森林防火工作方案
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是書面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?下面是小編整理的森林防火工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
森林防火工作方案1
今年汛期我處雨量充沛,植被生長(zhǎng)茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續(xù)增加,森林防火形勢(shì)方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
每年11月1日至次年月1日為森林防火期,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強(qiáng)森林防火工作要求,落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全森林防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬╊櫦覈酉、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點(diǎn)林區(qū)。
(二)十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。
。ㄈ┌V、呆、傻、精神病等限制民事行為的'人員、中小學(xué)生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點(diǎn)人群,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保不漏一人。
三、工作措施
(一)高度重視,嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責(zé),強(qiáng)化履職意識(shí),認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,把各項(xiàng)工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負(fù)總責(zé)、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實(shí),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是各村按照森林防火責(zé)任狀的要求,成立森林防火預(yù)備隊(duì),村書記、主任為第一責(zé)任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進(jìn)路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴(yán)格問責(zé)貫穿森林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂森林防火責(zé)任狀,嚴(yán)格落實(shí)防火屬地責(zé)任,同時(shí),辦事處成立防火督查小組,對(duì)各村居的防火情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)加強(qiáng)宣傳,全面提高全民防火意識(shí)。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會(huì)、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個(gè)時(shí)間段進(jìn)行集中宣傳。二是在重點(diǎn)林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌,在村莊內(nèi)、交通沿線、進(jìn)道口懸掛標(biāo)語橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動(dòng)宣傳車流動(dòng)宣傳。三是在非正常旅游路線的各個(gè)岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。
。ㄈ﹪(yán)控火,切實(shí)從頭消除火災(zāi)隱患。采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化火管理,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個(gè)林區(qū)、每個(gè)頭,實(shí)施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對(duì)排查出的隱患,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),制定防控方案,落實(shí)防控責(zé)任人員和措施。二是十二月底前,各村對(duì)林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴(yán)期(-月),對(duì)重點(diǎn)隱患區(qū),辦事處安排機(jī)關(guān)干部全員到崗到位,形成重點(diǎn)部位有人查、進(jìn)出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。
森林防火工作方案2
各村委會(huì):
每年的10月1日至次年的4月30日為森林防火重點(diǎn)期,在森林防火重點(diǎn)期內(nèi),農(nóng)民生產(chǎn)、清明祭祖等各種野外用火增多,野外火源管理難度增大,森林防火形勢(shì)嚴(yán)俊。為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的'森林防火工作,確保無火災(zāi)發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任
森林防火工作由鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,駐村領(lǐng)導(dǎo)和掛村干部包村,村干部包組,小組長(zhǎng)和護(hù)林員包山頭地塊,做到人人有責(zé)任,共同將我鄉(xiāng)的森林防火工作做好。
二、強(qiáng)化宣傳,提高防火意識(shí)
各村要高度重視,切實(shí)抓好森林防火宣傳工作,確保我鄉(xiāng)無森林火災(zāi)發(fā)生。
。ㄒ唬┦遣扇鴮懶麄鳂(biāo)語、發(fā)放宣傳單、學(xué)生巡呼等方式進(jìn)行廣泛宣傳。
。ǘ┦亲o(hù)林員利用喊話器或銅鑼進(jìn)村入戶宣傳,不留死角,做到家喻戶曉。
。ㄈ┦歉鞔灞仨毰c農(nóng)戶簽訂森林防火責(zé)任書和“五類”人員監(jiān)管責(zé)任書,并及時(shí)將責(zé)任書回執(zhí)交林業(yè)站存檔檢查。
。ㄋ模┦歉髦行W(xué)校要上好森林防火一堂課,提高學(xué)生預(yù)防森林防火的意識(shí)。
三、狠抓落實(shí),確保防火工作落到實(shí)處
。ㄒ唬└鞔逡皶r(shí)落實(shí)村干部包組、小組長(zhǎng)護(hù)林員包山頭地塊的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。
。ǘ└鞔灞仨氈付▽H嗽诹謪^(qū)入口處值班,嚴(yán)禁帶火種進(jìn)入林區(qū)。
。ㄈ┒酱僮o(hù)林員要每天堅(jiān)持上山巡邏,及時(shí)掌握本村森林防火情況。
。ㄋ模v村干部要根據(jù)天氣情況及時(shí)召開村、組會(huì)議,督促所在村及時(shí)書寫宣傳標(biāo)語,深入林區(qū)巡邏等工作。
同時(shí)還要抓住三個(gè)重點(diǎn):
、、加強(qiáng)對(duì)“五類”人員的監(jiān)管督查工作,村干部要分工督促“五類”人員的家屬加強(qiáng)日常監(jiān)管。
、、加強(qiáng)對(duì)違法野外用火屢教不改人員的教育管理,從本質(zhì)上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。
、邸⒓哟髮(duì)林區(qū)住戶的野外用火監(jiān)管力度。
四、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊一切違法野外用火違法行為
。ㄒ唬﹪(yán)厲打擊燒田堪、燒火土等一切野外用火行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按森林防火條例第五十條的規(guī)定給予個(gè)人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元;
。ǘ⿲(duì)所有森林火災(zāi)除進(jìn)行罰款外,造成損失的還應(yīng)進(jìn)行賠償,提高違法成本;
(三)對(duì)重大森林火災(zāi)案件一律移交森林公安進(jìn)行處罰,給予嚴(yán)厲打擊,決不姑息。
五、工作措施
(一)森林防火工作列入年度考核,單次森林火災(zāi)造成成災(zāi)面積600畝以上或者在重點(diǎn)防火期發(fā)生三次森林火災(zāi)的村取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
。ǘ┥址阑鹬攸c(diǎn)期間,各村必須安排專人值班,并確保二十四小時(shí)通訊暢通。
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即向鄉(xiāng)黨委政府或林業(yè)工作站報(bào)告,不得瞞報(bào)或遲報(bào).同時(shí)應(yīng)立即組織村級(jí)半專業(yè)撲火隊(duì)員及本村村民上山撲救火災(zāi),做到“打早、打小、打了”。
。ㄋ模﹪(yán)格遵守值班制度,如外出應(yīng)向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,并安排其它人員值班。
森林防火工作方案3
隨著清明節(jié)的臨近,新一輪野外用火高峰就要到來,加上近幾年山區(qū)植被豐富,累積的枯草樹枝較多,極易引起森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要采取非常手段和非常措施,突出“預(yù)防為主、積極撲滅”的方針,制定清明節(jié)期間森林防火工作方案,切實(shí)抓好森林防火工作。
一、宣傳培訓(xùn)工作
1、區(qū)森林防火指揮部、區(qū)教育局聯(lián)合印發(fā)“致全體學(xué)生家長(zhǎng)的一封信”
,宣傳教育對(duì)象為全體學(xué)生和家長(zhǎng)。
2、市、區(qū)森林防火指揮部聯(lián)合致全體市、區(qū)機(jī)關(guān)干部的一封信,宣傳教育對(duì)象為全體市、區(qū)機(jī)關(guān)干部及其家屬。
3、從3月8日起,組織宣傳車不間斷地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道宣傳森林防火工作。
4、3月21日下午召開全區(qū)森林防火工作專題會(huì)議,對(duì)森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
5、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站長(zhǎng)、森林消防隊(duì)長(zhǎng)、森林消防隊(duì)伍骨干舉辦森林防火知識(shí)培訓(xùn)。
6、通過電視、報(bào)刊、廣播等新聞媒體,加強(qiáng)宣傳。
二、巡查、督查工作
1、清明節(jié)期間,區(qū)森林防火指揮部組織二十三個(gè)巡查組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道巡查,制止野外違章用火行為。
2、清明節(jié)前后,區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)到所聯(lián)系的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道督查森林防火工作。
3、視天氣情況,區(qū)政府頒發(fā)森林防火戒嚴(yán)令。
三、案件查處工作
1、區(qū)森林警察大隊(duì)加大火災(zāi)案件查辦力度,對(duì)肇事者給予刑事、行政、經(jīng)濟(jì)的處罰。
2、區(qū)法院、檢察院要加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)案件的起訴及審判工作,從重從快處理。
四、森林消防隊(duì)伍建設(shè)
1、抓好全區(qū)森林消防隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)工作。
2、重點(diǎn)抓好區(qū)屬五支森林消防隊(duì)伍的裝備更新、保險(xiǎn)等工作。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作
1、做好上級(jí)有關(guān)森林防火文件、會(huì)議精神的傳達(dá)、貫徹和落實(shí)。
2、配合區(qū)里宣傳車的巡回宣傳,做好兩封“公開信”的發(fā)放工作,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也可自己組織宣傳車巡回宣傳。
3、組織全體干部走村串戶宣傳森林防火工作。
4、在主要路口設(shè)卡,勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕火源。
5、組織人員做好森林防火重點(diǎn)地段、重點(diǎn)監(jiān)控的人群(老、弱、癡、殘)的排摸和監(jiān)管工作,落實(shí)專人對(duì)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人群的監(jiān)控。
6、建立巡查員制度,要求每個(gè)村都要配好防火巡查勸導(dǎo)人員。
7、及時(shí)調(diào)整充實(shí)森林消防隊(duì)伍。
森林防火工作方案4
為了切實(shí)做好20xx年的春季森林防火工作,按照《省人民政府20xx年森林防火命令》和《市人民政府森林防滅火指揮部20xx年森林防火通告》的要求,我街將從3月15日全面進(jìn)入春季森林防火期。為保證工作取得實(shí)效,特制定工作方案如下。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火責(zé)任制
全面落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)分片包保責(zé)任制,按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”和“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,自上而下層層簽訂森林防火責(zé)任狀,細(xì)化工作目標(biāo),提高對(duì)森林防火工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,做到思想不麻癖,工作早安排,切實(shí)將森林防火工作納入重要日程,繼續(xù)堅(jiān)持“全民抓防火,政府負(fù)全責(zé)”的原則。各村委會(huì)、街直單位要采取有效措施,強(qiáng)化森林防火責(zé)任落實(shí),確保全年各項(xiàng)森林防火工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、加強(qiáng)宣傳教育,營造濃厚森林防火警示氛圍
