煙花爆竹禁售禁放工作方案

時(shí)間:2024-09-08 23:45:13 工作方案 我要投稿
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煙花爆竹禁售禁放工作方案

  為確保事情或工作順利開(kāi)展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編精心整理的煙花爆竹禁售禁放工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

煙花爆竹禁售禁放工作方案

煙花爆竹禁售禁放工作方案1

  為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理秩序,防止安全事故的發(fā)生,確保人民群眾過(guò)一個(gè)放心年。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)煙花爆竹流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)方案的通知》(政發(fā)〔20xx〕75號(hào))要求和精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。

  一、進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,將其納入“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容,確保工作落到實(shí)處

  一是我鎮(zhèn)將組織綜治、安監(jiān)、派出所等部門(mén)在春節(jié)前對(duì)各村存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的地區(qū)開(kāi)展一次全面排查,對(duì)屢次發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)煙花爆竹活動(dòng)的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人員,要指定專(zhuān)人,采取包村、包戶(hù)、包人的方式進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作坊、窩點(diǎn),要依法予以打擊取締,并追根朔源,查清和斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)鏈條,從嚴(yán)從重處罰。二是加強(qiáng)宣傳教育,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹造成的嚴(yán)重危害,提高群眾的`自我保護(hù)意識(shí),不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。三是充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用,建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,調(diào)動(dòng)群眾參與“打非”工作的積極性,營(yíng)造有利于“打非”工作的社會(huì)氛圍。

  二、開(kāi)展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的煙花爆竹安全隱患排查治理工作

  隱患排查治理的重點(diǎn)內(nèi)容為:是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程;危險(xiǎn)工序從業(yè)人員是否進(jìn)行了上崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)并持證上崗;是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn);是否擅自改變工房用途;是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等問(wèn)題。對(duì)存在上述問(wèn)題的企業(yè),一律不得生產(chǎn),企業(yè)整改后,須經(jīng)安監(jiān)站驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn)。

  三、嚴(yán)肅事故查處,嚴(yán)格責(zé)任追究

  對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的要求,嚴(yán)格追究相關(guān)部門(mén)和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

  四、切實(shí)做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作

  春節(jié)臨近,各安委會(huì)成員務(wù)必進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管檢查,加強(qiáng)應(yīng)急值守,突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

煙花爆竹禁售禁放工作方案2

  為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實(shí)做好本市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見(jiàn)的通知》(x花領(lǐng)導(dǎo)字〔20xx〕x號(hào))及有關(guān)規(guī)定要求,制定此工作方案。

  一、工作目標(biāo)

  結(jié)合“百日綠色安全施工活動(dòng)”的有關(guān)要求,通過(guò)落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)等措施,下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實(shí),堅(jiān)決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長(zhǎng)、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任(副局長(zhǎng))、各集團(tuán)、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

  三、職責(zé)分工

 。ㄒ唬┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)

  督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

  (二)各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委的職責(zé)

  在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下,在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地進(jìn)行傳達(dá)部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強(qiáng)對(duì)外宣傳和內(nèi)部宣傳教育,開(kāi)展隱患排查治理,配齊消防設(shè)施和水源,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點(diǎn)的看護(hù)和應(yīng)急值守工作。

 。ㄈ└鞴こ虆⒔▎挝坏穆氊(zé)

  各施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的'禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不儲(chǔ)存、不燃放煙花爆竹,并對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作。

  四、工作安排及要求

  20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作分三階段開(kāi)展:

  (一)啟動(dòng)部署階段(20xx年1月16日前)

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案,召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì),與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、各集團(tuán)總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書(shū)》(見(jiàn)附件)。

  各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要結(jié)合實(shí)際情況,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項(xiàng)目、各集團(tuán)總公司要與下屬二級(jí)公司、各施工單位要與本單位各工程項(xiàng)目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書(shū),明確責(zé)任。

 。ǘ┬麄鹘逃碗[患排查階段(20xx年1月17日至20xx年2月12日)

  1.做好內(nèi)部宣傳教育和對(duì)外宣傳工作

  各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要做好“禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識(shí)的宣傳,要適時(shí)組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動(dòng),強(qiáng)化宣傳力度,營(yíng)造宣傳氛圍。

  各工程參建單位要通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫(huà)和警示標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳專(zhuān)欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點(diǎn)教育工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹,同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)以外燃放煙花爆竹時(shí),做到“依法、文明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過(guò)設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。

  各施工現(xiàn)場(chǎng)必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。

  2.全面加強(qiáng)隱患排查、禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作

  各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的通知》(x建發(fā)〔20xx〕x號(hào)),持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現(xiàn)場(chǎng)必須安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班和項(xiàng)目管理人員24小時(shí)值班,要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度,配齊消防設(shè)施和水源,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機(jī)械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場(chǎng)地的隱患排查和看護(hù)工作,全面做好施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作,對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃,對(duì)可燃物清理確實(shí)存在困難的,要按要求進(jìn)行覆蓋并派專(zhuān)人重點(diǎn)看護(hù),確保安全。

  各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委在臘月二十三(俗稱(chēng)“小年”)和正月十五前,要對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi),要加強(qiáng)巡視,督促工程參建單位落實(shí)好各項(xiàng)防范工作。

  春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的抽查;市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。

  建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)?wèi)?yīng)做好搶險(xiǎn)備勤工作,確保人員、物資、設(shè)備到位,發(fā)生突發(fā)事件,做到響應(yīng)及時(shí),措施得當(dāng),果斷處置,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

 。ㄈ┛偨Y(jié)分析階段(20xx年2月13日至20xx年2月16日)

  各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要對(duì)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié),包括召開(kāi)會(huì)議部署次數(shù)、簽訂責(zé)任書(shū)份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護(hù)巡查人數(shù)等,于20xx年2月16日前將工作總結(jié)報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

煙花爆竹禁售禁放工作方案3

  為全面貫徹落實(shí)全區(qū)和我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,推動(dòng)全社會(huì)形成綠色生活方式,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),及《自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》要求,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  落實(shí)《梧州市人民政府關(guān)于在規(guī)定范圍內(nèi)嚴(yán)禁銷(xiāo)售燃放煙花爆竹的通告》,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化巡查執(zhí)法,嚴(yán)格依法管控?zé)熁ū袢挤配N(xiāo)售,徹底扭轉(zhuǎn)禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放、銷(xiāo)售管理寬、松、軟的局面,推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善,全力杜絕因燃放煙花爆竹引發(fā)的安全事故。

