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精選工作方案模板集合五篇
為保障事情或工作順利開(kāi)展，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編為大家收集的工作方案5篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
工作方案 篇1
為了保障公司平穩(wěn)、健康的發(fā)展，防止財(cái)產(chǎn)安全，防范安全事故發(fā)生；兼管各部門(mén)的利益、調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)積極性，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一；制定本安全工作方案。
一、總體責(zé)任指標(biāo)
1、深入貫徹落實(shí)有關(guān)安全經(jīng)營(yíng)的規(guī)章、制度，嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于安全經(jīng)營(yíng)工作的有關(guān)規(guī)定，確保政令暢通。
2、將安全經(jīng)營(yíng)工作納入重要議事日程，安全經(jīng)營(yíng)第一責(zé)任人或委托其他人員定期召開(kāi)會(huì)議，分析公司安全經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，研究制定防范措施，積極支持安全經(jīng)營(yíng)所需資金，并鼓勵(lì)和支持安全經(jīng)營(yíng)科學(xué)研究和開(kāi)發(fā)。
3、建立和完善安全經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和安全事故行政責(zé)任追究制，將安全經(jīng)營(yíng)工作指標(biāo)和事故控制指標(biāo)層層分解，并逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)。
4、嚴(yán)格落實(shí)我公司重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案，并制定和完善公司重特大安全事故處理應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期演練。每月的15號(hào)進(jìn)行消防安全事故演練。
5、加強(qiáng)安全經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。按照公司章程的要求，健全公司安全經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)并按要求配備專（兼）職工作人員。
6、突出“以人為本”，做好安全經(jīng)營(yíng)宣傳教育工作。加強(qiáng)安全規(guī)章、制度等法規(guī)的宣貫；并結(jié)合實(shí)際，營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的安全氛圍。
7、依規(guī)加強(qiáng)培訓(xùn)。加大對(duì)從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。
8、加強(qiáng)行政審批。涉及安全經(jīng)營(yíng)的事項(xiàng)必須按照公司規(guī)章制度及安全經(jīng)營(yíng)條件和程序進(jìn)行審批；重視勞動(dòng)保護(hù)和設(shè)備安全工作。
9、定期開(kāi)展安全經(jīng)營(yíng)檢查和專項(xiàng)整治。建立重大隱患和重大危險(xiǎn)源檔案，建立和完善檢查責(zé)任制和隱患整改責(zé)任制，明確整改期限，消除事故隱患。深入開(kāi)展七項(xiàng)專項(xiàng)整治，完善方案，細(xì)化措施，強(qiáng)化組織，達(dá)到驗(yàn)收條件。
10、完善企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)保障條件，嚴(yán)厲查處違規(guī)事件和各類事故；及時(shí)上報(bào)各類安全事故；嚴(yán)格組織調(diào)查處理，批復(fù)、處理率達(dá)到100%。
11、推進(jìn)安全經(jīng)營(yíng)工作的創(chuàng)新。重點(diǎn)在監(jiān)管方法、監(jiān)管方式、監(jiān)管手段、事故防范和救援機(jī)制、科技創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)新突破，使安全經(jīng)營(yíng)、綜合監(jiān)管與社會(huì)和公司發(fā)展相適應(yīng)。
二、責(zé)任指標(biāo)
1、店長(zhǎng)，經(jīng)理。保安員必須執(zhí)行“三不放過(guò)”（即：發(fā)生事故未查出原因不放過(guò)，本人和員工未受到教育不放過(guò)，未采取措施不放過(guò)）。
2、新進(jìn)員工必須經(jīng)過(guò)公司安全教育，經(jīng)考核合格后方能上崗工作。
3、各崗位要嚴(yán)格執(zhí)行本崗位的安全規(guī)程及各種安全制度。
4、日常工作與安全管理工作發(fā)生矛盾時(shí)，要把安全工作放到首位。
5、各崗位工作人員有權(quán)拒絕各種違章指揮。
6、定期組織安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)安全規(guī)程，總結(jié)前一階段安全要作，布置今后的'安全工作。
7、安全員必須按規(guī)定每月組織一次安全大檢查，檢查內(nèi)容包括：不安全隱患，安全活動(dòng)記錄。
8、部門(mén)主管在每次布置工作的同時(shí)，要根據(jù)公司的工作情況布置安全工作，并做好記錄。
9、各崗位發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時(shí)處理，不能處理的要及時(shí)上報(bào)。
三、獎(jiǎng)懲措施
1、通過(guò)考核為優(yōu)秀等次的部門(mén)，總公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2、凡因領(lǐng)導(dǎo)忽視安全、責(zé)任不到位、失職失察發(fā)生重、特大事故的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。
3：現(xiàn)場(chǎng)工作人員對(duì)以上工作執(zhí)行不到位，導(dǎo)致工作內(nèi)部存在安全隱患者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按開(kāi)除處理！
工作方案 篇2
為進(jìn)一步優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境，強(qiáng)化工作紀(jì)律，保障全體教職工的'身體健康，防止意外事故發(fā)生，根據(jù)市縣有關(guān)規(guī)定，制定我校教職工禁酒工作方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)：
成立雞澤一中教職工禁酒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由牛朝陽(yáng)副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，趙如何、張現(xiàn)軍任副組長(zhǎng)，王運(yùn)強(qiáng)、栗月信、秦瑞華為組員。集中辦公地點(diǎn)設(shè)在政教處，領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)教職工違規(guī)飲酒情況進(jìn)行督查，并進(jìn)行處理。
二、紀(jì)律要求：
1、嚴(yán)格執(zhí)行《邯鄲市中小學(xué)教師六條禁令》和《雞澤縣中小學(xué)教師三條禁令》中關(guān)于禁止中小學(xué)教師工作日飲酒的有關(guān)規(guī)定。
2、堅(jiān)決杜絕教職工工作日飲酒和酒后上崗。