加大宣傳力度,進(jìn)一步做好宣傳教育工作,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識(shí)。開展好森林防火宣傳工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在基層、在群眾,要把宣傳教育好群眾作為預(yù)防森林火災(zāi)的重要措施。切實(shí)做好“12119”火情報(bào)警電話公示、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),林區(qū)用火規(guī)章制度和“十戶聯(lián)防”公約等宣傳工作,充分利用廣播、標(biāo)語等各種宣傳方式,切實(shí)把《森林法》、《森林防火條例》、《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》、20xx年《省人民政府森林防火命令》和通告等有關(guān)法律法規(guī)作為20xx年宣傳工作的重中之重,大力營造濃厚的森林防火氛圍,牢固樹立“林區(qū)大事,防火第一”的思想。
三、加強(qiáng)火源管理,完善防火區(qū)監(jiān)管措施,堅(jiān)決堵塞漏洞
我市行政區(qū)域內(nèi)所有林地及距離林地邊緣50米范圍內(nèi)的農(nóng)田地塊劃為森林防火區(qū)。森林防火期內(nèi),在森林防火區(qū)范圍內(nèi)禁止一切野外用火。各村委會(huì)、街直單位要切實(shí)做好火源管理工作,從源頭做起,防患于未然。要結(jié)合林情、社情,采取更嚴(yán)密、細(xì)致的措施,堅(jiān)決把住火源入山關(guān),制止野外農(nóng)事用火。嚴(yán)禁野炊、野外吸煙等行為,對(duì)重點(diǎn)部位,要實(shí)行重點(diǎn)盯防,責(zé)成專人負(fù)責(zé),死看死守,嚴(yán)禁入山人員將火種帶進(jìn)山;強(qiáng)化“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段和高火險(xiǎn)時(shí)期的管控,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)祭祀、旅游、生產(chǎn)采摘等人群的管理,清除火災(zāi)隱患;要加強(qiáng)對(duì)老人、兒童及癡呆傻等特殊人群的監(jiān)護(hù),防止過失釀成火災(zāi)。各相關(guān)責(zé)任單位要在森林防火期內(nèi)開展隱患排查整改活動(dòng),做到講實(shí)效,不走過場(chǎng),直至徹底消除火災(zāi)隱患。
四、健全防范機(jī)制,提高預(yù)警應(yīng)急處置能力
各相關(guān)單位要進(jìn)一步修訂完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法,使其實(shí)用性和可操作性更強(qiáng)。要健全組織指揮體系,全面落實(shí)火災(zāi)撲救的組織指揮人員調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)、機(jī)具裝備、和后勤保障等工作。嚴(yán)格森林火災(zāi)報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)報(bào)告,堅(jiān)決杜絕有火不報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào),更不許“關(guān)門打火”貽誤撲火時(shí)機(jī);遇有火情,要嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案、森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法快速出擊、聯(lián)動(dòng)支援、重兵撲救;森林法防火期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要按規(guī)定堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),通過全街各個(gè)部門和全體人員的.共同努力齊抓共管,更好的完成今年的防火工作。
五、強(qiáng)化隱患排查整改,嚴(yán)肅責(zé)任追究制度
全街各防火責(zé)任單位要在“清明節(jié)”前,集中開展一次縱向到底、橫向到邊的森林火災(zāi)隱患排查整改活動(dòng),排查的重點(diǎn)是森林防火制度,野外火源管理措施,火災(zāi)預(yù)警及撲救應(yīng)急預(yù)案、防火設(shè)施及隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容,對(duì)排查出來的問題,要緊盯不放,務(wù)必抓好整改,不留隱患。對(duì)于因失職、瀆職、管理措施不當(dāng)?shù)纫l(fā)森林火災(zāi)的,將依據(jù)《森林防火條例》、《市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,將依法追究形勢(shì)責(zé)任。
森林防火工作方案5
20xx年是全面貫徹落實(shí)“十八大”精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵性一年。為做好今年的森林防火工作,有效控制森林火災(zāi)發(fā)生,降低火災(zāi)損失,根據(jù)《森林防火條例》,省森林防火指揮部20xx年森林防火工作要點(diǎn)有關(guān)規(guī)定,制定林區(qū)20xx年森林防火工作方案。
一、工作總體思路
圍繞省政府確立的確保年度無重大森林火災(zāi)目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅,全面加強(qiáng)預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作,重點(diǎn)抓好野外火源管理和《森林火災(zāi)預(yù)案》修訂工作,全面推進(jìn)森林防火工作專業(yè)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化和規(guī)范化進(jìn)程。
二、工作目標(biāo)
按照上級(jí)規(guī)定20xx年度工作目標(biāo)如下:
--森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下;
--森林火災(zāi)控制率在5公頃/次以下;
--森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到85%以上。
三、實(shí)施策略
全面實(shí)施周密預(yù)防、快速反應(yīng)、重兵撲救的森林火災(zāi)防控策略,堅(jiān)決做到“打早、打小、打了”.
四、制度落實(shí)
在工作運(yùn)行中,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理制度、一票否決制度、崗位責(zé)任制度、森林火災(zāi)撲救預(yù)案制度、森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案制度、森林火災(zāi)報(bào)告制度、森林火災(zāi)處理制度、定期分析匯報(bào)森林火險(xiǎn)趨勢(shì)制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡護(hù)搜山制度、火情監(jiān)測(cè)制度、崗位培訓(xùn)制度、了望工作制度、入山檢查制度、通訊聯(lián)絡(luò)制度、聯(lián)防協(xié)作制度、撲火物資管理制度。
五、主要工作任務(wù)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)森林防火責(zé)任體系建設(shè)。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)全責(zé)的原則,落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,全面強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,建立有力的森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
1.按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,各部門、各森林防火責(zé)任單位逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀,逐級(jí)落實(shí)火源管理責(zé)任。
2.落實(shí)“七長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制和“區(qū)域聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”、“省際聯(lián)防”等聯(lián)防聯(lián)保、行政領(lǐng)導(dǎo)包保等行之有效的森林防火管理制度。
3.落實(shí)好各成員單位的森林防火部門分工責(zé)任制,()積極開展森林防火檢查和隱患排查。
4.完善森林防火崗位責(zé)任監(jiān)管制度,強(qiáng)化各類管護(hù)人員的崗位責(zé)任意識(shí),確保管好火源,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重,發(fā)現(xiàn)漏崗和在崗不盡職盡責(zé)的依法嚴(yán)肅處理。
。ǘ┓e極推進(jìn)依法治火。健全完善森林防火各項(xiàng)法規(guī)制度,大力推動(dòng)依法治火工作,把森林防火工作切實(shí)納入法制化管理軌道。
1.建立健全預(yù)警響應(yīng)、火災(zāi)撲救、用火監(jiān)管、火情監(jiān)測(cè)、聯(lián)防包保、行政問責(zé)、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)規(guī)章制度,全面實(shí)施依法治火。
2.根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)任職變化,及時(shí)調(diào)整森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制主要責(zé)任人名單,嚴(yán)格落實(shí)森林防火問責(zé)機(jī)制,重點(diǎn)追究遲報(bào)、瞞報(bào)火情和火情處置不當(dāng)以及因火源管理措施不到位引發(fā)森林火災(zāi)相關(guān)人員的責(zé)任。
3.森林公安機(jī)關(guān)要重點(diǎn)加大森林火災(zāi)案件查處力度,火災(zāi)發(fā)生后,森林公安機(jī)關(guān)要快速介入火災(zāi)案件查處,提高火災(zāi)案件查處率。要依法嚴(yán)肅追究火災(zāi)肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)嚴(yán)格野外火源管控。堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)管野外火源,嚴(yán)查火災(zāi)隱患,依法做好野外用火審批,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的監(jiān)管,切實(shí)從源頭上減少火災(zāi)發(fā)生。
1、森林防火聯(lián)防指揮部要制定出詳細(xì)的野外用火管理、審批和組織實(shí)施等有關(guān)制度,細(xì)化用火管理和處罰規(guī)定,全面規(guī)范用火行為。
2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)事用火的監(jiān)管。重點(diǎn)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社組織和林場(chǎng)各類森林防火管護(hù)人員的作用,全面做好農(nóng)事用火監(jiān)管工作。森林防火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁實(shí)施農(nóng)事用火、林內(nèi)剩余物燒除及草甸子清理燒除等用火行為;非森林防火區(qū)農(nóng)事用火也要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)為單位由森林防火指揮聯(lián)防指揮部集中審批和組織,杜絕隨意用火現(xiàn)象。
3.在持續(xù)性高火險(xiǎn)和火災(zāi)多發(fā)時(shí)段,要認(rèn)真執(zhí)行省政府20xx年森林防火命令。森林防火指揮聯(lián)防指揮部要落實(shí)野外用火管制措施。各單位要采取增設(shè)臨時(shí)防火檢查站、增加巡護(hù)員、加大巡護(hù)密度等超常規(guī)措施,確保野外火源監(jiān)管無疏漏。特別是要對(duì)癡、呆、傻以及林政處罰人員、情緒不穩(wěn)定等人員,逐一排查登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,重點(diǎn)管理。
4.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管。要加強(qiáng)清明、五一、十一等重點(diǎn)時(shí)段的森林防火監(jiān)管,在巡護(hù)力量安排、設(shè)施設(shè)備保障、撲火預(yù)案部署等方面重點(diǎn)予以考慮。要強(qiáng)化森林旅游景區(qū)的森林防火監(jiān)管工作,加大宣傳力度,強(qiáng)化旅游沿線管理,確保景區(qū)的森林防火安全。
5.加強(qiáng)防火檢查和隱患排查。森林防火聯(lián)防指揮部要按時(shí)開展森林防火安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即下達(dá)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。
(四)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加大自身投入力度,全面加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。
1.加強(qiáng)火情了望體系建設(shè)。從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)手段入手,著力提高火情發(fā)現(xiàn)率。
2.確保森林防火通信暢通。對(duì)現(xiàn)有森林防火通信設(shè)備進(jìn)行全面測(cè)試,對(duì)存在的問題要采取有效措施徹底解決。各部門、各單位要制定和完善火場(chǎng)應(yīng)急通信預(yù)案,對(duì)火災(zāi)多發(fā)地、易發(fā)地提前模擬火場(chǎng)進(jìn)行通信測(cè)試,及時(shí)做好應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。
(五)深入開展森林防火宣傳教育工作。加大宣傳教育力度,充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,組織開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動(dòng),普及森林防火法律法規(guī)和基本知識(shí)。
1.結(jié)合 林區(qū)森林防火實(shí)際,4月份和9月份最后一周為森林防火宣傳周,5月份和10月份為森林防火宣傳月, 清明節(jié)、“五·一”節(jié)、國慶節(jié)和高森林火險(xiǎn)時(shí)段為森林防火宣傳日。局森防指制定下發(fā)《20xx年森林防火宣傳教育工作方案》,各部門、各單位根據(jù)局森林防火宣傳方案研究制定本部門、本單位森林防火宣傳教育工作方案,明確宣傳內(nèi)容、宣傳重點(diǎn)和組織實(shí)施形式。在各項(xiàng)活動(dòng)期間,各部門、單位要集中力量,開展有針對(duì)性的森林防火知識(shí)的宣傳教育,力求做到宣傳教育率達(dá)到百分之百。
2.加大森林防火宣傳投入力度,增加宣傳牌(碑)、宣傳條幅(標(biāo)語)、宣傳彩旗等森林防火宣傳警示物布設(shè)數(shù)量。