  二、組織保障

  因機(jī)構(gòu)改革及人員崗位變動(dòng),現(xiàn)對(duì)市煙花爆竹禁燃禁售工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整名單如下:

  組 長(zhǎng):陳文  副市長(zhǎng)

  黃振華  副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):賢兆華  市政府辦公室副主任

  黎 光  市應(yīng)急局局長(zhǎng)

  高群明  生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)

  吳 冰  市公安局副局長(zhǎng)

  成 員:唐志堅(jiān)  市委宣傳部副部長(zhǎng)

  黃 健  市教育局副局長(zhǎng)

  廖克平  市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)

  羅小杰  市公安局治安、森林(合署)負(fù)責(zé)人

  韋偉傳  市民政局副局長(zhǎng)

  劉志偉  市自然資源局副局長(zhǎng)

  鄧海生  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

  黃國(guó)強(qiáng)  市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

  黃立寧  市水利局副局長(zhǎng)

  陸芳華  市文廣體旅局副局長(zhǎng)

  莫光波  市衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)

  劉 源  市應(yīng)急局副局長(zhǎng)

  李海波  市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

  賴(lài)澤才  市林業(yè)局副局長(zhǎng)

  梁戰(zhàn)陽(yáng)  市城市管理監(jiān)督局副局長(zhǎng)

  盧國(guó)紹  生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)

  古詠東  市工業(yè)園區(qū)管理中心副主任

  劉 科  岑溪市氣象局副局長(zhǎng)

  趙善斌  梧州銀保監(jiān)分局岑溪監(jiān)管組副組長(zhǎng)

  各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市公安局治安管理大隊(duì)),辦公室主任由羅小杰同志兼任,成員由市公安局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)根據(jù)工作需要抽調(diào)。辦公室要及時(shí)向組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,并向各成員單位通報(bào)。

  三、工作措施及任務(wù)分工

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化任務(wù)落實(shí),確保宣傳到位

  各鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)本單位全體干部職工及職能范圍內(nèi)的管理服務(wù)對(duì)象進(jìn)行宣傳教育,要求干部職工帶頭遵守?zé)熁ū窠冀垡?guī)定。

  1.市委宣傳部

  統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各職能部門(mén)、城區(qū)充分利用市區(qū)內(nèi)宣傳欄、廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、大型LED屏、微信公眾號(hào)等載體廣泛開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售宣傳教育,向廣大群眾宣傳“依法、安全、環(huán)保”的新理念。

  2.市公安局

  負(fù)責(zé)對(duì)在禁燃區(qū)燃放煙花爆竹的違法行為進(jìn)行查處并通報(bào),對(duì)旅宿業(yè)進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳。

  3.市應(yīng)急局

  嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,指導(dǎo)城區(qū)做好規(guī)劃布點(diǎn),嚴(yán)禁在禁燃禁售區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)禁燃禁售宣傳。

  4.生態(tài)環(huán)境局、岑溪市氣象局

  負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和氣象條件監(jiān)測(cè),加強(qiáng)部門(mén)會(huì)商、預(yù)警預(yù)報(bào),春節(jié)期間及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、分析、上報(bào),做出評(píng)估,并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)部門(mén);對(duì)大氣污染治理及煙花爆竹禁燃禁售進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。

  5.市工業(yè)和信息化局

  負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)企業(yè)單位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知,重大節(jié)日活動(dòng)期間(特別是春節(jié))利用手機(jī)短信對(duì)廣大市民進(jìn)行宣傳。

  6.市教育局

  負(fù)責(zé)組織對(duì)學(xué)校師生的'宣傳教育,采取發(fā)放“致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信”等各種形式進(jìn)行宣傳,通過(guò)“小手拉大手”的活動(dòng)倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)新風(fēng)尚。

  7.市民政局

  負(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人員煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作,發(fā)放“致新婚夫婦的一封信”;做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作,發(fā)放“市民倡議書(shū)”;積極宣傳倡導(dǎo)文明祭掃。

  8.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市水利局

  加強(qiáng)對(duì)各自監(jiān)管的工程項(xiàng)目人員禁燃禁售宣傳工作,及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。

  9.市交通運(yùn)輸局

  組織對(duì)管轄的工程項(xiàng)目、客貨運(yùn)車(chē)輛駕駛員進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,利用微信、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、公交車(chē)站牌、公共交通工具閃燈標(biāo)語(yǔ)等形式加強(qiáng)宣傳,杜絕非法運(yùn)輸煙花爆竹進(jìn)入我市。

  10.市文廣體旅局

  負(fù)責(zé)組織利用廣播、電視進(jìn)行禁燃禁售煙花爆竹宣傳。

  11.市衛(wèi)生健康局

  負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹致人員傷亡情況,向市民廣泛宣傳燃放煙花爆竹造成的危害和影響;做好各級(jí)醫(yī)院、診所等單位、企業(yè)禁燃禁售宣傳工作。

  12.市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局

  按各自職責(zé)負(fù)責(zé)全市餐飲企業(yè)、旅宿業(yè)、商場(chǎng)、個(gè)體工商戶(hù)、各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊商販的宣傳,向業(yè)主發(fā)放“關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的告知書(shū)”。

  13.市城市管理監(jiān)督局

  根據(jù)職責(zé)利用市區(qū)內(nèi)燈箱、LED屏等開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售的宣傳;依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生、毀壞城市綠化和市政設(shè)施等行為;對(duì)占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)進(jìn)行清理。

  14.梧州銀保監(jiān)分局岑溪監(jiān)管組

  負(fù)責(zé)組織對(duì)銀行、金融行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行禁燃禁售宣傳告知。

  15.市林業(yè)局

  負(fù)責(zé)組織對(duì)林區(qū)進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知。對(duì)涉林違法行為進(jìn)行查處并通報(bào)。