三、加強(qiáng)督查：
學(xué)校禁酒工作小組每周安排兩次以上集中督查，同時(shí)公布禁酒工作舉報(bào)電話7511696（校長(zhǎng)辦公室）、7511600（校辦公室）、7511630（政教處），隨時(shí)受理師生檢舉。
四、處罰規(guī)定：
對(duì)于違反紀(jì)律，工作日飲酒或酒后上崗，造成影響或被督查組查實(shí)者，做如下處理：
1、按照市縣文件規(guī)定處理到位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、待崗培訓(xùn)等。
2、除以上處理外，對(duì)第一次違規(guī)飲酒被查實(shí)者，學(xué)校罰款500元，記錄存檔；第二次違規(guī)飲酒被查實(shí)者，學(xué)校罰款1000元，記錄存檔；第三次違規(guī)飲酒被查實(shí)者，是管理費(fèi)列支的予以解聘，是縣財(cái)政列支的，報(bào)縣文教體局，調(diào)出一中。
本方案自公布之日起執(zhí)行。
工作方案 篇3
為了貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”的精神，反對(duì)“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)”，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)到財(cái)務(wù)管理工作中，進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提升財(cái)務(wù)質(zhì)量，根據(jù)教育局的.工作部署，制訂本次反“四風(fēng)”財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查工作方案。
一、檢查范圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育總支、中小學(xué)、公辦幼兒園。時(shí)間20xx年度、20xx年度。
二、檢查內(nèi)容。
（一）、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)撥付情況，非稅收入管理使用情況。
�。ǘ�、學(xué)校代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)情況。
�。ㄈ�、學(xué)校支出管理情況（重點(diǎn)檢查）。
1、亂發(fā)亂補(bǔ)情況。有無(wú)亂發(fā)福利，有無(wú)所發(fā)補(bǔ)助無(wú)事由無(wú)依據(jù)，有無(wú)平均發(fā)補(bǔ)助、份內(nèi)工作發(fā)補(bǔ)助。
2、公務(wù)接待、用車情況。有無(wú)上下級(jí)非公宴請(qǐng)，有無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)接待，有無(wú)工作日中餐飲酒，有無(wú)個(gè)人來(lái)客公款宴請(qǐng)，招待會(huì)議費(fèi)用是否上升，招待有無(wú)菜單，是否用煙，公務(wù)用車費(fèi)用是否上升。
3、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況。有無(wú)白條支出，有無(wú)虛開(kāi)發(fā)票、虛列支出，有無(wú)虛開(kāi)發(fā)票套取資金設(shè)帳外帳、小金庫(kù)，大額支出是否規(guī)范（申報(bào)單、政府采購(gòu)、通過(guò)決議、預(yù)算清單、合同、明細(xì)附件、驗(yàn)收清單、決算書(shū)等）。
4、公款送禮情況。有無(wú)煙、酒、禮品、購(gòu)物卡、土特產(chǎn)，有無(wú)擺花、擺水果、購(gòu)茶葉、掛歷，有無(wú)領(lǐng)款單領(lǐng)款看望領(lǐng)導(dǎo)、看望單位外人員。
5、有無(wú)其他違反規(guī)定，違反紀(jì)律，不合程序，不合規(guī)定的支出。
三、檢查要求。
1、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。要求檢查到每一張收支憑證，不能走馬觀花或抽樣檢查，要全面檢查收支的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性、完整性。
2、突出重點(diǎn)。重點(diǎn)檢查違反“八項(xiàng)規(guī)定”，違反“四風(fēng)”，違反“禁止違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼”規(guī)定的支出。
3、全面反饋、認(rèn)真整改。各檢查人員對(duì)不合規(guī)支出要指出、要記錄、要反饋；所查單位要做好整改。
4、規(guī)范提高。檢查結(jié)束后，各單位要提高認(rèn)識(shí)，反思問(wèn)題，從嚴(yán)規(guī)范。財(cái)會(huì)人員要嚴(yán)格把關(guān)，依法辦事，依規(guī)理財(cái)，提高財(cái)務(wù)管理能力與水平。
四、檢查安排。
1、本次檢查根據(jù)教育局的部署，由計(jì)劃財(cái)務(wù)股統(tǒng)一安排，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育總支會(huì)計(jì)共同檢查。檢查方式以交叉檢查為主，會(huì)議與檢查相結(jié)合，做到檢查與反饋同步，檢查與整改并重。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育總支會(huì)計(jì)要搞好工作安排，并準(zhǔn)備好檢查有關(guān)工作資料。
3、檢查時(shí)間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人員。
12月8日。永安教育。
檢查人員：陳敏軒、吳祎、劉昌大、曹安陸、張德深、余學(xué)昭、夏小敏、黃志遠(yuǎn)、章仁斌、陳金望、周琴、王祺。
12月9日。溫泉教育。
檢查人員：陳敏軒、李丹、吳祎、徐青山、余家德、陳宏鄂、李俊、商文靜、周順先、郭次兵、佘小琴、嚴(yán)正。
12月10日。雙溪教育。
檢查人員：陳敏軒、張德深、李俊、郭次兵、嚴(yán)正。
12月10日。橫溝教育。
檢查人員：李丹、李俊、曹安陸、佘小琴。
12月10日。賀勝教育。
檢查人員：吳祎、余家德、陳金旺、周順先。
12月11日。特殊教育學(xué)校。
檢查人員：李丹、張德深、郭次兵。
12月11日。官埠教育。
檢查人員：吳祎、章仁斌、夏小敏、黃志遠(yuǎn)、徐青山。
12月11日。向陽(yáng)教育。
檢查人員：陳敏軒、李俊、曹安陸、佘小琴。
12月12日。高橋教育。
檢查人員：陳敏軒、余家德、陳金旺、周順先。
12月12日。大幕教育。
檢查人員：吳祎、余學(xué)昭、陳宏鄂、嚴(yán)正、王祺。
12月12日。浮山教育。
檢查人員：李丹、張德深、劉昌大、黃志遠(yuǎn)。
12月15日。馬橋教育。
檢查人員：吳祎、章仁斌、夏小敏、黃志遠(yuǎn)、徐青山。
12月15日。桂花教育。
檢查人員：陳敏軒、余學(xué)昭、陳宏鄂、郭次兵。
12月16日。汀泗教育。
檢查人員：陳敏軒、章仁斌、夏小敏、黃志遠(yuǎn)、徐青山。
12月16日。實(shí)驗(yàn)中小學(xué)。
檢查人員：吳祎、李俊、夏小敏。
12月17日。鳳凰中學(xué)。
檢查人員：陳敏軒、余學(xué)昭、嚴(yán)正。
12月17日。外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)小學(xué)。
檢查人員：吳祎、陳金旺、周順先。
工作方案 篇4
一、指導(dǎo)思想