3、動(dòng)員各類新聞媒體和宣傳載體,重點(diǎn)加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)、防火知識(shí)和撲火安全常識(shí)等的普及和宣傳,提高公眾森林防火意識(shí),為各項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好的.社會(huì)氛圍。
4.強(qiáng)化森林防火隊(duì)伍內(nèi)部的責(zé)任、使命和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,消除經(jīng)驗(yàn)主義和麻痹思想,消除松懈自滿心理和形式主義。
。┩晟粕只痣U(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。全面加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,創(chuàng)新森林火險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布手段,科學(xué)利用好預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)信息,因險(xiǎn)而防,因險(xiǎn)而動(dòng)。
1.不斷健全預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與氣象部門的合作,提高火險(xiǎn)預(yù)報(bào)精度,為森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)。
2.全面加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布工作。創(chuàng)新發(fā)布手段,提高發(fā)布速度,擴(kuò)大發(fā)布范圍,及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布森林火險(xiǎn)信息和高火險(xiǎn)警報(bào)。
3.嚴(yán)格按照《**省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)的暫行規(guī)定》不斷推進(jìn)本級(jí)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制建設(shè),細(xì)化森林火險(xiǎn)分級(jí)響應(yīng)措施和應(yīng)對(duì)策略,健全與預(yù)警信息相對(duì)應(yīng)的科學(xué)響應(yīng)機(jī)制。
4.全面做好森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)維護(hù)工作,保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,確保防期能夠?qū)崟r(shí)提供準(zhǔn)確的火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
。ㄆ撸┘哟笊窒狸(duì)伍建設(shè)力度,不斷提高撲火裝備水平。
1.根據(jù)《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《**省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,修訂本級(jí)預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和實(shí)效性。
2.森林防火聯(lián)防指揮部要依據(jù)預(yù)案有針對(duì)性組織演練,規(guī)范火災(zāi)處置組織指揮程序。
3.依照《森林消防隊(duì)建設(shè)規(guī)范》加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)突出隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、執(zhí)行制度等方面建設(shè),全面提高隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平和撲火作戰(zhàn)能力。
4.武警駐露森林部隊(duì)要緊緊圍繞《撲火預(yù)案》配置戰(zhàn)備值勤力量,防火期確保一線撲火兵力不低于85%,發(fā)生火情快速反應(yīng),高效撲救。
。ò耍┘訌(qiáng)各類森林防火人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。健全完善森林防火工作各項(xiàng)培訓(xùn)和管理制度,積極組織培訓(xùn)、全面提高各級(jí)、各類防火人員業(yè)務(wù)能力。
1.組織防火辦人員深入一線開展調(diào)研,全面了解基層森林防火工作情況,提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和制定措施的能力。
2.全面加強(qiáng)森林防火崗位培訓(xùn)和技能演練。防火辦年內(nèi)至少要組織兩期以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)突出各崗位人員對(duì)法規(guī)制度、相關(guān)規(guī)定以及防火常識(shí)的熟悉程度,提高各崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
森林防火工作方案6
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),按照國家、省森林防火工作部署,堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、科學(xué)撲救、積極消滅”的方針,通過部門和媒體宣傳,廣泛凝聚社會(huì)力量,以“提升全民森防理念,共同呵護(hù)綠色家園”為主題,多形式、深層次、全方位、廣渠道、寬領(lǐng)域地開展森林防火宣傳教育工作,推進(jìn)依法治火,普及森林防火知識(shí),為保護(hù)生態(tài)、資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、宣傳重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)內(nèi)容
1、森林防火相關(guān)法律、法規(guī)、條例、制度;
2、林區(qū)野外火源管理制度規(guī)定和違規(guī)用火的法律責(zé)任;
3、上級(jí)重要指示和重要會(huì)議精神;
4、“5·6”特大森林火災(zāi)的慘痛教訓(xùn);
5、森林火災(zāi)的危害性和森林防火的重要性;
6、森林火災(zāi)預(yù)防和撲救及安全避險(xiǎn)常識(shí);
7、森林防火先進(jìn)事跡和森林火災(zāi)典型案例;
8、其他森林防火相關(guān)知識(shí)。
(二)重點(diǎn)人員
在加強(qiáng)林區(qū)職工群眾宣傳教育的同時(shí),將林區(qū)職工群眾、旅游人員、外來務(wù)工人員、野外作業(yè)人員、林緣地帶住戶和非完全民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人等作為森林防火宣傳教育重點(diǎn)人員,提高其防火意識(shí)。
。ㄈ┲攸c(diǎn)部位
把旅游區(qū)、火車站、客運(yùn)站、旅店賓館、窗口單位、外來企業(yè)、野外作業(yè)單位、林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)域、林下資源承包經(jīng)營區(qū)作為森林防火宣傳教育重點(diǎn)部位,加大森林防火宣傳教育力度。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)時(shí)段
把入戶宣傳時(shí)段、“5·6”反思日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“防火虎威威誕生日”(4月4日)、“全國中小學(xué)生安全教育日”(每年3月份最后一周的星期一)和“清明節(jié)”、“勞動(dòng)節(jié)”、“國慶節(jié)”、“中秋節(jié)”等春、秋防期間的重要節(jié)假日以及森林高火險(xiǎn)期作為森林防火宣傳教育重點(diǎn)時(shí)段,增加宣傳教育頻次。
三、主要工作
。ㄒ唬┒嘈问铰鋵(shí)宣傳教育措施
1、簽訂森林防火宣傳教育責(zé)任狀。各鎮(zhèn)場(chǎng)、管護(hù)區(qū)要抽調(diào)防火經(jīng)驗(yàn)豐富的干部,深入到林間農(nóng)戶、林內(nèi)作業(yè)點(diǎn)、邊遠(yuǎn)村屯、林農(nóng)交錯(cuò)部位,簽訂宣傳教育責(zé)任狀;文體廣電和旅游局、旅游公司、導(dǎo)游間、屬地森林防火管理部門、作業(yè)單位、作業(yè)人員間,以及同非完全民事行為能力的監(jiān)護(hù)人,都要逐級(jí)簽訂《森林防火宣傳教育責(zé)任狀》,嚴(yán)格落實(shí)宣傳教育責(zé)任人;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)對(duì)象采取簽訂《森林防火保證書》的形式落實(shí)宣傳責(zé)任、加強(qiáng)宣傳教育。
牽頭單位:防火辦
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)場(chǎng)、管護(hù)區(qū)
完成時(shí)限:3月15日前
2、印制和發(fā)放宣傳品。區(qū)局要及時(shí)發(fā)布《森林防火布告》或《森林防火命令》;XX區(qū)森林防火指揮部要印制發(fā)放《森林防火宣傳單》、《森林防火宣傳手冊(cè)》等宣傳制品;各鎮(zhèn)、林場(chǎng)、管護(hù)區(qū)、各社區(qū)要在人員集中的公共場(chǎng)所張貼宣傳標(biāo)語、設(shè)置宣傳站點(diǎn)、防火宣傳車開展群眾性森林防火宣傳教育活動(dòng)。
牽頭單位:防火辦
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)場(chǎng)、管護(hù)區(qū)
完成時(shí)限:3月15日前
3、修繕、更新宣傳設(shè)施。各主要公路干線,按照每5公里1塊的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)森林防火固定宣傳牌,及時(shí)修繕和更新原有宣傳設(shè)施;在出入我區(qū)的主要公路口,特別是與外區(qū)毗鄰的出入口,增設(shè)醒目的大型宣傳牌,將森林防火宣傳和發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)宣傳內(nèi)容相結(jié)合,營造安全發(fā)展的宣傳氛圍;在林區(qū)重要路口、防火檢查站、森林旅游區(qū)、林場(chǎng)駐地都要設(shè)有森林火警電話“12119”和森林防火吉祥物“防火虎威威”等宣傳標(biāo)識(shí);旅游景區(qū)要結(jié)合實(shí)際,增加具有鮮明特色的森林防火宣傳設(shè)施;選取若干防火瞭望塔,在保證安全的前提下為游客提供旅游觀光服務(wù),對(duì)瞭望塔塔員、管護(hù)員和巡護(hù)員增加基礎(chǔ)的人文、歷史、地理知識(shí)培訓(xùn),使他們不但成為防火工作的戰(zhàn)斗員,還要成為森林防火和旅游景區(qū)、景點(diǎn)介紹的宣傳員。
牽頭單位:防火辦
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)場(chǎng)、管護(hù)區(qū)、交通局、文體廣電和旅游局、住建局
完成時(shí)限:10月末
4、突出抓好重點(diǎn)部位“全覆蓋”工程。各單位要突出抓好旅游區(qū)、火車站、客運(yùn)站、旅店賓館、窗口單位、外來企業(yè)、野外作業(yè)單位、林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)域、林下資源承包經(jīng)營區(qū)等重點(diǎn)部位,充分利用宣傳單、電子屏、廣播、宣傳條幅等形式做好全覆蓋宣傳。統(tǒng)一組織森林防火彩旗工程建設(shè),嚴(yán)格按照《大興安嶺地區(qū)森林火險(xiǎn)預(yù)警與響應(yīng)暫行規(guī)定》要求,在醒目位置懸掛相應(yīng)的預(yù)警旗;印制帶有宣傳內(nèi)容的彩旗并布設(shè)于公路重點(diǎn)路段、城鎮(zhèn)出入口、管護(hù)站、檢查站周邊及廣場(chǎng)、主要街道等人員密集區(qū)域,營造濃厚的森林防火宣傳氛圍,增強(qiáng)人們防火意識(shí)。
牽頭單位:防火辦
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)場(chǎng)、管護(hù)區(qū)、火車站等相關(guān)單位
完成時(shí)限:10月末
5、抓好典型宣傳。要通過正反兩方面典型宣傳提升森林防火的社會(huì)關(guān)注度。注意發(fā)現(xiàn)和深入挖掘我區(qū)森林防火戰(zhàn)線具有代表性和示范作用的典型事例和模范人物,做好先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳,要反映森林防火人員長(zhǎng)期駐守艱苦環(huán)境、看護(hù)森林資源的真實(shí)生活,反映基層森林防火人員堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)的感人事跡,反映撲火人員不畏艱難、英勇善戰(zhàn)的精神。通過宣傳先進(jìn)典型,充分發(fā)揮其示范和導(dǎo)向作用,以榜樣的力量推動(dòng)我區(qū)森林防火工作的`開展。同時(shí),也要發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,對(duì)違規(guī)用火和森林防火工作中的失職瀆職行為予以曝光,對(duì)漠視森林防火的人員予以震懾。
牽頭單位:區(qū)委宣傳部
責(zé)任單位:廣播電視臺(tái)、記者站、各鎮(zhèn)場(chǎng)、管護(hù)區(qū)
完成時(shí)限:12月末
6、發(fā)送宣傳和警示信息。要協(xié)調(diào)移動(dòng)通信運(yùn)營部門,在森林防火重要時(shí)段,向本地手機(jī)用戶以及進(jìn)入XX區(qū)的外地手機(jī)用戶發(fā)送森林防火宣傳和森林火險(xiǎn)警示信息。
牽頭單位:防火辦
責(zé)任單位:移動(dòng)通信運(yùn)營部門
(二)深層次做好法律法規(guī)制度宣傳
普及森林防火法制知識(shí),推進(jìn)依法治火,加強(qiáng)《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《森林防火條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》、《黑龍江省森林防火條例》、《大興安嶺地區(qū)森林防火管理辦法》、《大興安嶺地區(qū)行政公署關(guān)于切實(shí)做好森林防火工作的布告》和我區(qū)其他各項(xiàng)森林防火規(guī)章制度的宣傳,讓法制深入民心。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《黑龍江省森林防火條例》,全面理解和準(zhǔn)確把握其實(shí)質(zhì),努力構(gòu)建全民知法、懂法、守法的良好局面。
牽頭單位:防火辦
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)場(chǎng)、管護(hù)區(qū)、各社區(qū)
完成時(shí)限:3月—6月;9月—11月
(三)全方位開展“五六”反思宣傳