  16.各鎮(zhèn)人民政府

  負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)對(duì)象開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售宣傳,組織對(duì)各村(社區(qū))、住宅小區(qū)、幼兒園等居民集中區(qū)域以及商鋪等服務(wù)區(qū)域,利用廣播、微信群、抖音、廣告、標(biāo)語(yǔ)、文體演出等形式進(jìn)行宣傳,做到全覆蓋。

  17.市工業(yè)園區(qū)管理中心

  負(fù)責(zé)對(duì)干部職工及園區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知,在園區(qū)內(nèi)全方位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳,及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。

  (二)突出重點(diǎn),嚴(yán)防非法煙花爆竹流入我市

  安全監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)管理,指導(dǎo)城區(qū)做好規(guī)劃布點(diǎn),嚴(yán)禁在禁燃禁售區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)從事零售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者的銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹行為,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條給予處罰。

  各鎮(zhèn)人民政府牽頭,公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理監(jiān)督、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)抽調(diào)人員配合組成聯(lián)合執(zhí)法組,在重大節(jié)日、污染天氣預(yù)警期間,加強(qiáng)道路巡查,防止不法分子非法運(yùn)輸煙花爆竹進(jìn)入我市。加強(qiáng)市場(chǎng)、街道、商店、公共場(chǎng)所巡查,嚴(yán)防違規(guī)銷(xiāo)售、批發(fā)、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為。

 。ㄈ⿵(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)管煙花爆竹違規(guī)燃放

  公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為,加大對(duì)違規(guī)燃放的處罰力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的個(gè)人和單位,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條給予處罰。對(duì)違規(guī)燃放,不聽(tīng)勸阻,阻礙執(zhí)法的行為,依照《治安管理處罰法》處罰,并在媒體曝光。

  各鎮(zhèn)組織力量加強(qiáng)禁燃禁售區(qū)域的日常檢查巡邏,防止居民群眾非法銷(xiāo)售、違規(guī)燃放煙花爆竹。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止、收繳,并進(jìn)行曝光。不聽(tīng)勸阻的,及時(shí)移交應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等主管部門(mén)給予相應(yīng)處罰。黨員干部、職工違反規(guī)定在禁燃禁售區(qū)燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為,一律通報(bào)單位并報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委按規(guī)定處理。

  四、工作要求

  (一)提高認(rèn)識(shí),抓好落實(shí)。做好煙花爆竹禁燃禁售工作,是我市改善環(huán)境空氣質(zhì)量、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的一項(xiàng)重要舉措,岑城鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門(mén)、工業(yè)園區(qū)管理中心及各有關(guān)企事業(yè)單位要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極采取措施,春節(jié)前后進(jìn)行全方位宣傳,確保取得實(shí)效。

 。ǘ┎块T(mén)聯(lián)動(dòng),鞏固成果。各鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門(mén)、工業(yè)園區(qū)管理中心、各有關(guān)企事業(yè)單位要注意將收集的相關(guān)圖像、視頻等資料進(jìn)行系統(tǒng)整理;要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,全方位宣傳,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。

 。ㄈ┘訌(qiáng)信息報(bào)送。各鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門(mén)、工業(yè)園區(qū)管理中心要加強(qiáng)信息報(bào)送,每年農(nóng)歷正月初八、正月三十日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話(huà):xxx;電子郵箱:xxx)報(bào)送落實(shí)本方案情況。此外,每半年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次工作情況。

煙花爆竹禁售禁放工作方案4

  為充分發(fā)揮企業(yè)員工自覺(jué)遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用,充分發(fā)揮全局系統(tǒng)單位內(nèi)部嚴(yán)密組織的看護(hù)作用,大力營(yíng)造新春佳節(jié)喜慶、祥和的氛圍,根據(jù)北京市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的總體部署,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的指示精神,緊緊圍繞元旦禁放看護(hù)、春節(jié)燃放安全這條主線(xiàn),以組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、安全管控、應(yīng)急處置為重點(diǎn),以全時(shí)段看護(hù)、全覆蓋防控為原則,按照有序推進(jìn)、上下互動(dòng)、群防群治的思路,不斷嚴(yán)密煙花爆竹安全管理體系,著力提升煙花爆竹安全管理質(zhì)量,力求通過(guò)嚴(yán)格履責(zé)、加密巡查、連續(xù)作戰(zhàn),確保單位區(qū)域無(wú)煙花爆竹燃放,確保單位倉(cāng)庫(kù)無(wú)非法煙花爆竹儲(chǔ)存,確保單位周邊燃放煙花爆竹不對(duì)禁放區(qū)域構(gòu)成威脅,確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹,實(shí)現(xiàn)市體育局系統(tǒng)元旦春節(jié)期間不因燃放煙花爆竹引發(fā)不安全問(wèn)題的目標(biāo)。

  二、燃放管理規(guī)定

  (一)允許燃放時(shí)間。農(nóng)歷除夕零時(shí)至正月初一二十四時(shí)和正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)的時(shí)段內(nèi)可以燃放煙花爆竹,其它時(shí)間都不得燃放煙花爆竹。

 。ǘ┰试S燃放區(qū)域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠(yuǎn)離北京市十六類(lèi)禁放點(diǎn)和市體育局系統(tǒng)禁放區(qū)域。

 。ㄈ┙谷挤牌贩N。嚴(yán)禁燃放未經(jīng)北京市許可銷(xiāo)售的煙花爆竹。

 。ㄋ模┙谷挤诺攸c(diǎn)及區(qū)域。

  1.北京市十六類(lèi)禁放地點(diǎn)及區(qū)域

 。1)文物保護(hù)單位周邊20米。

 。2)車(chē)站等交通樞紐周邊10米;機(jī)場(chǎng)禁放區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁燃放任何種類(lèi)的煙花爆竹,機(jī)場(chǎng)周邊燃放的煙花爆竹,其飛射高度不能超出允許的高度。

  (3)油氣罐、站等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位周邊60米。

 。4)35千伏(含)以上輸電線(xiàn)路及變電站為禁放點(diǎn),其禁放范圍為輸電線(xiàn)路兩側(cè)30米、變電站圍墻外30米;在重點(diǎn)時(shí)段,對(duì)10千伏及以下輸電線(xiàn)路及附屬設(shè)施加強(qiáng)巡邏防護(hù),以確保安全。