為實(shí)現(xiàn)“讓人民滿意，社會(huì)稱贊，學(xué)生向往”的辦學(xué)目標(biāo)，提供較高升學(xué)率作支撐，依據(jù)學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展愿景，根據(jù)九年級(jí)的實(shí)際情況，努力探索年級(jí)組工作新思路。充分發(fā)揮年級(jí)組管理的職能作用，講求實(shí)效，正確處理好面向全體與關(guān)注差異、嚴(yán)格要求與生動(dòng)活潑發(fā)展、打好基礎(chǔ)與培養(yǎng)能力的關(guān)系，把強(qiáng)化班集體建設(shè)作為突出工作，嚴(yán)格培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和正確的學(xué)習(xí)方法，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，大力推進(jìn)高效教學(xué)模式，腳踏實(shí)地工作，在教育教學(xué)中強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神，銳意進(jìn)取，以學(xué)生的發(fā)展為本，扎實(shí)工作，花大力氣，發(fā)揚(yáng)苦干加巧干的精神，全力推進(jìn)課堂改革的教學(xué)，鞏固成果，再上新臺(tái)階。堅(jiān)持與發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，全面爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀級(jí)組。并為中考作好充分的準(zhǔn)備，奪取中考勝利。
二、現(xiàn)狀分析
生情與學(xué)情 本屆九年級(jí)有6個(gè)教學(xué)班，307名學(xué)生，從八年級(jí)期末考試成績(jī)看，總分 690 分，其中優(yōu)秀線 552 分 26 人占 8.5 %。總分在450以下 192 人，語(yǔ)文達(dá)優(yōu)秀線102人；數(shù)學(xué)優(yōu)秀線78人；英語(yǔ)優(yōu)秀線26人；物理優(yōu)秀線21人。前50名單科不及格——語(yǔ)文0人、數(shù)學(xué)0人、英語(yǔ)6人、物理5人，前100名單科不及格——語(yǔ)文0人、數(shù)學(xué)2人、英語(yǔ)20人、物理38人�？偡衷�450以下192人。
教師隊(duì)伍：本屆的教師絕大多數(shù)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)比較豐富，年富力強(qiáng)，有很高的工作熱情，只要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)合作，拼搏進(jìn)取，吃苦耐勞的精神，是一支能夠出色完成20xx年中考各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)。
三、年級(jí)組工作目標(biāo)
1、 上省級(jí)示范高中達(dá)36人、上線率達(dá)12%；一類線60人，上線率達(dá)20%；普通高中140人、上線率達(dá)46%。
2、學(xué)生的畢業(yè)率達(dá)100%，流失率控制在3%以內(nèi)。
3、學(xué)生的安全事故為零。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 落實(shí)監(jiān)管
1、中考備考領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：Xx
副組長(zhǎng)：Xx、Xx
成員：Xx、Xx、Xx、 Xx、Xx、 Xx、XxXx、 Xx、Xx、Xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：①領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排組織20xx年中考備考工作；②領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)生補(bǔ)課期間的校園安全、就寢安全、食品衛(wèi)生安全等安全工作；③領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織月考的命題考試評(píng)價(jià)；④領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)中考信息的統(tǒng)一掌控；⑤領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)招生工作。
2、值日安排
星期一 Xx 星期二 Xx 星期三 Xx
星期四 Xx 星期五 Xx 星期六 Xx
星期日 Xx
值日職責(zé)：①負(fù)責(zé)教師上崗的巡視與督察；②晚自習(xí)的查寢；③年級(jí)組工作的檢查與落實(shí)；④分管校長(zhǎng)不在時(shí)代替行使其職責(zé)；⑤填寫(xiě)年級(jí)工作日志；⑤班主任負(fù)責(zé)周五晚上的查寢，周六、日巡視（包括就餐）。
五、教學(xué)工作
1、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，積極優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮集體智慧，打好團(tuán)體戰(zhàn)。 各學(xué)科要做到“統(tǒng)一要求、統(tǒng)一備課、統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一考查”。備課組要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，加強(qiáng)集體備課、聽(tīng)課、評(píng)課，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，教學(xué)資源共享。
2、狠抓常規(guī)教學(xué)的落實(shí)，向常規(guī)教學(xué)要質(zhì)量，要效益。
第一學(xué)期以新課為主，要求全體教師以學(xué)科組為單位認(rèn)真?zhèn)湔n，積極對(duì)學(xué)科內(nèi)容的教學(xué)進(jìn)行交流和討論,要廣泛的搜集整理信息。力求讓課堂內(nèi)容豐富飽滿，課堂教學(xué)遵循教育規(guī)律,從具體到抽象,理論聯(lián)系實(shí)際,從一般到特殊,從已知到未知,由淺入深,要力求把知識(shí)點(diǎn)和考點(diǎn)講清、講透，最大限度的條理化、系統(tǒng)化，初步形成知識(shí)點(diǎn)與考點(diǎn)框架；力求以學(xué)生為主體，以學(xué)生發(fā)展為本，經(jīng)常采取各種形式（問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、個(gè)別訪談等）聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，鼓勵(lì)提倡反思性教學(xué)，改革教學(xué)模式和方法，讓學(xué)生各取所長(zhǎng)、學(xué)有所得；力求針對(duì)不同層次的學(xué)生，在傳授知識(shí)難易度、深淺度上把握好。學(xué)科間不占不擠，要著力提高課堂效率，向 45 分鐘要質(zhì)量；要面向全體學(xué)生，不歧視任何一個(gè)學(xué)生；課堂上做到精講多練。
第二學(xué)期以復(fù)習(xí)課為主，要求復(fù)習(xí)階段，各學(xué)科要認(rèn)真制定復(fù)習(xí)計(jì)劃，精心組織復(fù)習(xí)，做到以課標(biāo)為綱、以書(shū)為本，講清概念，揭示規(guī)律，指點(diǎn)迷津，提高學(xué)生的審題、解題的能力及速度。復(fù)習(xí)課要早打算早準(zhǔn)備，各備課組要在上學(xué)期將考點(diǎn)分配給課任教師，寫(xiě)好講義，改變以練代復(fù)習(xí)的壞習(xí)慣，堅(jiān)決改變教師一言堂，不放手的習(xí)慣，給學(xué)生們一個(gè)自主的空間和時(shí)間，注重能力的培養(yǎng)，確保中等學(xué)生都能有明顯的提高。
加強(qiáng)物理化學(xué)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，讓學(xué)生由感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生的成績(jī)。每周要保證2節(jié)實(shí)驗(yàn)課和3個(gè)演示實(shí)驗(yàn)。
