèi)期限總和超過(guò)25年；轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)權(quán)延長(zhǎng)收費(fèi)期限，或累計(jì)收費(fèi)期限總和超過(guò)30年。
在上述情況中，屬于第一種情況的，要限期調(diào)整站（點(diǎn)）位置或撤并部分站（點(diǎn)），使站（點(diǎn)）間距符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定。屬于第二種、第三種情況的，要調(diào)整已批準(zhǔn)的收費(fèi)期限，使累計(jì)的收費(fèi)期限總和符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》及《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》的規(guī)定；對(duì)因特殊情況難以按期調(diào)整的，按照自治區(qū)人民政府提出的處理意見(jiàn)和時(shí)限要求完成。
�。ㄋ模⿲�(duì)通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高、經(jīng)營(yíng)收益過(guò)高、社會(huì)反映集中的收費(fèi)公路，嚴(yán)格按照自治區(qū)人民政府文件規(guī)定執(zhí)行，該降的必須降。按照上級(jí)規(guī)定，進(jìn)一步完善公路計(jì)重收費(fèi)。
�。ㄎ澹⿲�(duì)未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，將政府還貸公路改為經(jīng)營(yíng)性公路進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的，要立即糾正，實(shí)現(xiàn)屬性歸位。
�。⿲�(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，擅自在公路上設(shè)卡檢查或收費(fèi)的，要堅(jiān)決取締并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的法律和行政責(zé)任。
�。ㄆ撸⿲�(duì)有關(guān)收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理，全面解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應(yīng)實(shí)際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過(guò)期等問(wèn)題，確保在xx年4月底前完成相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作，同時(shí)提出修改完善相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章的建議。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段（年7月18日―8月15日）。全面清查和核實(shí)截至年4月30日仍在運(yùn)行的所有收費(fèi)公路項(xiàng)目的里程規(guī)模、站點(diǎn)設(shè)置、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況，認(rèn)真填報(bào)收費(fèi)公路專項(xiàng)摸底調(diào)查表（詳見(jiàn)附件），同時(shí)提供批復(fù)文件等相關(guān)證明材料，確保填報(bào)內(nèi)容真實(shí)、全面，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、翔實(shí)，并于年8月12日前報(bào)送市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。對(duì)于未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，直接由政府還貸公路變更為經(jīng)營(yíng)性公路，或名為政府還貸公路實(shí)為經(jīng)營(yíng)性公路的情況，也要如實(shí)上報(bào)。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)收費(fèi)公路專項(xiàng)摸底調(diào)查表的填報(bào)，并負(fù)責(zé)核實(shí)、甄別、匯總，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳、監(jiān)察廳、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。
�。ǘ┳圆樽约m階段（年8月15日―12月31日）。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照相關(guān)政策法規(guī)和本方案的要求，開(kāi)展自查自糾，對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)公路、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)站（點(diǎn)）和收費(fèi)行為逐一進(jìn)行審核。對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)及不合理收費(fèi)行為、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)站（點(diǎn)），屬本級(jí)政府權(quán)限的，要提出具體的整改措施，抓好整改落實(shí)。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)取消收費(fèi)的公路，要督促收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者限期取消收費(fèi)，拆除收費(fèi)設(shè)施，妥善安置收費(fèi)人員；對(duì)需要降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整收費(fèi)年限的，相關(guān)部門按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。