 。5)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)醫(yī)院為禁放點(diǎn),其禁放范圍為醫(yī)院圍墻外10米;幼兒園、敬老院周邊10米。

 。6)山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)周邊150米。

 。7)重要軍事設(shè)施周邊10米。

 。8)除《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》外,依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場(chǎng)所周邊60米。

 。9)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)社等重要新聞單位周邊10米。

 。10)電信、郵政、金融單位周邊10米。

  (11)城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過(guò)街天橋)、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。

 。12)大型文化體育場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影(。┰、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及大型停車(chē)場(chǎng)周邊10米。

 。13)建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺(tái)、窗口的禁放范圍為其本身。

 。14)設(shè)有外墻外保溫材料的建(構(gòu))筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍,其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建(構(gòu))筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域,其他10層以上或高于24米以上的建(構(gòu))筑物及周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域。

 。15)消防救援難度大的平房密集區(qū),停放車(chē)輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)禁放區(qū)域?yàn)槠浔旧怼?/p>

 。16)市和區(qū)、縣人民政府規(guī)定的其他地點(diǎn)及其周邊具體范圍另行確定。

  不上報(bào),上報(bào)以后沒(méi)跟進(jìn),一定要將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要全方位、全覆蓋進(jìn)行拉網(wǎng)式的消防安全排查,不留死角盲點(diǎn),確保防火報(bào)警設(shè)施、消防通道、滅火器材的完好有效,并適時(shí)開(kāi)展?jié)矟褡枞夹袆?dòng),最大限度地解決火患漏洞。

  (四)加強(qiáng)預(yù)警準(zhǔn)備,積極應(yīng)對(duì)突然發(fā)生的險(xiǎn)情。元旦、春節(jié)期間,要著眼及時(shí)撲救火災(zāi)火情,防止產(chǎn)生“次生”災(zāi)害事故,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)能夠”,即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急力量能夠拉動(dòng)、應(yīng)急裝備能夠保障、應(yīng)急措施能夠到位、應(yīng)急指揮能夠有序、應(yīng)急處置能夠有效,確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,保衛(wèi)干部、巡防控制人員參加的應(yīng)急處突小組,并制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案,提前做好保障裝備物資和消防設(shè)備等救援準(zhǔn)備工作。要及時(shí)掌握單位周邊燃放動(dòng)態(tài),隨時(shí)采取措施,應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)互助,建立與周邊單位協(xié)作機(jī)制,擴(kuò)大協(xié)防應(yīng)急力量。要模擬突發(fā)火險(xiǎn),啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案,組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高快速反應(yīng)、全力撲救、有效處置的能力。

  (五)嚴(yán)格防范管控,確保全局系統(tǒng)內(nèi)部絕對(duì)安全。要在單位醒目的位置,重新更換設(shè)置統(tǒng)一的永久性的禁放標(biāo)識(shí)。元旦期間,要及時(shí)勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節(jié)期間,要對(duì)單位內(nèi)部實(shí)施全天候的禁放管控,要對(duì)單位重點(diǎn)部位不間斷巡防控制,要對(duì)單位周邊的燃放秩序進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。特別是在除夕、農(nóng)歷初一、農(nóng)歷初五、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,局領(lǐng)導(dǎo)將坐鎮(zhèn)指揮,組織協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)抓好煙花爆竹燃放秩序維護(hù)和禁放點(diǎn)看護(hù)工作;各單位要加大工作力度,主要領(lǐng)導(dǎo)要到崗到位,組織指揮本單位巡防控制力量,全方位地進(jìn)行巡查防范,嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)傷人事故,確保單位絕對(duì)安全。燃放時(shí)間結(jié)束后,要及時(shí)清理飄落在單位內(nèi)部的'煙花爆竹殘屑,防止殘屑引發(fā)火情。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  市體育局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)由局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)孫學(xué)才任組長(zhǎng),直屬機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記田華山任副組長(zhǎng),局各直屬單位主管安全工作的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在直屬機(jī)關(guān)黨委,田華山同志兼任該辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全局煙花爆竹安全管理的日常協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)工作,全面實(shí)施春節(jié)期間煙花爆竹的安全管控工作,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處違反煙花爆竹安全管理法律法規(guī)的行為。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┮(wěn)步推進(jìn)煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重,必須抓緊抓好。各單位要高度重視,認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的煙花爆竹管控工作。要通過(guò)抓實(shí)制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、組織一次教育、簽訂一份責(zé)任狀、組織一次檢查的工作,做到工作任務(wù)有目標(biāo)、具體安排有部署、崗位人員有責(zé)任、任務(wù)落實(shí)有檢查,確保煙花爆竹安全管理工作有序推進(jìn),確保不發(fā)生問(wèn)題。

  (二)要開(kāi)展新增禁放品種和地點(diǎn)的宣傳引導(dǎo)。為確保煙花爆竹燃放安全,北京市煙花爆竹地方標(biāo)準(zhǔn)在禁止經(jīng)營(yíng)、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外,又禁止了危險(xiǎn)性大的內(nèi)筒組合型煙花銷(xiāo)售和個(gè)人燃放。同時(shí),在原有八類(lèi)禁放點(diǎn)的基礎(chǔ)上,又新增了八類(lèi)禁放地點(diǎn)。要根據(jù)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的新特點(diǎn),加強(qiáng)新政策、新地標(biāo)、新要求的宣傳,開(kāi)展形式多樣的教育,使煙花爆竹安全常識(shí)和安全管理規(guī)定人人清楚。

 。ㄈ┮J(rèn)真開(kāi)展節(jié)前安全大檢查?剖摇嘟M、運(yùn)動(dòng)隊(duì)要全面開(kāi)展節(jié)前安全自查自糾工作,及時(shí)清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節(jié)前,在個(gè)人排查整改的基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的安全檢查,并配齊消防設(shè)施,維修保養(yǎng)好各類(lèi)消防器材,切實(shí)消除安全隱患盲區(qū)、死角。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進(jìn)行檢查。