將“五六”特大森林火災(zāi)反思教育作為宣傳主線,廣泛收集素材,通過媒體播報(bào)、警報(bào)鳴笛、車隊(duì)游行、宣傳圖板、攝影航拍、萬人簽名、撲火演練、撲火設(shè)備展示等方式,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、聲勢(shì)浩大的大型反思宣傳活動(dòng)。
牽頭單位:防火辦
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)場(chǎng)、管護(hù)區(qū)、各有關(guān)單位
完成時(shí)限:5月6日當(dāng)天
(四)廣渠道拓展媒體宣傳效果
1、電視新聞媒體宣傳。XX區(qū)廣播電視臺(tái)要在春、秋兩防期開設(shè)森林防火專版或?qū),播放和刊發(fā)森林防火法律法規(guī)、宣傳口號(hào)、森林火災(zāi)危害性、防撲火知識(shí)、林火避險(xiǎn)自救常識(shí)、森林防火成功經(jīng)驗(yàn)做法及撲火先進(jìn)典型事跡等宣傳內(nèi)容;要在“兩防”期間制作播放森林防火專題片、防火公益性廣告、森林防火標(biāo)語口號(hào)、森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)、高森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)和森林防火動(dòng)態(tài)等宣傳內(nèi)容。
牽頭單位:區(qū)委宣傳部
責(zé)任單位:區(qū)廣播電視臺(tái)、記者站
完成時(shí)限:全年
2、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體制作成本低、互通互聯(lián)強(qiáng)、宣傳范圍廣、傳播速度快、受眾關(guān)注度高的優(yōu)勢(shì),利用網(wǎng)站、論壇、微博、微信等宣傳工具,通過新聞、圖片、動(dòng)畫、視頻、投票等民眾喜聞樂見、參與度高的方式,面向全社會(huì)廣泛開展森林防火宣傳教育工作。
牽頭單位:XX區(qū)網(wǎng)信辦
責(zé)任單位:政府辦、各鎮(zhèn)場(chǎng)、管護(hù)區(qū)
完成時(shí)限:全年
3、社會(huì)公益性宣傳。要加強(qiáng)社會(huì)公益性森林防火宣傳,鼓勵(lì)個(gè)體、私營企業(yè)在利用自身廣告宣傳單、LED顯示屏等方式進(jìn)行商業(yè)性宣傳活動(dòng)時(shí),增加森林防火宣傳內(nèi)容。
牽頭單位:區(qū)委宣傳部
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)場(chǎng)、管護(hù)區(qū)
完成時(shí)限:全年
4、積極倡導(dǎo)文明祭掃!扒迕鞴(jié)”期間,區(qū)文明辦、XX區(qū)廣播電視臺(tái)和全區(qū)各單位要積極倡導(dǎo)和推廣祭獻(xiàn)鮮花、種植長(zhǎng)青樹、網(wǎng)上祭奠等文明祭掃方式,逐步改變燒紙、焚香、燃燭、放炮等傳統(tǒng)祭祀陋習(xí),讓“無煙上墳”、“文明祭祖”意識(shí)深入人心,避免因祭掃引發(fā)森林火災(zāi)。
牽頭單位:區(qū)文明辦
責(zé)任單位:區(qū)廣播電視臺(tái)、各鎮(zhèn)場(chǎng)、管護(hù)區(qū)及相關(guān)單位
完成時(shí)限:全年
。ㄎ澹⿲掝I(lǐng)域展示我區(qū)森防良好形象
各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)促進(jìn)森林防火工作改革創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)編報(bào)森林防火信息。區(qū)委宣傳部要組織協(xié)調(diào)地級(jí)宣傳媒體和《綠色時(shí)報(bào)》、《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《黑龍江經(jīng)濟(jì)報(bào)》等駐地記者站,將我區(qū)森林防火工作的好做法和成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)外宣傳,進(jìn)而引領(lǐng)全社會(huì)積極參與森林防火,共同成為綠色家園的呵護(hù)者。
牽頭單位:區(qū)委宣傳部
責(zé)任單位:防火辦、各鎮(zhèn)場(chǎng)、管護(hù)區(qū)
完成時(shí)限:全年
四、宣傳步驟
(一)入戶宣傳
春防期間3月1日至3月15日,秋防期間9月初至9月15日主要采取入戶宣傳方式,對(duì)居民住戶進(jìn)行首輪宣傳,簽訂宣傳教育責(zé)任狀,責(zé)任狀上要明確:有大型機(jī)動(dòng)車和農(nóng)用車輛的住戶,必須加防火罩。
(二)全面宣傳
春防期間3月15至4月15日,秋防期間9月15日至9月30日全面展開宣傳教育工作,落實(shí)各項(xiàng)森林防火宣傳責(zé)任。
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春防期間4月15日至5月15日,秋防期間9月30日至10月15日開展大規(guī)模集中宣傳教育活動(dòng);在森林高火險(xiǎn)期內(nèi)加大各項(xiàng)法規(guī)制度、注意事項(xiàng)等宣傳教育的頻率。
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春防期間5月15日至6月15日,秋防期間10月15日至11月15日把工作重心向防范的重點(diǎn)人員和重點(diǎn)部位轉(zhuǎn)移,針對(duì)性地反復(fù)開展宣傳教育活動(dòng)。
五、具體要求
。ㄒ唬淅稳蝿(wù)意識(shí),找準(zhǔn)落實(shí)措施
各單位、各部門要高度重視森林防火宣傳教育工作,牢固樹立任務(wù)意識(shí),成立組織機(jī)構(gòu),制定本單位的《森林防火宣傳工作方案》和《重要節(jié)假日宣傳工作計(jì)劃》,層層落實(shí)責(zé)任制、具體落實(shí)責(zé)任人,選配業(yè)務(wù)素質(zhì)好、熱愛宣傳教育工作的同志,專抓森林防火宣傳教育工作,要找準(zhǔn)落實(shí)措施,確保將宣傳工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。
各鎮(zhèn)場(chǎng)、管護(hù)區(qū)要于3月15日前將《森林防火宣傳工作方案》報(bào)區(qū)委宣傳部和林業(yè)局防火辦。區(qū)防指將組成檢查組,采取不定期抽查的方式,對(duì)全區(qū)森林防火宣傳教育工作開展情況進(jìn)行檢查,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)宣傳教育責(zé)任、任務(wù)不明確,措施落實(shí)不到位的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任,由此引發(fā)人為火災(zāi)要倒查追究責(zé)任。
。ǘ┎块T分工聯(lián)動(dòng),營造濃厚氛圍
全區(qū)各有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起森林防火宣傳責(zé)任,落實(shí)好各項(xiàng)工作。宣傳部要負(fù)責(zé)做好宣傳指導(dǎo)工作;工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)要充分發(fā)揮作用,積極組織開展森林防火專項(xiàng)教育活動(dòng);文體旅游局要和旅游組織者簽訂森林防火宣傳教育責(zé)任狀,加大對(duì)外來旅游人員防火宣傳教育工作;交通局要通過在汽車站、運(yùn)營車輛上張貼防火布告、防火標(biāo)語以及向旅客發(fā)放防火宣傳單等形式加強(qiáng)宣傳;鐵路負(fù)責(zé)通過列車廣播、車站電子顯示屏等載體,對(duì)廣大旅客進(jìn)行大密度、高頻率的防火宣傳;客運(yùn)站負(fù)責(zé)在客運(yùn)站開展對(duì)外來人員宣傳教育工作;教育局開展“森林防火知識(shí)進(jìn)課堂”、森林防火知識(shí)競(jìng)賽和征文等主題宣傳活動(dòng);供電局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、資源科、營林處、自然資源局等有野外作業(yè)任務(wù)的部門,負(fù)責(zé)本部門入山作業(yè)人員的宣傳教育工作;大興安嶺地區(qū)森林消防支隊(duì)XX大隊(duì)及局直屬森林消防大隊(duì)要積極配合林業(yè)局防火辦組織開展多種形式的森林防火宣傳教育活動(dòng)。
。ㄈ┱J(rèn)真交流總結(jié),及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)
各單位要及時(shí)編寫高質(zhì)量的森林防火工作信息上報(bào)區(qū)委宣傳部和林業(yè)局防火辦。林業(yè)局防火辦將擇優(yōu)以簡(jiǎn)報(bào)形式推廣、學(xué)習(xí)和交流,并推薦相關(guān)媒體進(jìn)行刊發(fā);春、秋防火期結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié)森林防火宣傳教育工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并對(duì)下一階段的工作提出改進(jìn)意見;要及時(shí)收集、記錄地級(jí)以上媒體正面報(bào)道本地、本部門森林防火工作情況(包括報(bào)道次數(shù)、媒體名稱、報(bào)道時(shí)間及報(bào)道內(nèi)容等)并分別于6月底前和11月底前連同全年森林防火宣傳教育工作總結(jié)報(bào)送林業(yè)局防火辦。
森林防火工作方案7
清明節(jié)將至,我鎮(zhèn)已進(jìn)入春季森林防火關(guān)鍵時(shí)期,特別是近期大風(fēng)天氣持續(xù)增多,森林火險(xiǎn)等級(jí)迅速上升,森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。山東省政府、青島市政府、黃島區(qū)政府先后下發(fā)《關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)打好春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)活動(dòng)方案》、《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》、《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《關(guān)于嚴(yán)禁在森林高火險(xiǎn)區(qū)野外用火的通告》,均已印發(fā)至各管區(qū)、各村,相關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)清明節(jié)期間的森林防火工作通知如下。
一、明確行為界定和法律依據(jù),依法打擊違法違規(guī)野外用火行為
根據(jù)青島市政府的規(guī)定:每年12月1日至5月10日,為青島市的森林高火險(xiǎn)期。全市所有一、二級(jí)森林火險(xiǎn)區(qū)及其周邊500米范圍內(nèi)(大村鎮(zhèn)所有山林均是一級(jí)森林火險(xiǎn)區(qū)),為森林高火險(xiǎn)區(qū)。森林高火險(xiǎn)區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。森林高火險(xiǎn)期內(nèi),所有一級(jí)森林火險(xiǎn)區(qū)的山林、森林公園、風(fēng)景旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的林地實(shí)行封閉管理,未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得進(jìn)入。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入的人員,必須服從森林防火管理,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入。
以下行為均是違法違規(guī)野外用火行為:一是各種故意縱火燒毀森林的行為;二是在林內(nèi)以及林緣地帶吸煙、上墳燒紙、放鞭炮禮炮、燒香、燃放懸掛孔明燈、野炊等違規(guī)用火行為;三是未經(jīng)批準(zhǔn)燒荒、燒田埂、燒垃圾等違規(guī)用火行為。《刑法》、《治安處罰法》、《森林防火條例》均有明確的法律依據(jù)。各村要將相關(guān)文件在顯著位置張貼并宣傳。
二、把握重點(diǎn)嚴(yán)密防控,堅(jiān)決管住火源,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任
把握好重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)人員三個(gè)重點(diǎn)。重點(diǎn)林區(qū)為全鎮(zhèn)所有一級(jí)火險(xiǎn)區(qū),各村要實(shí)行全天24小時(shí)不間斷監(jiān)控;重點(diǎn)時(shí)段是所有三級(jí)以上(風(fēng)力2-3級(jí),氣溫0-15度)森林火險(xiǎn)等級(jí)天氣時(shí)段,特別是清明、五一前后等野外用火和游人進(jìn)山的高峰時(shí)段,要重兵布防,嚴(yán)防死守,耐心細(xì)致做好解釋工作,認(rèn)真盤查詢問并收繳火種;重點(diǎn)人員是自控能力差的青少年和防范意識(shí)差的老年人,癡、呆、傻精神病人、流浪人員等,要加強(qiáng)教育,嚴(yán)加防范。
各管區(qū)指導(dǎo)協(xié)調(diào)好轄區(qū)村森林防火工作,包村干部督促檢查好所包村的工作落實(shí)情況。各村兩委干部必須及時(shí)到崗到位,并積極組織黨員、村民代表、小組長(zhǎng)、村民等加強(qiáng)值守。各村要成立專門巡查隊(duì)伍,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群的監(jiān)控管控情況進(jìn)行實(shí)時(shí)錄像照相檢查,對(duì)所有違法違規(guī)用火行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。對(duì)平日零散上墳者要登記造冊(cè),并安排專人看護(hù)陪同。
各村要按照屬地管理原則,落實(shí)主體責(zé)任,村主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人,要全面落實(shí)森林防火責(zé)任制。要將火源管理作為防火工作的核心內(nèi)容,采取有效措施,動(dòng)員全社會(huì)力量,堅(jiān)決管住火源,嚴(yán)禁火種進(jìn)山,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要設(shè)置警戒帶,實(shí)行封山管理。各村要在林區(qū)路口、重點(diǎn)部位安排人員,24小時(shí)嚴(yán)防死守,堅(jiān)決堵住入山火源。對(duì)重點(diǎn)防范的區(qū)域要組織人員巡山護(hù)林,看牢山頭、墳地,嚴(yán)密防范違規(guī)用火,禁止任何單位或個(gè)人在林區(qū)野外違規(guī)用火、在林緣農(nóng)田農(nóng)事用火。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生和兒童森林防火安全教育,對(duì)智障人員要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)人,對(duì)流浪人員進(jìn)行看管,嚴(yán)防無行為能力人失火。對(duì)易發(fā)生火災(zāi)的.重點(diǎn)林區(qū)封山管理,勸阻游客進(jìn)山。堅(jiān)決制止在林緣500米范圍內(nèi)燒地堰,在林內(nèi)吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、野炊燒烤等違法行為,全面落實(shí)上墳祭奠物品集中焚燒制度。