�。ㄈz查復(fù)核階段（xx年1月1日―2月25日）。市人民政府對(duì)各旗區(qū)調(diào)查摸底、自查自糾及整改措施落實(shí)等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)清理工作不到位或存在弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的旗區(qū)和單位，將予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)完善階段（xx年2月26日―5月31日）。認(rèn)真總結(jié)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作情況，并于xx年3月17日前將專項(xiàng)清理工作總結(jié)報(bào)市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。由市交通運(yùn)輸局匯總?cè)惺召M(fèi)公路專項(xiàng)清理工作情況，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳。市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工研究提出規(guī)范收費(fèi)公路發(fā)展的長(zhǎng)效措施，進(jìn)一步完善收費(fèi)公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制，科學(xué)確定經(jīng)營(yíng)性公路合理回報(bào)率，建立健全政府還貸公路收支情況定期審計(jì)制度、收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)制度和監(jiān)測(cè)制度，制定收費(fèi)公路信息公開(kāi)辦法，強(qiáng)化收費(fèi)公路服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管力度，完善收費(fèi)公路相關(guān)法規(guī)，通過(guò)完善制度、理順體制、優(yōu)化機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管等措施，從根本上確保收費(fèi)公路規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展。
六、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。清理公路超期收費(fèi)等違規(guī)及不合理收費(fèi)，是國(guó)務(wù)院部署的全國(guó)治亂減負(fù)的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)公路交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施。各旗區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作的重要性和緊迫性，從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，保障和改善民生，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度出發(fā)，精心策劃，密切配合，齊抓共管，高質(zhì)量、高效率地組織好此次專項(xiàng)清理工作。
�。ǘ┚慕M織，落實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)也要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、財(cái)政、監(jiān)察及糾風(fēng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成的專項(xiàng)清理工作機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，按照各自職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同組織開(kāi)展轄區(qū)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作。各旗區(qū)制定的具體實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式務(wù)于年8月4日前報(bào)市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。
�。ㄈ┮婪ㄇ謇恚�(wěn)步推進(jìn)。收費(fèi)公路涉及面廣、政策性強(qiáng)、時(shí)間跨度大、情況復(fù)雜，各旗區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等有關(guān)政策法規(guī)和本方案要求，依法依規(guī)組織開(kāi)展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作，確保專項(xiàng)清理工作平穩(wěn)順利實(shí)施并取得實(shí)效。
�。ㄋ模┩晟浦贫�，強(qiáng)化監(jiān)管。認(rèn)真梳理專項(xiàng)清理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，如清理項(xiàng)目的賬務(wù)、人員安置、可能出現(xiàn)的法律糾紛等問(wèn)題，組織人員深入研究，妥善解決。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際研究出臺(tái)相關(guān)措施，加強(qiáng)和規(guī)范收費(fèi)公路的政府監(jiān)管，并提出進(jìn)一步完善收費(fèi)公路政策的建議和意見(jiàn)。
（五）信息公開(kāi)，社會(huì)監(jiān)督。結(jié)合本次專項(xiàng)清理工作，要通過(guò)政府及部門網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道，及時(shí)公布收費(fèi)公路的有關(guān)情況，特別是專項(xiàng)清理工作的政策依據(jù)、進(jìn)展情況以及整改措施和實(shí)際效果，正面引導(dǎo)輿論。對(duì)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)撤銷或合并的收費(fèi)站（點(diǎn)），要及時(shí)向社會(huì)公布；對(duì)經(jīng)清理依法保留的收費(fèi)站（點(diǎn)），要按規(guī)定公布站點(diǎn)名稱及位置、審批機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)文號(hào)、收費(fèi)用途、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限、收費(fèi)單位、政府還貸公路的還貸情況等相關(guān)信息；對(duì)清理后涉及收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，也要按規(guī)定予以公開(kāi)。
為確保專項(xiàng)清理工作的順利開(kāi)展，鞏固清理成果，在收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作期間，將從嚴(yán)審批新的一級(jí)及以下普通公路收費(fèi)項(xiàng)目，暫停審批收費(fèi)公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購(gòu)國(guó)有收費(fèi)公路資產(chǎn)。對(duì)一級(jí)及以下普通公路改擴(kuò)建的，不延長(zhǎng)收費(fèi)期限。不新增經(jīng)營(yíng)性普通公路。按照逐步有序的原則，加快推進(jìn)取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的工作進(jìn)度。
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