作業(yè)設(shè)計(jì)：首先是總的要求-----多運(yùn)用自學(xué)、合作、交流、精講、訓(xùn)練等方法，要讓每一個(gè)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中更有利于知識(shí)的獲得和提高，感受成功的喜悅，樹(shù)立起學(xué)習(xí)的信心。通過(guò)抓兩頭，促中間，提高升學(xué)率、優(yōu)秀率、合格率，降低分率。
作業(yè)設(shè)計(jì)分層管理：目標(biāo)生必須吃好吃飽，配之以發(fā)散思維的題型，中等生必須完成教材配套的練習(xí)和寫(xiě)作，學(xué)困生必須完成教材上基礎(chǔ)性題目，其標(biāo)準(zhǔn)是正確率能夠達(dá)到80%，作業(yè)要求全批全改，并且評(píng)講及時(shí)，一般聯(lián)習(xí)不超過(guò)一天，小作文不超過(guò)三天，大作文不超過(guò)一周，作業(yè)（考試）評(píng)價(jià)著眼兩個(gè)方面，即作業(yè)質(zhì)量、書(shū)寫(xiě)質(zhì)量。
認(rèn)真組織測(cè)試，強(qiáng)化綜合訓(xùn)練，合理控制好考試的頻率、深度，抓住各學(xué)科的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)補(bǔ)救。備課組平時(shí)注意考試新動(dòng)向，研究考試新要求。不定期召開(kāi)教學(xué)質(zhì)量分析會(huì)，解決問(wèn)題，研討策略，注重考試命題的質(zhì)量。命題要充分挖掘教師的聰明智慧，命題要緊扣考試說(shuō)明；緊扣雙基訓(xùn)練；緊扣20xx年中考題型。平時(shí)測(cè)試批改時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)，并且認(rèn)真填寫(xiě)教務(wù)處印發(fā)的《Xx鎮(zhèn)中心學(xué)�？荚囎鳂I(yè)分析記載》，第一時(shí)間將成績(jī)上報(bào)班主任。同時(shí)，積極配合教務(wù)處組織好每月一次的考試和質(zhì)量分析。
3、合理有效地使用資料。資料使用的原則是：備課組長(zhǎng)匯同課任教師確定書(shū)目同科統(tǒng)一使用；切實(shí)減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)，文科不得超過(guò)兩種，數(shù)學(xué)不得超過(guò)三種，物理、化學(xué)不得超過(guò)兩種，生物、地理僅限一種，針對(duì)優(yōu)生各科適當(dāng)增加一定數(shù)量的發(fā)散思維題型，每科必須有一種基礎(chǔ)性較強(qiáng)的資料，便于各類學(xué)生使用；教師手頭必備四五種資料，為教師命題和備課提供必要的參考；同學(xué)科教師要互相學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展聽(tīng)課活動(dòng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高；深入研究黃岡題型，逐步與黃岡題型接軌，平時(shí)教師講課也要圍繞黃岡題型準(zhǔn)備。各備課組要加強(qiáng)中考備考的專題復(fù)習(xí)的準(zhǔn)備，形成體系和特色。
六、年級(jí)德育工作
為了保證九年級(jí)的教學(xué)質(zhì)量，努力爭(zhēng)取把一大批心理健康、人格健全、行為規(guī)范、成績(jī)優(yōu)良的畢業(yè)生送入高一級(jí)學(xué)校，本學(xué)年年級(jí)組德育工作主要從以下幾方面開(kāi)展。
�。�1）樹(shù)立正確的教育思想，把學(xué)生的思想工作定為九年組工作的核心。每一位九年級(jí)教師，都要認(rèn)識(shí)到九年級(jí)不僅要抓教學(xué)質(zhì)量，學(xué)生的道德品質(zhì)更為重要。抓德育與抓智育并不矛盾，抓好德育更能促智育，把抓好九年級(jí)學(xué)生的德育工作當(dāng)作抓教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)重要的切入口。認(rèn)真開(kāi)展“學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生活”為主題系列活動(dòng)。
�。�2）重視學(xué)生的心理健康教育，有的放矢地開(kāi)展工作。九年級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)重，他們面臨著畢業(yè)、升學(xué)，承受的心理壓力特別重，這壓力有來(lái)自于家長(zhǎng)過(guò)高的期盼，也有來(lái)自于自身的.考試焦慮。如果不重視對(duì)他們的心理健康教育，就可能造成事倍功半的效果。九年級(jí)班主任是對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育主要的實(shí)施者，科任教師協(xié)助班主任工作，每次階段考試后，科任教師要有針對(duì)性的找學(xué)生談話，把心理健康教育潛移默化于教育教學(xué)中。一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理存在問(wèn)題就及時(shí)對(duì)癥下藥，標(biāo)本兼治，對(duì)學(xué)生進(jìn)行細(xì)致的談心，分析問(wèn)題，進(jìn)行家訪，尋求和家長(zhǎng)的溝通。
�。�3）抓學(xué)風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化道德品質(zhì)教育。對(duì)于九年級(jí)學(xué)生來(lái)說(shuō)，行為規(guī)范的遵守不是放松了而是更嚴(yán)格。學(xué)風(fēng)建設(shè)和良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，儀容儀表、組織紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生都反映著一個(gè)班級(jí)的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)。嚴(yán)格的檢查，使學(xué)生明確九年級(jí)一樣要遵守一日常規(guī)。良好的校風(fēng)、班風(fēng)創(chuàng)設(shè)了安靜整潔的學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)了學(xué)習(xí)效果的提高。班主任及任課教師要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的政治思想教育、品德教育和法制教育，班主任一定要腳踏實(shí)地，注重從基本小事抓起，把學(xué)生工作做細(xì)、做實(shí)，改進(jìn)學(xué)生的精神面貌，提高學(xué)生道德意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德情操。
�。�4）采用多種途徑與家長(zhǎng)保持密切的聯(lián)系，做好和家長(zhǎng)的聯(lián)系溝通工作，特別對(duì)家庭教育有問(wèn)題學(xué)生教育工作。讓家長(zhǎng)們起到協(xié)助、配合與監(jiān)督的作用，使家庭教育參與到學(xué)校教育中來(lái)。
七、主要工作與措施
1、安全工作立足一個(gè)“實(shí)”字 九年級(jí)學(xué)生安全高于一切，特別是補(bǔ)課安全補(bǔ)課不得掉以輕心，從本學(xué)期起補(bǔ)課期間的安全工作由年級(jí)組和班主任共同負(fù)責(zé)。周五晚上查寢由班主任負(fù)責(zé)，學(xué)生就寢實(shí)行簽到制，簽到后交由寢室管理員負(fù)責(zé)，走讀生實(shí)行家長(zhǎng)接送制，包年級(jí)校長(zhǎng)督查；周六、周日由班主任清點(diǎn)學(xué)生后交給科任教師，科任教師實(shí)行交接班制，發(fā)現(xiàn)情況后科任教師必須第一時(shí)間報(bào)告班主任；午睡由班主任負(fù)責(zé)；食品衛(wèi)生有Xx主任負(fù)責(zé)，Xx、Xx協(xié)助；學(xué)生食堂值班由年級(jí)組負(fù)責(zé)安排三位教師值班，其中包年級(jí)帶隊(duì)一人在校門(mén)口，一人在校內(nèi)巡邏，一人在飯?zhí)弥蛋�，搞好記載.