三、鞏固林區(qū)散墳搬遷成果,充分發(fā)揮林區(qū)防火圍墻的作用
(一)平除已遷墳頭。對(duì)已遷出墳?zāi)挂匠龎烆^,對(duì)墳場(chǎng)進(jìn)行整理。防止出現(xiàn)到原墳?zāi)惯w出地燃燒紙錢、焚香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等可能引發(fā)森林火災(zāi)的行為。
(二)再次組織排查。要對(duì)林區(qū)內(nèi)零散墳頭再次進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地排查,要做到應(yīng)查盡查,應(yīng)遷盡遷,堅(jiān)決不留死角。對(duì)確因特殊原因暫時(shí)不能遷出的散墳,要認(rèn)真登記備案,與墓主簽訂不違規(guī)用火的協(xié)議,講明森林防火的要求、違反森林防火規(guī)定必須承擔(dān)的責(zé)任,確保不出現(xiàn)燃燒紙錢、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等可能引發(fā)森林火災(zāi)的行為。同時(shí),建立重點(diǎn)林區(qū)未遷出散墳的包保責(zé)任制。對(duì)因工作不細(xì)、不實(shí)造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)設(shè)施保護(hù)。林區(qū)墳?zāi)狗阑饑鷫樯址阑鸹A(chǔ)設(shè)施,各鎮(zhèn)街要按照網(wǎng)格化管理要求,落實(shí)防火墻管護(hù)責(zé)任。各級(jí)護(hù)林員要加大看護(hù)力度,防止人為隨意破壞。
(四)統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)。各鎮(zhèn)街可將森林防火墻作為森林防火固定宣傳陣地。統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、尺寸,噴涂森林防火宣傳口號(hào),統(tǒng)一標(biāo)識(shí)"森防設(shè)施,注意保護(hù)"字樣,使森林防火宣傳覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制。林區(qū)墳?zāi)拱徇w工作完成后,要著力建立健全長(zhǎng)效治理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《山東省殯葬管理規(guī)定》,所有新葬墳?zāi)挂宦稍诩袎瀳?chǎng)安葬。各鎮(zhèn)街要建立界線標(biāo)識(shí)和通告牌,禁止在規(guī)定范圍以外亂葬濫埋,防止"反彈"。
四、時(shí)刻高度戒備,做好撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
森林高火險(xiǎn)期內(nèi),各村要高度戒備,時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。鎮(zhèn)村兩級(jí)森防隊(duì)員要加強(qiáng)值守、加大巡查密度,重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)實(shí)行24小時(shí)值班巡查。一旦發(fā)生火情,立即出動(dòng)撲救。做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置,確保"打早、打小、打了",把損失降到最低,要牢固樹立撲火安全意識(shí)。發(fā)生火災(zāi)后,各村主要責(zé)任人要第一時(shí)間要趕到火場(chǎng)一線,組織人員撲救,嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員上山撲火,堅(jiān)決杜絕人員重傷和死亡事故發(fā)生。要全面推行火場(chǎng)清守責(zé)任制,做到余火有人清、火區(qū)有人守,堅(jiān)決避免復(fù)燃火發(fā)生,確保首次撲救成功。
五、認(rèn)真逐項(xiàng)落實(shí)預(yù)案,加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)和調(diào)度值班。
鎮(zhèn)政府按照處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的要求,加強(qiáng)節(jié)日期間防火值班調(diào)度工作,做到24小時(shí)都有領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員、值班車輛在崗在位,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,不再發(fā)生脫崗、漏崗現(xiàn)象。鎮(zhèn)森防中隊(duì)要全面掌握本地區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)、火情動(dòng)態(tài)、撲救隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備等狀況,森防隊(duì)員隨時(shí)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),對(duì)延誤撲火時(shí)機(jī)的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各村要提前安排,按照網(wǎng)格化要求落實(shí)預(yù)案、人員、物資,責(zé)任具體到每個(gè)人、每片山頭林區(qū),查找火災(zāi)隱患,立即徹底整改。
六、切實(shí)搞好森林防火宣傳,營造濃厚的防火氛圍。
各村要廣泛宣傳動(dòng)員,營造全民參與森林防火的氛圍。通過喇叭廣播、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語通告、設(shè)置警示牌、印發(fā)宣傳冊(cè)、發(fā)送手機(jī)短信等多種形式,深入田間地頭、農(nóng)戶,廣泛營造輿論,集中開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)宣傳國家相關(guān)法律法規(guī)及森林防撲火知識(shí),加大典型案件的剖析、宣傳力度,教育林區(qū)群眾注意用火安全,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識(shí)和法律意識(shí),堅(jiān)決杜絕因思想麻痹、用火不當(dāng)造成森林火災(zāi)。積極倡導(dǎo)利用鮮花代替香燭等文明祭祀方式,逐步摒棄上墳燒紙等傳統(tǒng)祭祀方式。
森林防火工作方案8
一、提高認(rèn)識(shí)
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 我縣山高谷深,坡陡林密,加之林農(nóng)交錯(cuò),林牧匯融,野外生產(chǎn)用火頻繁,極易引發(fā)較大森林火災(zāi),森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)各有關(guān)部門要始終堅(jiān)持預(yù)防為主,積極消滅的方針,從保護(hù)森林資源、維持生態(tài)平衡和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,把森林防火工作列為今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故,努力使森林火災(zāi)損失降到最低限度。
二、齊抓共管
層層落實(shí)防火責(zé)任 各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,形成政府負(fù)總責(zé),部門齊抓共管,社會(huì)積極支持,群眾廣泛參與的工作局面。
一是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé),發(fā)揮職能作用。財(cái)政部門要將森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位;教育部門要在全縣中小學(xué)校組織開展五個(gè)一宣教活動(dòng);交通部門要免征、免收森林消防專用車輛購置稅和養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi);廣電部門要及時(shí)發(fā)布和播出森林防火公益廣告;氣象部門要提供森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào);武裝、公安、武警、消防部門要積極參加撲火救災(zāi)。
二是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真執(zhí)行分片掛鉤負(fù)責(zé)制,經(jīng)常深入掛鉤片區(qū)檢查指導(dǎo)工作,全力以赴協(xié)助掛鉤片區(qū)抓好森林防火。掛鉤片區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi),要及時(shí)趕赴火場(chǎng),協(xié)助指揮撲救,嚴(yán)禁掛名不掛鉤,掛鉤不到位。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步充實(shí)完善森林防火指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負(fù)責(zé)制,安排林業(yè)站集中精力抓好森林防火;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)檢查、督促工作,組織力量查找和消除森林火災(zāi)隱患。
四是要全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村委會(huì)村民小組一條線、林業(yè)局林業(yè)站林場(chǎng)一條線和森林防火指揮部(所)指揮部(所)成員單位一條線的三線森林防火責(zé)任制,層層簽訂森林防火責(zé)任狀,將任務(wù)落實(shí)到山頭地塊,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。并把責(zé)任制落實(shí)情況作為干部年終考核的重要依據(jù),嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。
五是要把森林防火工作的重點(diǎn)放在基層和林區(qū),充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)、林場(chǎng)護(hù)林員、學(xué)校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。
三、多措并舉
加大宣傳教育力度 各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問題,緊緊圍繞搞好森林防火,維護(hù)生態(tài)安全這一主題,充分利用廣播、電影、電視、報(bào)刊等媒體,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全民防火意識(shí)和法制觀念。
一是要廣泛深入地向群眾宣傳森林的多種效益和功能;宣傳森林火災(zāi)的危害性和森林防火的`重要性;宣傳《森林法》、《云南省森林消防條例》等法律法規(guī);宣傳森林防火措施、森林火災(zāi)撲救技術(shù)和火場(chǎng)避險(xiǎn)自救常識(shí);宣傳森林防火先進(jìn)典型和火災(zāi)肇事者典型案例。
二是在抓好大面宣傳的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、林區(qū)、中小學(xué)校的宣傳力度;在抓好長(zhǎng)期宣傳的同時(shí),要強(qiáng)化元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)段的宣傳工作。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)組,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)分布情況和野外用火特點(diǎn),制定宣傳方案,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)宣傳方案的實(shí)施。
四是教育部門要組織全縣中小學(xué)校重點(diǎn)實(shí)施好五個(gè)一工程。即上一堂森林防火知識(shí)課,出一期有關(guān)森林防火的黑板報(bào),寫一篇以森林保護(hù)、森林防火為題材的作文,寫一封致家長(zhǎng)和青少年的公開信,寫一條有關(guān)森林防火的標(biāo)語。
五是各級(jí)各有關(guān)部門要在林區(qū)設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)牌,并把林區(qū)周圍農(nóng)戶和全縣中小學(xué)各個(gè)班級(jí)作為《森林防火戶主通知書》的發(fā)放重點(diǎn),切實(shí)消除宣傳死角和盲區(qū),使森林防火變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
四、突出重點(diǎn)
強(qiáng)化野外火源管理 野外火源管理是森林防火工作的核心,各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《云南省野外生產(chǎn)用火管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火申報(bào)、審批、監(jiān)督制度,規(guī)范野外生產(chǎn)用火行為。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)在林區(qū)或林緣鏟草燒灰等野外生產(chǎn)用火行為要全面排查,徹底清理,堅(jiān)決予以制止。同時(shí),要加強(qiáng)省界、縣界、鄉(xiāng)界沿線火源監(jiān)控,搞好聯(lián)防聯(lián)治。
二是對(duì)重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行重點(diǎn)防范。集中力量抓好馬廠林場(chǎng)各大林區(qū)、林業(yè)局局屬國營林區(qū)和重點(diǎn)集體林區(qū)的森林防火工作,要在高火險(xiǎn)林區(qū)開挖防火隔離帶,清理林地衛(wèi)生,減少火災(zāi)隱患。
三是對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行重點(diǎn)防范。春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日要堅(jiān)持加強(qiáng)巡山護(hù)林與嚴(yán)防死守相結(jié)合的原則,集中力量,重點(diǎn)設(shè)防,死守硬看,把火源堵在林區(qū)外。六是對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范。要加強(qiáng)對(duì)癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學(xué)生的責(zé)任監(jiān)護(hù),努力避免意外火情發(fā)生。
森林防火工作方案9
為做好我鄉(xiāng)春節(jié)期間森林防火工作,杜絕森林火災(zāi)、火情的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《森林法》、《貴州省森林防火條例》、《水城區(qū)人民政府森林防火禁火令》及省、市、區(qū)相關(guān)文件和會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定順場(chǎng)鄉(xiāng)春節(jié)期間森林防火工作方案。