  (四)要狠抓煙花爆竹燃放管控措施落實(shí)。要齊心協(xié)力,發(fā)動(dòng)單位人員力量,抓實(shí)煙花爆竹安全管理措施,全力做好單位內(nèi)部巡查防范,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的禁放看護(hù)和防范控制。單位人員要自覺(jué)遵守?zé)熁ū癜踩芾硪?guī)定,認(rèn)真履行承諾責(zé)任內(nèi)容,努力為單位平安建設(shè)作貢獻(xiàn)。節(jié)日值班人員要堅(jiān)守崗位,全天候值守,加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。對(duì)發(fā)生危害單位安全的問(wèn)題,要立即上報(bào),有效進(jìn)行處置。

煙花爆竹禁售禁放工作方案5

  為全面做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則(試行)》制定本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》,按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大執(zhí)法檢查力度,全力保障煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作,成立全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由安監(jiān)局副局長(zhǎng)程德勝兼任。

  三、工作職責(zé)

  (一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)取得煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)許可證單位的安全監(jiān)督管理,組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現(xiàn)象的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位,依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

  (二)公安部門(mén)負(fù)責(zé)公共安全管理。許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線(xiàn)。許可焰火晚會(huì)燃放,嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格,加強(qiáng)燃放活動(dòng)的安全管理。組織銷(xiāo)毀、處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。偵查非法買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

  (三)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。

  (四)交通運(yùn)輸部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管,嚴(yán)禁違法運(yùn)輸煙花爆竹,嚴(yán)查攜帶煙花爆竹等危險(xiǎn)品乘車(chē)。

  (五)供銷(xiāo)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)所屬經(jīng)營(yíng)單位的管理,嚴(yán)禁購(gòu)進(jìn)、經(jīng)銷(xiāo)非法產(chǎn)品,嚴(yán)禁向無(wú)證攤點(diǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)品,嚴(yán)禁三違、三超儲(chǔ)存產(chǎn)品。

  新聞宣傳單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,加強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品,安全燃放煙花爆竹。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任,組織嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。公安、安全監(jiān)管、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),依法嚴(yán)查職責(zé)范圍內(nèi)的.非法違法行為。

  凡因工作不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  四、工作目標(biāo)

  20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作按照上級(jí)要求分為三個(gè)階段開(kāi)展:

  (一)啟動(dòng)部署階段(20xx年10月26日11月6日前)

  研究制定煙花爆竹安全管理工作方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù),確定工作安排和保障措施;落實(shí)責(zé)任,制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案,部署我縣20xx年元旦春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,明確各單位職責(zé)、任務(wù),確保責(zé)任的落實(shí)。

  (二)具體實(shí)施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)

  1. 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在20xx年11月10日前,將受理煙花爆竹零售許可地點(diǎn)、電話(huà)等相關(guān)信息報(bào)送縣安監(jiān)局,由縣安監(jiān)局向社會(huì)進(jìn)行通告,方便群眾辦理;

  2. 對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行行政許可,并監(jiān)督其按照許可規(guī)定的范圍、時(shí)間和地點(diǎn)從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

  3. 全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),并持證上崗;

  4. 嚴(yán)格查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;

  5. 嚴(yán)厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、非法買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。

  (三)檢查總結(jié)階段(20xx年2月1日2月27日)

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關(guān)部門(mén),根據(jù)各自職責(zé),依法對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)進(jìn)行安全管理,必要時(shí)采取聯(lián)合執(zhí)法手段,對(duì)我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸進(jìn)行打擊。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成書(shū)面材料,于20xx年2月27日前報(bào)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

煙花爆竹禁售禁放工作方案6

  為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),特制定本方案。

  一、職責(zé)分工

 。ㄒ唬﹨^(qū)級(jí)部門(mén)及有關(guān)單位職責(zé)

  在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷(xiāo)社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:

  區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線(xiàn)及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

  區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷(xiāo)售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購(gòu)、銷(xiāo)售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

  區(qū)供銷(xiāo)社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

  區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

  區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

  區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>

  區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

  區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。

  區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

  區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。

  區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

  區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

  區(qū)公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門(mén)和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。

  設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷(xiāo)合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專(zhuān)人集中辦公。

 。ǘ└麈(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)

  組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門(mén)和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類(lèi)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。

  二、工作步驟

  第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。

  第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開(kāi)展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。

  第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

  第四階段:全面看護(hù)(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場(chǎng)所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對(duì)安全。

  第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)?偨Y(jié)工作,表?yè)P(yáng)先進(jìn)。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┡挪檎,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開(kāi)展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠(chǎng)房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線(xiàn)索,要主動(dòng)核查,依法嚴(yán)肅查處。

  (二)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運(yùn)用各類(lèi)媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報(bào)電話(huà)及查處的'典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。

 。ㄈ┮婪▌澏ń⑾薹艆^(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布。20xx年1月15日前,車(chē)站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線(xiàn)路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷(xiāo)社、區(qū)安監(jiān)等部門(mén)要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),市政部門(mén)予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)用。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會(huì)公布允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日,銷(xiāo)售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車(chē)輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠(chǎng)家直接進(jìn)貨銷(xiāo)售,嚴(yán)禁銷(xiāo)售、燃放專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,組織機(jī)關(guān)干部、村(居)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專(zhuān)門(mén)看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。

  20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行一對(duì)一24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí),區(qū)環(huán)保局要及時(shí)預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷(xiāo)社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷(xiāo)售及配送,并引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個(gè)一工作(制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書(shū)、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到四個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本地區(qū)、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

 。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門(mén)貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

  (三)暢通信息,及時(shí)報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專(zhuān)人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請(qǐng)分別于20xx年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦。

  區(qū)燃放辦地址:xxxx號(hào);郵編:xx

  聯(lián)系人:王xx

  值班電話(huà):xx

  舉報(bào)電話(huà):xx 傳真電話(huà):xx

煙花爆竹禁售禁放工作方案7

  為做好青羊區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹銷(xiāo)售燃放安全管理工作,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,讓全區(qū)群眾過(guò)一個(gè)和諧安全幸福的春節(jié),根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議”精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹銷(xiāo)售燃放安全監(jiān)管工作

  為消除事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,區(qū)政府各部門(mén)、各街道辦事處要按照 “政府牽頭,部門(mén)聯(lián)動(dòng),監(jiān)管有力,確保安全”的原則,成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷(xiāo)售、燃放安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。