2、計(jì)劃安排到位，立足一個(gè)“早”字 要求各班級(jí)各學(xué)科對(duì)整個(gè)中考有一個(gè)前瞻性全方位的思考把握，計(jì)劃要把握時(shí)間的節(jié)點(diǎn)，著眼當(dāng)前，把握中考。
3、班主任工作立足一個(gè)“勤”字 班主任要求強(qiáng)烈的責(zé)任心、科學(xué)的工作方法、明確的工作思路，班主任要做到“五勤”的服務(wù)意識(shí)，即手勤、腿勤、口勤、眼勤、腦勤，關(guān)心學(xué)生生活，加大對(duì)學(xué)生就餐、住宿的指導(dǎo)與教育；班主任要跟科任教師勤于協(xié)調(diào)，形成班主任與科任教師緊密配合局面；班主任更要跟家長(zhǎng)勤于溝通，結(jié)合每月的月考，進(jìn)行家訪或電訪（每班一學(xué)期不得少于2次的小型家校聯(lián)誼會(huì)），及時(shí)了解學(xué)生，匯報(bào)學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活等情況，形成學(xué)校、家庭協(xié)調(diào)配合，形成合力。
4、“美文有約”系列活動(dòng)立足一個(gè)“新”字 本屆畢業(yè)班的“美文有約”由兩部分組成，上學(xué)期側(cè)重于對(duì)學(xué)生情感教育、文學(xué)審美鑒賞教育、意志力教育，所有稿件由年級(jí)組審查提供，學(xué)生人手一份；下學(xué)期側(cè)重于對(duì)學(xué)生考點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)的培訓(xùn)、解題技巧的培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)。使“美文有約”系列活動(dòng)在“新”中求活求變求進(jìn)。
5、班集體建設(shè)立足一個(gè)“引”字 班主任要班集體建設(shè)看作是提高升學(xué)率的重要的根本的保證來(lái)看待，每個(gè)班必須要有明確的班風(fēng)學(xué)風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)生愛(ài)班集體從而激發(fā)其學(xué)習(xí)的積極性和熱情，讓學(xué)生有歸屬感。
6、學(xué)生思想工作立足一個(gè)“愛(ài)”字 無(wú)論是班主任，還是任課教師對(duì)待每個(gè)學(xué)生要“愛(ài)”字當(dāng)頭。對(duì)優(yōu)生適度加壓；對(duì)待中等生要多鼓勵(lì)；對(duì)待學(xué)困生要多給微笑，多給期盼的眼神，要讓學(xué)困生退卻或厭學(xué)時(shí)多看看班上的“全家福”照片——一個(gè)也不能少，一個(gè)也不掉隊(duì)，一個(gè)更不能當(dāng)逃兵。針對(duì)個(gè)別學(xué)生思緒波動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)、開(kāi)導(dǎo)，強(qiáng)化提升學(xué)生的綜合能力，力求做好各班的成績(jī)普遍提升。
7、工作作風(fēng)立足一個(gè)“硬”字 中考備考工作要有過(guò)硬的工作作風(fēng)，切實(shí)做到雷厲風(fēng)行、聞風(fēng)而動(dòng)、干就干好的作風(fēng)；要服從管理，虛心接受領(lǐng)導(dǎo)和同事善意的批評(píng)或提醒。
八、中考獎(jiǎng)勵(lì)方案另行制定
Xx鎮(zhèn)中心學(xué)校
20xx年9月17日
工作方案 篇5
健康扶貧的重要意義
實(shí)施健康扶貧工程，對(duì)于實(shí)現(xiàn)到20xx年讓農(nóng)村貧困人口擺脫貧困目標(biāo)具有重要意義。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等15個(gè)中央部門(mén)，于20xx年6月21日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程指導(dǎo)意見(jiàn)》。21日下午，國(guó)新辦舉行實(shí)施健康扶貧工程等情況發(fā)布會(huì)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安、國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任洪天云介紹相關(guān)情況，回答記者提問(wèn)，從制定《指導(dǎo)意見(jiàn)》的背景和意義、總體要求、相關(guān)政策措施、主要工作要求等方面進(jìn)行了政策解讀。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視健康扶貧工作
20xx年6月21日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室就實(shí)施健康扶貧工程有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安在介紹相關(guān)情況時(shí)表示，實(shí)施健康扶貧工程，對(duì)于保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，防止因病致貧、因病返貧，實(shí)現(xiàn)到20xx年讓農(nóng)村貧困人口擺脫貧困目標(biāo)具有重要意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視健康扶貧工作。
在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理對(duì)健康扶貧工作作出了重要部署。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確提出，要開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助脫貧，實(shí)施健康扶貧工程，保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力防止因病致貧、因病返貧。
15個(gè)中央部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》
為貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)部署要求，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等15個(gè)中央有關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)務(wù)院扶貧辦從20xx年2月份開(kāi)始，深入貧困地區(qū)調(diào)研因病致貧、因病返貧問(wèn)題，研究問(wèn)題成因和具體舉措。為貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)部署要求，在開(kāi)展大量前期實(shí)地調(diào)研、充分征求地方基層和社會(huì)有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、國(guó)家中醫(yī)藥局、中央軍委政治工作部、中央軍委后勤保障部、中國(guó)殘聯(lián)等部門(mén)研究起草了《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》，4月份國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了研究，6月8日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，《指導(dǎo)意見(jiàn)》于6月21日由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等15個(gè)中央有關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)。
健康扶貧工程為“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”補(bǔ)“短板”
貧困地區(qū)衛(wèi)生與健康狀況堪憂，實(shí)施健康扶貧工程，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。
沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。黨的十八屆五中全會(huì)作出了“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”的決策部署，把推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)提升為國(guó)家戰(zhàn)略。當(dāng)前，受自然歷史、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素影響，貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯不足，群眾健康水平亟待提升。截至20xx年，832個(gè)貧困縣每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)3.66張、每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)1.28人，明顯低于全國(guó)平均水平，醫(yī)療衛(wèi)生資源明顯不足，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不能滿足群眾的健康需要，一些少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)衛(wèi)生與健康狀況更是令人擔(dān)憂，貧困地區(qū)衛(wèi)生與健康狀況已經(jīng)成為健康中國(guó)建設(shè)最突出的“短板”。