一、工作目標(biāo)
確保森林防火宣傳到位,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)完善,職責(zé)分明,各項(xiàng)保障措施到位;確保我鄉(xiāng)春節(jié)期間森林防火形勢(shì)穩(wěn)定,保證森林火情火災(zāi)零發(fā)生。
二、工作重點(diǎn)
時(shí)段及區(qū)域春節(jié)7天(公歷20xx年1月31日—2月6日),我鄉(xiāng)所有林區(qū)及林區(qū)周邊500米范圍內(nèi)實(shí)行全面管控,嚴(yán)禁一切野外用火行為。
三、工作要求
1、春節(jié)期間森林防火工作在鄉(xiāng)森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,各村要完善相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌好村民小組長(zhǎng)、護(hù)林員等人員參與,劃定防火區(qū),明確責(zé)任人,形成環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制。
2、鄉(xiāng)、村必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,春節(jié)期間,帶班領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)政府值班人員、村干部、護(hù)林員原則上不得外出,并必須做到24小時(shí)通訊暢通,值班人員必須在崗在位。
3、鄉(xiāng)值班人員、各村村干部及護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火及時(shí)報(bào)告制度和火情零報(bào)告制度。凡發(fā)生森林火警、火災(zāi),必須立即向鄉(xiāng)政府辦公室報(bào)告,堅(jiān)決杜絕有火不報(bào)、大火小報(bào)的行為。
4、一旦發(fā)生森林火災(zāi),鄉(xiāng)應(yīng)急值班人員、村干部及護(hù)林員要在第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救,決不能出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)無人指揮或指揮不力的問題。在火災(zāi)撲救中,必須絕對(duì)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的指揮,決不允許未滅先撤,明火撲滅后無人看守火場(chǎng),造成死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。
5、鄉(xiāng)、村干部和巡山護(hù)林人員應(yīng)負(fù)起森林防火宣傳員和督查員的作用,向上山祭祖人員宣傳文明祭祖方式,進(jìn)入墳山主要路口的護(hù)林員,負(fù)責(zé)沒收火種。尤其是各村村干部,必須督促、協(xié)助好護(hù)林員守好進(jìn)入林區(qū)主要路口稽查卡點(diǎn)的看守和重要區(qū)域的'巡查工作。
6、村民小組長(zhǎng)必須肩負(fù)起本組村民小組森林防火工作,宣傳森林防火政策,監(jiān)督和禁止本村村民小組一切野外用火行為。
7、鄉(xiāng)包村工作組負(fù)責(zé)所包村森林防火工作的宣傳、調(diào)度和督促工作。
四、工作內(nèi)容
1、責(zé)任區(qū)域的劃定和明確
各村在統(tǒng)籌好村干部、村民小組長(zhǎng)、護(hù)林員的基礎(chǔ)上,劃定山頭、路口,把責(zé)任區(qū)域落實(shí)到人頭上,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化森林防火,務(wù)必保證劃分和設(shè)置的森林防火區(qū)域及路口稽查點(diǎn)合理有效,不留盲區(qū)死角。
2、森林防火宣傳
各村要堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,春節(jié)期間要召開森林防火專題會(huì)議,利用廣播、小喇叭等多種形式進(jìn)行全面宣傳,不留死角。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與到森林防火工作中。通過“橫到邊,縱到底”的宣傳,形成良好的防火氛圍,充分激起群眾防火熱忱,達(dá)成群防群治的局面。
3、野外火源管理
切實(shí)抓好野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的根本性措施。尤其是春節(jié)祭祖人員的增加,造成火源管控難度大。鄉(xiāng)應(yīng)急值班人員、村干部和護(hù)林員要加強(qiáng)野外巡查,堅(jiān)決消除一切森林火災(zāi)隱患。要充分發(fā)揮黨員和村民代表的作用,制定村規(guī)民約約束村民野外用火行為。各村務(wù)必組織好人員,進(jìn)行密集巡查,嚴(yán)禁一切人員攜帶火種進(jìn)入林區(qū)。重點(diǎn)地段、密集墳區(qū)等進(jìn)山路口要加派人手看守,加強(qiáng)巡查,做到重點(diǎn)防范,確保萬無一失。春節(jié)期間全鄉(xiāng)林區(qū)范圍實(shí)行森林防火制度,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū)、嚴(yán)禁燃放煙花爆竹、嚴(yán)禁燒香燒紙,嚴(yán)禁吸煙。
4、加強(qiáng)特殊人群的監(jiān)管及墳頭的登記
火災(zāi)原因有小部分是特殊人群引起。春節(jié)期間要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)小孩、精神病人和癡呆人員的監(jiān)管,實(shí)行村委會(huì)、家屬雙重監(jiān)護(hù),杜絕其擅自外出和攜帶火源入山。對(duì)密集墳地區(qū)域,要在進(jìn)入墳區(qū)的主要路口向前去祭祖的群眾宣傳文明祭祖方式,禁止帶火種進(jìn)入林區(qū),并作好進(jìn)入林區(qū)的人員登記。
5、火災(zāi)組織撲救
一旦發(fā)生森林火災(zāi),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須親臨火場(chǎng)一線靠前指揮。鄉(xiāng)、村干部要迅速組織力量全力撲救,撲火力量不足或火情復(fù)雜、火勢(shì)很難控制的應(yīng)及時(shí)向區(qū)、市防火指揮部申請(qǐng)支援。在撲救森林火災(zāi)時(shí),要把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,科學(xué)組織群眾上山撲火,并建立撲火安全責(zé)任制。嚴(yán)禁組織孕婦、兒童和老弱病殘人員直接參加撲救工作,嚴(yán)禁安排無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部帶隊(duì)到火場(chǎng)一線指揮撲火,堅(jiān)決杜絕傷亡事故的發(fā)生。要堅(jiān)持“打早、打小、打了”的撲救方針,貫徹“快速反應(yīng),重兵撲救,一舉全殲”的撲救原則,最大限度地保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地保護(hù)森林資源。
五、強(qiáng)化督查
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部進(jìn)行不定期不定時(shí)抽查,凡發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員脫崗或擅自離崗的將上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委處理,護(hù)林員擅自脫崗或離崗的,一律免除,因脫崗、離崗造成森林火災(zāi)的,依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
2、對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、“關(guān)門打火”的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅查處,決不姑息。
3、對(duì)違反森林防火有關(guān)法律法規(guī)的,違反防火紀(jì)律的人員,要進(jìn)行責(zé)任追究。在追究責(zé)任中,要堅(jiān)持“四不放過”原則:即事故原因不查清不放過,事故責(zé)任人不處理不放過,事故整改措施不落實(shí)不放過,當(dāng)?shù)厝罕姏]有受到教育不放過。對(duì)因玩忽職守、組織不力、貽誤撲火最佳時(shí)機(jī),造成重大傷亡事故的,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人法律責(zé)任。
六、落實(shí)責(zé)任
1、明確森林防火責(zé)任。包村領(lǐng)導(dǎo)是所包村森林防火的直接領(lǐng)導(dǎo),各村支部書記和村主任為各村森林防火工作第一責(zé)任人,包村干部配合抓落實(shí)。凡發(fā)生森林火災(zāi),將依照相關(guān)問責(zé)制度處理。
2、開展專項(xiàng)督查。春節(jié)期間,鄉(xiāng)森林防火指揮部將隨機(jī)抽查。查責(zé)任制的落實(shí)情況,各村值班人員、護(hù)林員是否在崗及履職情況。
3、責(zé)任追究。相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究,按照《水城區(qū)森林防火責(zé)任追究辦法》等相關(guān)文件進(jìn)行追究。
森林防火工作方案10
為嚴(yán)防清明節(jié)期間發(fā)生森林火災(zāi),確保實(shí)現(xiàn)“平安清明”,特制定xxxx年清明節(jié)期間(4月2日—4月8日,下同)森林防火工作方案。
一、宣傳教育
1、 鎮(zhèn)、村層層出動(dòng)森林防火宣傳車在責(zé)任區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。
2、 鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)森林防火指揮部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于禁止黨員干部職工森林防火期內(nèi)在某某上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹的通知》(黃護(hù)字〔某某〕36號(hào)),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部和群眾更新觀念,移風(fēng)易俗,大力倡導(dǎo)用獻(xiàn)鮮花、花圈、花籃、植樹等文明安全方式祭奠故人。
3、向廣大手機(jī)用戶發(fā)布森林防火短信。
4、全鎮(zhèn)中小學(xué)校組織開展清明期間森林防火安全知識(shí)教育活動(dòng)。
5、各村委會(huì)要向農(nóng)戶發(fā)放文明祭祀倡議書,并逐戶送達(dá)簽收。
6、各村以村民小組為單位每個(gè)村民組至少張貼3條森林防火標(biāo)語。
7、鎮(zhèn)直有關(guān)單位及各村委會(huì)要利用電子顯示屏滾動(dòng)播放森林防火宣傳標(biāo)語、口號(hào)。
二、火源監(jiān)管
1、清明節(jié)期間,嚴(yán)禁一切生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性野外用火,禁止攜帶香燭、紙錢、煙花爆竹等易燃物品及火種進(jìn)入森林防火區(qū)。
2、各村森林防火責(zé)任單位要組織一切力量,開展不間斷地防火巡護(hù)。要特別注意做好對(duì)散落在林內(nèi)、林地邊緣的零星墳頭、以及中午前后(11:00—15:00)和傍晚(16:30—18:00)等野外火源的監(jiān)管。
3、強(qiáng)化對(duì)森林防火“重點(diǎn)人群”的管理,重點(diǎn)突出對(duì)上墳祭祀的.老年人和婦女的監(jiān)控,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)老年勤勞作業(yè)人員野外作業(yè)行為的管理,還要加強(qiáng)對(duì)弱智及精神病人的管控。
4、各村要督促生態(tài)護(hù)林員到崗到位巡查,采取現(xiàn)場(chǎng)督查和抽查等方式,強(qiáng)化監(jiān)管,確保不出現(xiàn)脫崗、斷崗行為。同時(shí)要督促轄區(qū)內(nèi)的非公有制林場(chǎng)增派臨時(shí)護(hù)林人員,加大巡山護(hù)林力度,確保非公有制林場(chǎng)森林資源安全。
5、各村及非公有制林場(chǎng)等森林防火責(zé)任單位,要進(jìn)一步排查森林火災(zāi)隱患,全面掌握散落在某某和林地邊緣的墳頭,以及有可能單獨(dú)上墳祭祀的老年人和婦女的分布情況。
6、鎮(zhèn)直各部門、各單位要積極履行幫扶單位職責(zé),安排干部職工深入幫扶村的某某地塊,協(xié)助做好嚴(yán)防死守工作,繼續(xù)發(fā)揮小小筆本實(shí)名制登記制度。
7、全鎮(zhèn)專職護(hù)林員要堅(jiān)持全天候巡山護(hù)林,統(tǒng)一著迷彩服、佩戴防火袖標(biāo),GPS定位設(shè)備要保持良好上線狀態(tài),確保上線率100%,車載喇叭保持流動(dòng)防火宣傳。
三、值班調(diào)度
8、鎮(zhèn)、村以及非公有制林場(chǎng)要增加值班力量,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,確保鎮(zhèn)、村、組三級(jí)森林防火信息的暢通。
9、嚴(yán)格執(zhí)行森林防火日?qǐng)?bào)告和森林火情第一時(shí)間報(bào)告制度。一旦發(fā)生森林火情,必須在第一次知道火情15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)防火辦,不得越級(jí)上報(bào)、瞞報(bào)。
四、督促檢查
10、鎮(zhèn)防火辦成立若干個(gè)防火工作巡查組,對(duì)全鎮(zhèn)四個(gè)村及非公有制林場(chǎng)等森林防火責(zé)任單位進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)處置。
11、鎮(zhèn)防火辦成員單位要按照工作分工,認(rèn)真履行森林防火職責(zé)。
12、鎮(zhèn)防火督查組要加大對(duì)各村以及非公有制林場(chǎng)森林防火值班情況督查力度,防止脫崗、漏崗情況發(fā)生。
五、隊(duì)伍應(yīng)急
鎮(zhèn)、村撲火應(yīng)急小分隊(duì)要處于臨戰(zhàn)狀態(tài),準(zhǔn)備好風(fēng)力滅火機(jī)等撲火機(jī)具和通訊設(shè)備,落實(shí)運(yùn)輸車輛,一旦出現(xiàn)火情,快速反應(yīng),做到“打早、打小、打了”。
六、火情處理
1、發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火的,有關(guān)單位或組織要及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2、如發(fā)生森林火災(zāi),必須立即啟動(dòng)鎮(zhèn)、村森林火災(zāi)撲救預(yù)案,組織撲救。
3、對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi),鎮(zhèn)森林公安機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)從快查處。