  (一)檢查日程安排及工作要求

  1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,取締非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn);對(duì)達(dá)不到基本安全條件的合法經(jīng)營(yíng)點(diǎn),責(zé)令限期整改,整改合格后方準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng);對(duì)整改仍不合格的依法吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)沒(méi)有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存的產(chǎn)品依法予以沒(méi)收。

  2、重點(diǎn)防控階段:2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主,二環(huán)路外各街道辦事處要會(huì)同派出所、工商所等組成防控小組,安排落實(shí)防控人員,定時(shí)段、定崗位值守,及時(shí)處置群眾舉報(bào)的非法銷(xiāo)售點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)的安全隱患,務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

  3、重點(diǎn)防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時(shí)段各街道防控小組要落實(shí)守候值班制度。各責(zé)任單位要整合資源,信息共享,通力合作,確保平安。

  (二)相關(guān)部門(mén)職能職責(zé)

  1、 安監(jiān)部門(mén):嚴(yán)格審查煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的安全條件,核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證件;組織煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人員參加安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn);組織開(kāi)展對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的安全檢查,對(duì)達(dá)不到煙花爆竹銷(xiāo)售安全條件的銷(xiāo)售點(diǎn),暫扣其經(jīng)營(yíng)許可證,并責(zé)令其限期改正,如整改仍不合格的吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法行為,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)格依照國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處;負(fù)責(zé)組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

  2、 公安部門(mén):負(fù)責(zé)打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)開(kāi)展安全檢查及查處工作,對(duì)拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門(mén)依法查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的要依法嚴(yán)肅打擊查處,確保安監(jiān)等部門(mén)行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行;協(xié)助收繳并銷(xiāo)毀所有非法的煙花爆竹。

  3、工商部門(mén):加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控,對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售進(jìn)行工商登記,對(duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)發(fā)放工商臨時(shí)執(zhí)照。依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,依法查處不合格產(chǎn)品。

  4、城管部門(mén):對(duì)各街道辦事處煙花爆竹銷(xiāo)售棚點(diǎn)占道情況進(jìn)行審查,依法查處違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花爆竹行為。

  5、街道辦事處:對(duì)煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織專(zhuān)門(mén)班子,督促各方面貫徹有關(guān)規(guī)定。對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷(xiāo)售進(jìn)行安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,打擊非法煙花爆竹。

  7、區(qū)級(jí)各部門(mén)、各單位必須按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,抓好單位及下屬單位的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的安全防范工作。

  二、切實(shí)做好春節(jié)期間煙花爆竹布點(diǎn)、銷(xiāo)售安全工作

  (一)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)的設(shè)置

  1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理實(shí)行“總量控制,嚴(yán)格準(zhǔn)入,區(qū)域銷(xiāo)售,屬地管理”的原則,以確保我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷(xiāo)售、安全、有序進(jìn)行。根據(jù)20xx年10月份二環(huán)路外7個(gè)街道辦事處提出點(diǎn)位情況,征求各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),報(bào)市安監(jiān)局批準(zhǔn)設(shè)置煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)100個(gè)。根據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷(xiāo)售特點(diǎn)和安全條件要求,今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點(diǎn)位,在總量不超過(guò)100個(gè)點(diǎn)位基礎(chǔ)上,在全區(qū)范圍進(jìn)行了統(tǒng)籌和調(diào)整。

  2、各轄區(qū)布點(diǎn)情況。二環(huán)路外側(cè),光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個(gè)街道辦事處轄區(qū)設(shè)煙花爆竹固定零售點(diǎn)30個(gè),臨時(shí)零售點(diǎn)70個(gè),共布點(diǎn)100個(gè)。

  (二)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)審批

  1、煙花爆竹布點(diǎn),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則審批。在同等條件下,對(duì)具有煙花爆竹零售經(jīng)驗(yàn)的人員申請(qǐng)優(yōu)先審批。銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核,取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷(xiāo)售。20xx年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對(duì)符合條件的準(zhǔn)入人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)。

  2、審批程序

  煙花爆竹固定零售經(jīng)營(yíng),由申請(qǐng)人向所在街道辦事處申請(qǐng),在辦事處簽署意見(jiàn)后,報(bào)區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;煙花爆竹臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng),由申請(qǐng)人向所在街道辦事處申請(qǐng),并區(qū)城管局審查同意報(bào)市城管局備案后,到區(qū)安監(jiān)局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者憑《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng),實(shí)行一點(diǎn)一證,做到依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

  3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告轄區(qū)派出所。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的公共管理。

  (三)煙花爆竹配送、銷(xiāo)售

  1、煙花爆竹固定零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月25日至2月21日,銷(xiāo)售時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日,銷(xiāo)售時(shí)間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。

  2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷(xiāo)售商)必須在1月27日前,為煙花爆竹臨時(shí)零售戶(hù)按要求搭建好帳棚,并按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施方案》對(duì)煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定,批發(fā)經(jīng)營(yíng)合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無(wú)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的單位和個(gè)人批發(fā)銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)禁批發(fā)銷(xiāo)售《關(guān)于確定成都市禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號(hào))規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營(yíng)者點(diǎn)簽訂具有安全內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)協(xié)議。在銷(xiāo)售期結(jié)束后7天內(nèi),負(fù)責(zé)督促臨時(shí)經(jīng)營(yíng)戶(hù)將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回,并代其統(tǒng)一保管。

  3、煙花爆竹零售點(diǎn)必須按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施方案》的'規(guī)定,從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購(gòu)有市級(jí)《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過(guò)經(jīng)營(yíng)許可核定的最大儲(chǔ)存量。經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號(hào))規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營(yíng)必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的醒目位置,并張貼明顯的安全警示標(biāo)志和購(gòu)買(mǎi)須知。臨時(shí)零售點(diǎn)位置確定后,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自移動(dòng)。

  4、禁限燃放區(qū)域的劃分

  下列區(qū)域場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹

  (1)街道辦事外以上國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所;

  (2)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)等其它人口密集場(chǎng)所;

  (3)重要軍事設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、區(qū)以上文物保護(hù)單位;