實(shí)施健康扶貧工程，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊抓住貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展存在的困難和事關(guān)貧困人口脫貧的健康問(wèn)題，采取更加精準(zhǔn)的超常規(guī)舉措，調(diào)集最優(yōu)勢(shì)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)資源，動(dòng)員最廣泛的社會(huì)力量，凝聚起各級(jí)黨委政府和廣大干部群眾的共識(shí)，形成支持貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策合力，補(bǔ)短板、兜底線，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。
健康扶貧工程的總體要求
實(shí)施健康扶貧工程，是“十三五”時(shí)期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的一項(xiàng)重要的超常規(guī)舉措，總體要求是：按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)部署安排和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略要求，針對(duì)因病致貧、因病返貧問(wèn)題，區(qū)別不同情況，采取一地一策、一戶一檔、一人一卡，精確到戶、精準(zhǔn)到人，瞄準(zhǔn)因病致貧的家庭和病種，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)病種，防治并舉，分類救治，助力脫貧攻堅(jiān)。
針對(duì)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以提高農(nóng)村貧困人口受益水平為著力點(diǎn)，整合現(xiàn)有各類醫(yī)療保障、資金項(xiàng)目、人才技術(shù)等資源，加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度，采取更加貼合貧困地區(qū)實(shí)際、更加有效的政策措施，切實(shí)保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年實(shí)現(xiàn)中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)綱要提出的“農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)療有保障，貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)主要指標(biāo)接近全國(guó)平均水平”的目標(biāo)。
健康扶貧工程重點(diǎn)包括五方面政策措施
第一，提高醫(yī)療保障水平，切實(shí)減輕農(nóng)村貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
第二，對(duì)患大病和慢性病的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行分類救治。
第三，實(shí)行縣域內(nèi)農(nóng)村貧困人口住院先診療后付費(fèi)。
第四，加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。
第五，加強(qiáng)貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制工作。
健康扶貧工程重在落實(shí)
一是加強(qiáng)組織實(shí)施。指導(dǎo)意見(jiàn)明確了衛(wèi)生計(jì)生委、扶貧辦作為實(shí)施健康扶貧工程牽頭單位和各有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工。明確提出，按照中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作體制，各地要結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際制訂具體實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線圖，層層落實(shí)責(zé)任，精心組織實(shí)施健康扶貧工程。強(qiáng)調(diào)縣級(jí)政府承擔(dān)主體責(zé)任，要將實(shí)施健康扶貧工程作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措，統(tǒng)籌做好資金安排、政策銜接、項(xiàng)目落地、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。
二是落實(shí)投入政策。指導(dǎo)意見(jiàn)明確提出，落實(shí)中央和省級(jí)財(cái)政扶貧投入責(zé)任。中央財(cái)政繼續(xù)加大貧困地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金的轉(zhuǎn)移支付力度，推動(dòng)健康扶貧工程順利實(shí)施。國(guó)家在貧困地區(qū)安排的公益性衛(wèi)生計(jì)生建設(shè)項(xiàng)目取消縣級(jí)和西部連片特困地區(qū)地市級(jí)配套資金。省市兩級(jí)財(cái)政安排的衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目資金要進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜，連片特困地區(qū)縣和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣要通過(guò)統(tǒng)籌整合使用相關(guān)財(cái)政資金，加大健康扶貧投入。東部省(市)要在東西部扶貧協(xié)作框架內(nèi)，加大對(duì)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的支持力度。
三是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量。指導(dǎo)意見(jiàn)提出了鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人參與健康扶貧工程的措施。通過(guò)給予項(xiàng)目冠名、按規(guī)定落實(shí)扶貧捐贈(zèng)稅前扣除、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投向貧困地區(qū)。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織作用，整合社會(huì)資本、人才技術(shù)等資源，為貧困地區(qū)送醫(yī)、送藥、送溫暖。
四是嚴(yán)格考核評(píng)估。指導(dǎo)意見(jiàn)要求，各地要將健康扶貧工程納入脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和貧困地區(qū)政府目標(biāo)考核管理，作為重要考核內(nèi)容，細(xì)化職責(zé)分工，明確任務(wù)要求，對(duì)實(shí)施情況定期檢查督促。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)務(wù)院扶貧辦每年將組織對(duì)各地實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)估。
五是鼓勵(lì)各地因地制宜創(chuàng)新健康扶貧形式和途徑。指導(dǎo)意見(jiàn)要求，各地要以解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際積極探索，統(tǒng)籌配置和使用相關(guān)資金、項(xiàng)目，提高使用效率，推動(dòng)實(shí)施健康扶貧工程。通過(guò)深化改革，激發(fā)實(shí)施健康扶貧工程的動(dòng)力，通過(guò)健康扶貧與相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)脫貧、勞務(wù)輸出脫貧等措施的銜接，形成合力，提高脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際效果。
健康脫貧的目標(biāo)是讓貧困地區(qū)人口看得起病
健康脫貧簡(jiǎn)單說(shuō)有四個(gè)目標(biāo)是：第一，要讓貧困地區(qū)的人口能夠看得起病。第二，要讓他們看得好病。第三，要讓他們看得上病。第四，讓他們少生病。主要是提高門(mén)診和住院報(bào)銷的比例，降低治病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，能夠得到有效的醫(yī)治。