4、鎮(zhèn)防火辦要對(duì)森林火災(zāi)肇事者給予通報(bào),必要時(shí)予以曝光。
森林防火工作方案11
今年冬季持續(xù)干旱,正是森林火災(zāi)高發(fā)期,為預(yù)防森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí),形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。
一、嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任
(一)森林防火工作實(shí)行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,對(duì)本村的森林防火負(fù)總責(zé),森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任,村干部、護(hù)林員是森林防火的.直接責(zé)任人。
(二)落實(shí)森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀,各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對(duì)各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。
二、科學(xué)防范森林火災(zāi)
(一)加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊(duì),配備相應(yīng)撲火裝備,人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練:鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊(duì)伍,由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé):在高火險(xiǎn)天氣和重要節(jié)假日,各村要設(shè)立1—2名巡查員,配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責(zé)任狀。
(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會(huì)議、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、明白紙等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對(duì)學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí),嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。
(三)加強(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊(duì)伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時(shí)處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接:村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險(xiǎn)天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山,村干部要帶頭上山巡查。
(四)加強(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火,不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧,鎮(zhèn)、村兩級(jí)要加強(qiáng)巡查,做到冒煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅(jiān)決制止,并處以200元以上的罰款。
森林防火工作方案12
為提高對(duì)檔林突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力,檢驗(yàn)檔林防火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)盒安全撲救能力。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,林業(yè)站決定組織開展檔林防火組織開展檔林防火演練,現(xiàn)制演練方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案的指示為依據(jù),以提高檔林防火應(yīng)急處置能力為目的。通過檔林防火演練,提高組織指揮水平。組織協(xié)調(diào)能力和火災(zāi)控制能力。確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的.檔林火災(zāi)。
二、參加人員:
全體鄉(xiāng)干部、部門、“村四職”干部
三、物資裝備:
消防鏟20把,砍刀15把,鋼絲帚20把,滅火器8個(gè)
四、演練時(shí)間安排:
時(shí)間:xx年3月16日上午9點(diǎn)
地點(diǎn):柴王村王家壩
演練場(chǎng)地布置:
1、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)觀摩臺(tái)一處,作為到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)觀摩和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地。
2、演練場(chǎng)地用石灰劃分區(qū)域,每一個(gè)區(qū)域中要備有適量柴草為演練所有。
3、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備柴油一桶,作為演練點(diǎn)火所用。
五、演練步驟
1、參加觀摩的領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由強(qiáng)仁琴下達(dá)防火現(xiàn)場(chǎng)演練開始命令。
2、撲火隊(duì)員進(jìn)入火場(chǎng)并按操作規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3、火場(chǎng)清理
4、演練完畢,參演人員回到指定位置待命。
5、強(qiáng)仁琴進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
其他要求參演人員要切實(shí)做好演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。保證演練效果,參演人員既要按照分工,認(rèn)真履行職責(zé),又要相互配合,相互支持。確保演練達(dá)到預(yù)期效果。
森林防火工作方案13
為扎實(shí)做好我鄉(xiāng)森林防火宣傳工作,不斷提高全民的森林防火意識(shí)和法制觀念,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)鄉(xiāng)委、政府研究同意,特制定本方案。
一、宣傳主題
本次宣傳月活動(dòng)以爭(zhēng)創(chuàng)縣春季平安,建設(shè)秀美生態(tài)為宣傳主題,通過宣傳月活動(dòng)營造強(qiáng)大的森林防火聲勢(shì)和濃厚的森林防火氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾規(guī)范用火、安全用火意識(shí)和防火責(zé)任意識(shí),為確保我鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災(zāi)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx鄉(xiāng)森林防火宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)傅愉疆同志任組長(zhǎng),鄉(xiāng)委副書記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)萬昌福、武裝部部長(zhǎng)鄒曄、組織委員葉霞霖、副鄉(xiāng)長(zhǎng)歐陽雪霞、綜治辦專職副主任劉瑋、司法所所長(zhǎng)薛敏同志任副組長(zhǎng),林管站、鄉(xiāng)政府辦公室全體人員和鄉(xiāng)森林公安派出所負(fù)責(zé)人及各村駐村干部、村支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,薛敏同志兼任鄉(xiāng)防火宣傳工作辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作的組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)。
三、宣傳重點(diǎn)
1、對(duì)中小學(xué)生及家長(zhǎng)宣傳森林火災(zāi)的危害性和違規(guī)用火的法律責(zé)任。
2、宣傳《中華人民共和國森林法》、xx省新頒《森林防火條例》等法律法規(guī)。
3、宣傳有關(guān)野外火源管理的法律法規(guī)、制度規(guī)定。
4、宣傳預(yù)防和撲滅林火的基本知識(shí)及安全避險(xiǎn)知識(shí)。
5、宣傳森林火災(zāi)肇事的典型案例,以案說法。
四、宣傳形式和內(nèi)容
深入村組、農(nóng)戶、中小學(xué)、風(fēng)景旅游區(qū)和農(nóng)事活動(dòng)區(qū),采取會(huì)議宣傳、文字宣傳、圖片宣傳、廣播宣傳等多種形式,扎實(shí)開展好十個(gè)一活動(dòng)。
1、搞好一次森林火災(zāi)肇事的典型案例宣傳,通過以案說法,起到警示教育作用,從而大力宣傳森林防火對(duì)維護(hù)生態(tài)安全與社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要意義,宣傳森林防火法律法規(guī)、野外火源管理規(guī)定,動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注、參與防火、支持防火。
2、發(fā)布一道森林防火戒嚴(yán)令。各行政村要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度,結(jié)合實(shí)際,在3月和10月前后發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,劃定森林防火戒嚴(yán)區(qū),村村張貼森林防火戒嚴(yán)決定。
3、開通一批森林防火宣傳喇叭,在重要時(shí)節(jié)(冬至、清明、春節(jié))及重要高火險(xiǎn)天氣時(shí),可發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息及采取森林防火管控措施。
4、開通一輛森林防火宣傳車。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(組)為單位,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動(dòng)一輛森林防火宣傳車,每個(gè)村組出動(dòng)一輛摩托車,每天走鄉(xiāng)串村巡回宣傳森林防火知識(shí)。
5、舉辦一期森林防火知識(shí)培訓(xùn)班。組織鄉(xiāng)、村組干部,林業(yè)站長(zhǎng),半專業(yè)森林消防專業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民兵應(yīng)急撲火隊(duì)員等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)講解森林火災(zāi)撲救和火場(chǎng)脫險(xiǎn)自救的基本常識(shí),必須做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。
6、召開一次森林防火村民動(dòng)員大會(huì)。各行政村或自然村為單位,在12月10日前召開森林防火村民大會(huì),強(qiáng)化群眾規(guī)范用火、安全用火意識(shí)和防火責(zé)任意識(shí)。
7、印制一份宣傳單《森林防火野外火源管理合同書》。各村要印制森林防火宣傳單發(fā)到每戶農(nóng)民手中,重點(diǎn)講清楚火災(zāi)的危害性,森林火災(zāi)撲救避險(xiǎn)的基本常識(shí),野外火源管理的基本規(guī)定,讓廣大群眾知道在防火期野外吸煙、上墳燒紙、燃放鞭炮、燒荒、燒草等野外隨意用火是違法行為。
8、簽訂一份森林防火責(zé)任狀(書)。鄉(xiāng)與村、村與組層層簽訂森林防火責(zé)任狀,村組與農(nóng)戶簽訂森林防火責(zé)任書。依靠鄉(xiāng)政府和村委會(huì)等力量,制訂行之有效的鄉(xiāng)規(guī)民約,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)事用火和野外用火行為。
9、開展一次森林防火知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)。在森林防火重點(diǎn)區(qū)域的中、小學(xué)校,采取上森林防火主題班會(huì)課、致中小學(xué)生及家長(zhǎng)的一封公開信、舉辦森林防火征文比賽、出森林防火宣傳欄等形式,教育中、小學(xué)生野外不玩火、不弄火,并通過學(xué)生向家長(zhǎng)宣傳森林防火工作。
10、制作一批森林防火宣傳標(biāo)語。鄉(xiāng)政府所在地要懸掛10條以上森林防火橫幅標(biāo)語;林區(qū)每個(gè)自然村用石灰刷寫5條以上森林防火標(biāo)語;林區(qū)各單位必須懸掛12條森林防火宣傳標(biāo)語;交通要道、進(jìn)山路口、風(fēng)景旅游區(qū)等重要位置,要設(shè)置醒目的森林防火警示牌,并刷寫永久性宣傳標(biāo)語,時(shí)刻提醒民眾。
五、工作步驟
森林防火宣傳月活動(dòng)時(shí)間:10月份,分為三個(gè)階段:
1、部署階段(10月10日15日):各行政村要成立森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立工作機(jī)構(gòu),根據(jù)全鄉(xiāng)森林防火宣傳月活動(dòng)方案,制定切實(shí)具體的工作方案并立即組織實(shí)施。
2、實(shí)施階段(10月11日25日):采取有效形式抓好十個(gè)一宣傳活動(dòng),把森林防火宣傳月活動(dòng)推向高潮。
3、總結(jié)階段(10月26日31日):在繼續(xù)作好宣傳工作的'基礎(chǔ)上,做好階段性工作總結(jié)。
六、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要從保障森林資源安全、維護(hù)群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,將森林防火宣傳月活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。各有關(guān)部門要密切配合,努力形成各司其職、上下聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作格局,把森林防火宣傳的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、認(rèn)真制定方案。要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)前森林防火面臨的新情況、新問題,結(jié)合本村實(shí)際,認(rèn)真制定操作性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案,有組織、有計(jì)劃地開展森林防火宣傳工作。