  (4)加油、加氣站等儲(chǔ)存有易燃易爆物品場(chǎng)所及周邊50米范圍內(nèi);

  (5)法律、法規(guī)、規(guī)章或各級(jí)人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域場(chǎng)所;

  (6)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它區(qū)域或場(chǎng)所。

  三、堅(jiān)決打擊非法制售煙花爆竹行為

  春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,少數(shù)不法分子利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn),“三非”活動(dòng)猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng),各級(jí)部門(mén)要履職盡責(zé),加強(qiáng)安全監(jiān)管。

  1、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照《成都市嚴(yán)打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求,針對(duì)當(dāng)前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主,以及分散、流動(dòng)、隱密等特點(diǎn)和動(dòng)向,必須明確轄區(qū)內(nèi)各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的“打非”工作責(zé)任,抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員組成 “打非”工作機(jī)構(gòu),建立“打非”隊(duì)伍,集中一個(gè)時(shí)期專(zhuān)門(mén)從事“打非”工作。確定排查重點(diǎn),采取定期和不定期的全面排查,形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府,排查發(fā)現(xiàn)在街道,打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機(jī)制。

  2、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。按照“政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則,區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)和單位立即開(kāi)展全面的聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),形成合力,堅(jiān)決打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存的廠(chǎng)點(diǎn)、作坊,必須堅(jiān)決予以取締、關(guān)閉。重點(diǎn)做好對(duì)廢舊廠(chǎng)房、出租房、閑置校舍、農(nóng)村無(wú)人居住房等場(chǎng)所的排查登記,做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保不留死角。對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底查清原材料來(lái)源和產(chǎn)品流向,斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l,并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至追究刑事責(zé)任。

  3、強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管。各級(jí)各部門(mén)要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能,認(rèn)真履職盡責(zé),加大監(jiān)管力度,規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。區(qū)安監(jiān)部門(mén)要牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作。按照政府批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格零售經(jīng)營(yíng)的安全許可條件,認(rèn)真組織實(shí)施。在確保安全的前提下,豐富市場(chǎng),滿(mǎn)足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)和驗(yàn)收,嚴(yán)禁銷(xiāo)售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶(hù),要依法予以處罰。

  4、積極宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)群眾。所涉及到的我區(qū)七個(gè)街道辦事處要向轄區(qū)內(nèi)的住戶(hù)印發(fā) “打非”宣傳資料,力爭(zhēng)做到“人人知曉”;通過(guò)學(xué)校、企業(yè)對(duì)學(xué)生和職工進(jìn)行廣泛宣傳教育,發(fā)動(dòng)其對(duì)非法制售行為及時(shí)勸告、制止和舉報(bào)。對(duì)已經(jīng)執(zhí)行的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)和完善,對(duì)受理的群眾舉報(bào)要逐一登記、核查,兌現(xiàn)有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),并對(duì)舉報(bào)人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用,及時(shí)對(duì)典型案件進(jìn)行曝光和剖析,廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險(xiǎn)性和危害性,使廣大群眾知法、守法、用法,切實(shí)提高安全保護(hù)意識(shí),不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),真正形成專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)主動(dòng)抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。

  各部門(mén)、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊(duì)伍機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話(huà)于1月24日上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。

煙花爆竹禁售禁放工作方案8

  一、切實(shí)增強(qiáng)做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感

  當(dāng)前至春節(jié)還有不到15天時(shí)間,同時(shí)是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放活動(dòng)最密集的時(shí)間,也是一年當(dāng)中煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)最為嚴(yán)峻復(fù)雜時(shí)期。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、管委會(huì)、市各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視、高度警覺(jué),牢固樹(shù)立“紅線(xiàn)”意識(shí),時(shí)刻緊繃“打非治違”這根弦,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,全方位、多角度、鐵手腕,多措并舉,進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。

  二、開(kāi)展煙花爆竹安全大檢查

  一是要立即開(kāi)展對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存庫(kù)房的全面檢查,嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存。市安監(jiān)局要督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認(rèn)真制定旺季銷(xiāo)售計(jì)劃,嚴(yán)把進(jìn)貨和送貨關(guān)口,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)禁向零售點(diǎn)超量配送,嚴(yán)禁向無(wú)證零售點(diǎn)配送煙花爆竹。市公安局要對(duì)已經(jīng)達(dá)到或接近庫(kù)存飽和的批發(fā)企業(yè)停開(kāi)運(yùn)輸證,堅(jiān)決杜絕超量?jī)?chǔ)存。

  二是要認(rèn)真做好“兩關(guān)閉”回頭看工作,深入推進(jìn)和鞏固煙花爆竹零售點(diǎn)的“兩關(guān)閉”工作成果。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)要對(duì)“兩關(guān)閉”工作認(rèn)真梳理分析,對(duì)已關(guān)閉的零售點(diǎn)逐一復(fù)查,嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”和非法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象存在,確保屬于“兩關(guān)閉”范疇的零售點(diǎn)堅(jiān)決關(guān)閉。尚未完成關(guān)閉任務(wù)的鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì),要進(jìn)一步動(dòng)員部署,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,加大關(guān)閉工作力度。

  三是要嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”和零售點(diǎn)“三嚴(yán)禁”要求,嚴(yán)格控制煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位儲(chǔ)存量。各安監(jiān)站要對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存。從嚴(yán)查處各類(lèi)非法違法經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)違反批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”和零售點(diǎn)“三嚴(yán)禁”規(guī)定的`,一律依法暫停其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  四是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查,從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要加大處罰力度。同時(shí)要完善行政執(zhí)法閉環(huán)機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法主體,嚴(yán)格執(zhí)法程序,正確使用行政執(zhí)法文書(shū),進(jìn)一步提高執(zhí)法效能。

  三、保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)

  一是要建立健全部門(mén)協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。要建立健全在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、相關(guān)部門(mén)密切配合的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作機(jī)制。各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)行動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,形成合力,嚴(yán)防煙花爆竹各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。

  二是要加強(qiáng)對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的追蹤溯源,依法嚴(yán)格處罰和責(zé)任追究,對(duì)構(gòu)成犯罪的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為,要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追訴、定罪量刑。