新農(nóng)合制度，中央和地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)在20xx年的基礎(chǔ)上，今年又提高40元，達(dá)到了420元，這是財(cái)政補(bǔ)貼的部分，再加上自己繳費(fèi)的部分，保障水平逐步提高，政策范圍內(nèi)的門(mén)診和住院費(fèi)用報(bào)銷比例可以達(dá)到50%和75%。
根據(jù)醫(yī)保制度，今年大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，中央財(cái)政今年新增加的40元中，有10元錢專門(mén)用于貧困人口，通過(guò)實(shí)施傾斜性的支付政策，提高貧困人口收益水平。按規(guī)定，新農(nóng)合報(bào)銷以后，通過(guò)大病保險(xiǎn)還可以再報(bào)銷10-15個(gè)百分點(diǎn)。
將農(nóng)村貧困人口全部納入重特大醫(yī)療救助范圍，建立完善兜底保障機(jī)制，切實(shí)減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實(shí)解決因病致貧、因病返貧。
健康扶貧三步走助力脫貧攻堅(jiān)
一是核實(shí)因病情況。這是精準(zhǔn)健康扶貧的前提和基礎(chǔ)。今年4月底，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委已經(jīng)聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)調(diào)查方案，并專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困人口因病致貧、因病返貧情況核實(shí)核準(zhǔn)工作進(jìn)行部署，組織動(dòng)員基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)導(dǎo)致家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出、嚴(yán)重影響勞動(dòng)能力的致貧病種進(jìn)行全面調(diào)查，把致貧的病種找出來(lái)，每一戶建立一個(gè)檔案。根據(jù)安排，調(diào)查將于7月底前完成，屆時(shí)，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將建立農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧管理數(shù)據(jù)庫(kù)，形成調(diào)查分析報(bào)告，為分類救治提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策參考。并將建立動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)，對(duì)因病致貧、因病返貧情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
二是進(jìn)行分類救治。對(duì)于能一次性治愈的，將組織專家集中力量進(jìn)行集中治療。從20xx年起，對(duì)農(nóng)村貧困家庭中患有兒童急性淋巴細(xì)胞白血病、兒童急性早幼粒細(xì)胞白血病、兒童先天性心臟房間隔缺損、兒童先天性心臟室間隔缺損、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病等9種大病患者進(jìn)行集中救治，制訂診療方案，明確臨床路徑，控制治療費(fèi)用，減輕貧困大病患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)。需要住院維持治療的，如尿毒癥、重性精神病，由就近具備能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療;需要長(zhǎng)期治療和康復(fù)的，如高血壓、糖尿病，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下實(shí)施治療和康復(fù)管理。
三是實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。突出重點(diǎn)人群和重點(diǎn)病種，發(fā)動(dòng)、組織各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的力量，開(kāi)展重點(diǎn)救治。
健康扶貧在脫貧攻堅(jiān)中起關(guān)鍵作用
因病致貧、因病返貧戶的占比上升，健康扶貧工作在整個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)里面起到關(guān)鍵作用。
對(duì)20xx年底的貧困人口全部進(jìn)行了建檔立卡，數(shù)據(jù)表明，因病致貧、因病返貧戶在所有貧困戶里占到42.2%。、20xx年全國(guó)自上而下在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，扶貧工作力度非常大，有不少貧困戶脫貧。根據(jù)20xx年下半年貧困人口“回頭看”數(shù)據(jù)，因病致貧、因病返貧戶的占比不僅沒(méi)有降，反而上升到44.1%，增加了1.9個(gè)百分點(diǎn)。因此，怎么樣更好地打好防止因病致貧、因病返貧這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在整個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)里面起到非常重要、關(guān)鍵的作用。
國(guó)務(wù)院扶貧辦采取了一系列政策措施，包括全國(guó)的三級(jí)醫(yī)院都來(lái)幫助貧困地區(qū)，特別是832個(gè)縣的縣級(jí)醫(yī)院，讓貧困群眾做到小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大病不出縣，努力幫助他們醫(yī)治疾病。
健康扶貧堅(jiān)持輸血造血并重
農(nóng)村貧困人口大多生活在邊遠(yuǎn)的交通閉塞地區(qū)。如何提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性和有效性，讓貧困人口能夠就近看病，及時(shí)得到便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是影響健康扶貧成效的關(guān)鍵。為此，要堅(jiān)持輸血、造血并重：
一是加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
二是實(shí)施全國(guó)三級(jí)醫(yī)院與連片特困地區(qū)縣和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣縣級(jí)醫(yī)院一對(duì)一幫扶。
三是加強(qiáng)人才綜合培養(yǎng)。
進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)力量參與健康扶貧
社會(huì)力量在扶貧開(kāi)發(fā)中發(fā)揮了重要作用，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)力量參與健康扶貧。民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人對(duì)中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作高度關(guān)注、高度重視、積極參與。30多年的扶貧開(kāi)發(fā)工作，社會(huì)力量發(fā)揮了很大的作用。在健康扶貧工作方面，很多單位企業(yè)個(gè)人都積極支持、熱心參與，在地方病的防治，先心病、兒童弱視防治等方面，都有明顯的進(jìn)展，發(fā)揮了很好的作用。要發(fā)揮社會(huì)力量在健康扶貧中的促進(jìn)作用，應(yīng)當(dāng)做到以下四點(diǎn)：
第一，把基礎(chǔ)工作做好，把病因和病種搞清楚、搞準(zhǔn)確。
第二，做好國(guó)家、省、市、縣等相關(guān)組織與老百姓需求的有效對(duì)接平臺(tái)。
第三，充分動(dòng)員社會(huì)力量參與健康扶貧工程。
第四，發(fā)揮好社會(huì)上專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用。
加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)
第一，提升現(xiàn)有的人才專業(yè)水平。方式主要有兩種：一是脫產(chǎn)培訓(xùn)，二是對(duì)口幫扶。三級(jí)醫(yī)院開(kāi)展組團(tuán)式對(duì)口幫扶時(shí)，要派去一名院長(zhǎng)或者副院長(zhǎng)，另外還有3-5名技術(shù)骨干，實(shí)地幫助培訓(xùn)貧困地區(qū)的人才，對(duì)現(xiàn)有的人才能力進(jìn)行提升。
第二，培養(yǎng)能夠留得住、穩(wěn)得下來(lái)、能夠扎根的鄉(xiāng)土人才。立足本地，就是在貧困縣選拔具有本科學(xué)歷、大專學(xué)歷、高中學(xué)歷的，愿意留在本地工作的本地人才，根據(jù)不同情況，制定不同的培訓(xùn)訂單，送出去培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)取得助理醫(yī)生資格、執(zhí)業(yè)醫(yī)生資格或者全科醫(yī)生資格，更好地為本地群眾提供健康服務(wù)。