3、注重實(shí)際效果。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新內(nèi)容,創(chuàng)新形式,創(chuàng)新的手段,不斷增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性、時(shí)效性和吸引力、感染力,保證森林防火宣傳工作不走過場(chǎng),確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。使森林防火宣傳入戶率提高,履蓋面擴(kuò)大,真正達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。
4、強(qiáng)化檢查考核。鄉(xiāng)森林防火宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立督查組深入各有關(guān)責(zé)任單位,采取明察暗訪的形式,檢查宣傳月活動(dòng)開展情況,并將檢查情況納入對(duì)各責(zé)任單位年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
森林防火工作方案14
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài),促進(jìn)生態(tài)文明,根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案。
一、組織落實(shí),建立機(jī)構(gòu)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊(duì)伍精,組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng),經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究,決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),、、為成員。指揮所下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:xxxxxxxx,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí),任務(wù)明確。
二、分片負(fù)責(zé),明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段,村主要是楊家?guī)X山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長(zhǎng)2公里,此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山,防火極為重要;村從至山腳————村林場(chǎng)全長(zhǎng)3公里,主要險(xiǎn)段在山腳和林場(chǎng);村從至到,全長(zhǎng)4公里,主要險(xiǎn)情在和。
三、落實(shí)撲救隊(duì)伍,備足撲救器械
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊(duì)伍,備足撲火器械,落實(shí)車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì),各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì),花名冊(cè)及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所,范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。
2、各村落實(shí)汽車一輛,鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。
4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),備好相應(yīng)的撲火工具,達(dá)到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。
四、撲火預(yù)案,搶險(xiǎn)措施
1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí),鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班,三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi),各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所,說明火災(zāi)地點(diǎn)、方位,鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部,同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍,由各村書記、主任帶隊(duì),按指定地點(diǎn)集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令,行動(dòng)要快,撲救及時(shí),方式方法得當(dāng)。
五、應(yīng)急處置
(一)處置程序
1、一旦接到火情報(bào)告,不論火勢(shì)大小,撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場(chǎng)了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集本組人員,并攜帶好撲火工具,立即趕往現(xiàn)場(chǎng)。撲救組按照要求成立前線指揮部。
2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組在確認(rèn)難于快速撲滅的火災(zāi)或接到前線指揮部要求增援的請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)立即增派鄰村義務(wù)撲火隊(duì)前往增援。
3、若需要繼續(xù)增援時(shí),由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)森林防火指揮部請(qǐng)求支援,并指派撲火組的有關(guān)人員負(fù)責(zé)帶路、聯(lián)絡(luò)。
。ǘ┗鹁撲救
1、撲火人員在撲火過程中務(wù)必保證自身安全;
2、各隊(duì)人員要逐級(jí)聽從安排,服從指揮,全力撲救,絕不能打亂仗。
3、要根據(jù)火場(chǎng)火勢(shì)情況選準(zhǔn)突破口,充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力,做到初火迅速打,弱火集中打,大火組織打,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)控制火勢(shì),及時(shí)撲滅。
4、各隊(duì)(組)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報(bào)告火情。
。ㄈ┯嗷鹂词
明火撲滅后,各組撲火人員不得擅自撤離,必須就地清理余火,看守火場(chǎng),防止復(fù)燃。清理后的火場(chǎng)必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時(shí),特殊情況下適當(dāng)延長(zhǎng)看守時(shí)間,經(jīng)前線指揮部查驗(yàn)確認(rèn),在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。
2022年秋季森林防火工作方案和應(yīng)急預(yù)案模板(集錦6篇)(篇四)
1目的
為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的能力,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》、《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策制定本預(yù)案。
1.3遵循原則
1.3.1以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān),參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。上級(jí)前線指揮部無特殊情況不越級(jí)下達(dá)命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。
1.3.3分級(jí)管理。按照“分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級(jí)抬升”的處置模式,建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的森林火災(zāi)管理組織體系。
1.4現(xiàn)狀
隨著我市森林保護(hù)政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè),林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季節(jié)雨水較少,風(fēng)高物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的`熱情,致使參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災(zāi);或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào);或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),然后市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu)。
市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施;制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;掌握火情動(dòng)態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);進(jìn)行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學(xué)研究;配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;然后進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市農(nóng)林漁業(yè)局。
2.2組織體系框架
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮:分管副市長(zhǎng)
副總指揮:市政府分管副秘書長(zhǎng),市農(nóng)林漁業(yè)局局長(zhǎng),市城管局分管副局長(zhǎng),市公安局分管副局長(zhǎng),深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)。
成員單位:市農(nóng)林漁業(yè)局、市應(yīng)急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。
2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢(shì),制定和實(shí)施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價(jià)盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
3預(yù)測(cè)和預(yù)警
3.1信息監(jiān)測(cè)
市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行火場(chǎng)火情監(jiān)視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。
市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)報(bào),及時(shí)向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報(bào)告前線指揮部,必要時(shí),派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。
3.2火情報(bào)告
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場(chǎng)綜合情況,即火災(zāi)的'位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,由市農(nóng)林漁業(yè)局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)審簽后,分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。
3.3預(yù)警級(jí)別
按照影響森林火災(zāi)的因素,如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào),第一級(jí)要求注意森林防火,第二級(jí)要求防止森林火災(zāi),然后第三、四級(jí)要求嚴(yán)禁林區(qū)用火。
4后期處置
4.1善后處置
明火撲滅后,留守足夠人員,市處置重、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續(xù)密切關(guān)注火情。市森林防火指揮中心利用衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)衛(wèi)星云圖反映的熱點(diǎn)像素初步評(píng)估火場(chǎng)面積。各區(qū)森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對(duì)災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對(duì)死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;對(duì)缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作,由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。
4.2社會(huì)救濟(jì)
市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國際性慈善組織的社會(huì)救助工作,妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
4.3工作總結(jié)
各成員單位撲火工作結(jié)束后,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析火災(zāi)發(fā)生的原因,提出改進(jìn)措施,并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況。
4.4表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處
根據(jù)調(diào)查報(bào)告,市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對(duì)處置森林火災(zāi)中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。