第三，提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才的報(bào)酬待遇，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇鑫�。如貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建周轉(zhuǎn)房，同時(shí)從工資待遇、津補(bǔ)貼方面給予傾斜，讓對(duì)貧困地區(qū)有感情、愿意奉獻(xiàn)的專業(yè)人才留下來(lái)，多渠道、多途徑解決貧困地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生人才問(wèn)題。
關(guān)于在精準(zhǔn)扶貧中注意發(fā)揮健康扶貧作用的建議
疾病是致貧返貧的重要因素。根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦最新摸底調(diào)查顯示：目前全國(guó)7000多萬(wàn)貧困農(nóng)民中，因病致貧的有42%，涉及1200多萬(wàn)個(gè)家庭。有的即使暫時(shí)擺脫了貧困，也往往因?yàn)榛疾《俅畏地�。致貧原因�?3%是由于疾病影響勞動(dòng)力所致，12%是由于“災(zāi)難性醫(yī)療支出”或大額醫(yī)療費(fèi)用所致。雖然貧困人口大多數(shù)都參加了新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，但醫(yī)保支付比例有限，而且很多醫(yī)療費(fèi)用難以納入醫(yī)保，患者個(gè)人與家庭收入，加上醫(yī)保支付也只能勉強(qiáng)維持治療，生活難以改善，也給家庭帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。高額醫(yī)療費(fèi)用仍然是導(dǎo)致低收入家庭貧困的主要原因。
習(xí)近平同志在20xx年11月召開(kāi)的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要解決好“怎么扶”的問(wèn)題，要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策要對(duì)貧困人口傾斜。實(shí)施醫(yī)療扶持脫貧一批，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障，使廣大群眾少生病，因病致貧群眾能治病、治好病，是實(shí)現(xiàn)因病致貧、因病返貧人口脫貧的必由之路。我們?cè)趶V西調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，廣西是地中海貧血病的高發(fā)區(qū)，發(fā)病率為14.95%，直接導(dǎo)致出生缺陷遠(yuǎn)高于全國(guó)水平，很多家庭因此陷入貧困。廣西實(shí)施地中海貧血病攻堅(jiān)工程，各級(jí)財(cái)政加強(qiáng)投入，重點(diǎn)用于地中海貧血病防控能力建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、信息化基礎(chǔ)設(shè)施培訓(xùn)、地貧篩查和診斷專項(xiàng)補(bǔ)助等，幾年來(lái)，地中海貧血篩查技術(shù)廣泛應(yīng)用，廣大農(nóng)村人群，尤其是邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的'孕前或孕期夫婦可在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行地中海貧血初篩，可得到盡早診斷和干預(yù)。一系列措施減少了重型地中海貧血患兒出生，減輕了社會(huì)和家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有效防止群眾因地中海貧血病致貧或返貧。
為此建議：
一、確保貧困人口參加醫(yī)療保險(xiǎn)，切實(shí)減輕因病致貧群眾的治病負(fù)擔(dān)。由省、市、縣三級(jí)財(cái)政共同出資，對(duì)貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分實(shí)行補(bǔ)助，并對(duì)各級(jí)財(cái)政的分擔(dān)比例作出規(guī)定，確保全部貧困人口能夠得到基本醫(yī)療保障。降低、減免貧困人群的部分治療費(fèi)用，或適當(dāng)提高貧困人群在定點(diǎn)醫(yī)院住院的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例，實(shí)現(xiàn)門(mén)診統(tǒng)籌。由此增加的醫(yī)療費(fèi)用支出，可通過(guò)提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層級(jí)來(lái)解決。探索以縣、市為單位，由各級(jí)政府按比例出資為貧困人群打包購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)。
二、完善重大疾病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度，防止城鄉(xiāng)居民發(fā)生“災(zāi)難性醫(yī)療支出”后因病致貧、因病返貧。通過(guò)財(cái)政比例預(yù)算制加大對(duì)醫(yī)療救助的財(cái)政投入，適當(dāng)擴(kuò)大醫(yī)療救助資金的規(guī)模，將籌資機(jī)制和管理職能機(jī)制化，提高醫(yī)療救助“托底”能力。合理區(qū)分作為基本醫(yī)保制度延伸的大病二次報(bào)銷、大病保險(xiǎn)以及醫(yī)療救助制度，做好不同性質(zhì)大病保障制度的銜接與整合。探索可持續(xù)的大病籌資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障制度水平與大病風(fēng)險(xiǎn)防控能力同步提高。探索高效的大病保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)制，在基本醫(yī)療保障制度覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保障的無(wú)縫接續(xù)，轉(zhuǎn)變救助方針，將醫(yī)療救助對(duì)象從“收入貧困”轉(zhuǎn)為“支出貧困”，轉(zhuǎn)救貧為救急，有效避免因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。將現(xiàn)行的醫(yī)后救助方式改為醫(yī)前救助或醫(yī)中救助。擴(kuò)大救助病種范圍，逐步實(shí)現(xiàn)救助病種全覆蓋。
三、精準(zhǔn)識(shí)別確定醫(yī)療扶持對(duì)象。以縣為單位，組織對(duì)建檔貧困人口進(jìn)行健康檢查，確定需要醫(yī)療扶持的患者。對(duì)檢查確定的疾病患者，根據(jù)病情確定醫(yī)療扶持的責(zé)任醫(yī)院、責(zé)任醫(yī)生，制定針對(duì)性治療方案。對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院不能解決的疑難危重病人，按照分級(jí)診療的要求，轉(zhuǎn)市級(jí)、省級(jí)醫(yī)院進(jìn)行診治。對(duì)因病致貧貧困戶的管理，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
四、實(shí)施健康扶貧工程。加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的醫(yī)療建設(shè)投入，全面實(shí)施城市高等級(jí)醫(yī)院對(duì)貧困縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)口幫扶，切實(shí)提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療保障的能力，讓貧困人群可以就近看病。重視貧困地區(qū)醫(yī)療急救能力建設(shè)，完善急救車輛、設(shè)備、人員的配備，加快急救通訊建設(shè)，提高農(nóng)村急救和自救能力。加強(qiáng)貧困地區(qū)傳染病、地方病、慢性病防治工作，全面實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、婦女孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。大力改善貧困地區(qū)的健康環(huán)境，在產(chǎn)業(yè)扶貧中，要指定負(fù)面清單，堅(jiān)決防止污染產(chǎn)業(yè)向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移。
五、開(kāi)展對(duì)貧困地區(qū)和貧困人群的健康干預(yù)，改善其身體狀況，提高其生活質(zhì)量。對(duì)貧困地區(qū)和貧困人群開(kāi)展長(zhǎng)期系統(tǒng)的健康教育，普及正確的衛(wèi)生和防病常識(shí)，開(kāi)展健康干預(yù)。如對(duì)貧困人群進(jìn)行免費(fèi)體檢和疾病篩查，針對(duì)他們的身體和病情，制定營(yíng)養(yǎng)膳食和行為干預(yù)計(jì)劃。通過(guò)社會(huì)捐助、指導(dǎo)其日常飲食消費(fèi)等，改善其營(yíng)養(yǎng)狀況。
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