  三是要向社會(huì)公布非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故典型案例及其慘痛教訓(xùn),加大宣傳力度,引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)和市各有關(guān)部門(mén)要采取多種手段,鼓勵(lì)舉報(bào)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,營(yíng)造有利于“打非治違”的社會(huì)氛圍,形成社會(huì)公眾積極參與、各部門(mén)齊抓共管的工作格局。

煙花爆竹禁售禁放工作方案9

  為進(jìn)一步推進(jìn)煙花爆竹安全監(jiān)管,強(qiáng)化社會(huì)治理,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,減少因燃放煙花爆竹帶來(lái)的噪聲干擾和大氣二次污染,創(chuàng)建和諧、有序、文明的工作生活環(huán)境,根據(jù)甘肅省安委會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展煙花爆竹旺季安全大檢查工作的通知》(甘安辦發(fā)〔20xx〕29號(hào))和金川區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)金川區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定的通知》(金區(qū)政辦發(fā)〔20xx〕100號(hào))文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安金川為目標(biāo),依照《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮公安、應(yīng)急、城管執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、各鎮(zhèn)、街道等職能部門(mén)作用,動(dòng)員和依靠各方面力量,實(shí)施整治工作網(wǎng)格化管理,以最嚴(yán)厲措施,堅(jiān)決徹底取締非法銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為,教育引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,提升安全意識(shí),維護(hù)全區(qū)安全穩(wěn)定秩序。

  二、工作重點(diǎn)

  重點(diǎn)整治違反《金川區(qū)禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的單位和個(gè)人,嚴(yán)厲查處非法銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。倡導(dǎo)文明過(guò)節(jié)新風(fēng)尚,教育引導(dǎo)廣大群眾逐步樹(shù)立煙花爆竹燃放和銷(xiāo)售安全意識(shí)、法律意識(shí),爭(zhēng)做文明市民、守法公民。

  三、整治時(shí)間

  專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間為:20xx年2月11日至2月23日

  四、職責(zé)分工

  專(zhuān)項(xiàng)整治工作由區(qū)應(yīng)急局牽頭,市公安局金川分局、區(qū)城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局金川分局、兩鎮(zhèn)六街道全力配合。各職能部門(mén)職責(zé)分工如下:

  區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品的違法行為,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的違法行為;

  市公安局金川分局負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的違法行為,或者是以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的違法行為;

  區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)商販、流動(dòng)攤點(diǎn)的日常巡查管理,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為要進(jìn)行勸阻、制止,對(duì)不聽(tīng)勸阻的及時(shí)向應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告,并配合現(xiàn)場(chǎng)處置;

  市生態(tài)環(huán)境局金川分局負(fù)責(zé)依法對(duì)燃放煙花爆竹造成污染行為的查處;

  各鎮(zhèn)、各街道負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)、住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行禁止燃放煙花爆竹宣傳;負(fù)責(zé)倡導(dǎo)文明過(guò)節(jié)新風(fēng)尚,教育引導(dǎo)廣大群眾逐步樹(shù)立煙花爆竹燃放、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售安全意識(shí)、法律意識(shí);負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等行為的巡查舉報(bào)和配合處置。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

  充分認(rèn)識(shí)此次煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,站在貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的`組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高政治站位,建立和落實(shí)隱患治理責(zé)任制,明確職責(zé)分工,采取有效措施,按時(shí)完成此次專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。

  (二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍

  兩鎮(zhèn)六街道要嚴(yán)格落實(shí)《金川區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》,有效遏制非法銷(xiāo)售、存儲(chǔ)煙花爆竹行為,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要切實(shí)肩負(fù)起屬地禁燃宣傳職責(zé),立即組織開(kāi)展禁燃宣傳活動(dòng)。通過(guò)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、新媒體宣傳、面對(duì)面宣傳、網(wǎng)格化監(jiān)管等多種方式,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有綜合市場(chǎng)、商業(yè)超市、文體門(mén)店、婚慶商柜等有可能銷(xiāo)售煙花爆竹的場(chǎng)所,開(kāi)展地毯式排查、宣傳并建立登記臺(tái)賬;對(duì)在禁燃區(qū)和禁燃場(chǎng)所內(nèi)承辦各類(lèi)喜慶活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,要及時(shí)督促其告知消費(fèi)者相關(guān)禁燃規(guī)定;對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)商販、流動(dòng)攤點(diǎn)售賣(mài)煙花爆竹的違法行為要立即向區(qū)城管執(zhí)法局報(bào)告,并對(duì)違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為進(jìn)行宣傳、勸阻、制止,對(duì)不聽(tīng)勸阻的及時(shí)向區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。

 。ㄈ┐驌舴欠,依規(guī)追責(zé)

  此次檢查過(guò)程中不放過(guò)任何一個(gè)經(jīng)銷(xiāo)店、不放過(guò)任何一個(gè)疑似存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要依法依規(guī)、堅(jiān)決果斷的進(jìn)行查處,要加大懲處力度,提高“打非”手段,有效遏制“私炮”猖獗勢(shì)頭。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不力造成不良影響的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。涉及到公安機(jī)關(guān)正在立案查處的案件線(xiàn)索要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

  煙花爆竹禁售禁燃專(zhuān)項(xiàng)整治工作將納入20xx年度應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)工作考核內(nèi)容,請(qǐng)各鎮(zhèn)、各街道、各相關(guān)部門(mén)于20xx年2月25日前,將煙花爆竹禁售禁燃專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)以及圖片、影像資料報(bào)區(qū)應(yīng)急局311辦公室。

  聯(lián)系人:姜明基聯(lián)系電話(huà):xxx

煙花爆竹禁售禁放工作方案10

  為進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治力度,不斷改善空氣環(huán)境質(zhì)量,減少大氣環(huán)境污染,優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、群眾參與、重在防范、確保安全”的原則,組織動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)和廣大群眾共同參與,全面落實(shí)煙花爆竹禁限放措施,全力做好煙花爆竹禁限放宣傳教育、勸戒引導(dǎo)工作,加強(qiáng)日常監(jiān)管,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為,嚴(yán)格禁止在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹,不斷規(guī)范限放區(qū)燃放煙花爆竹行為,減少燃放煙花爆竹對(duì)大氣污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,最大限度預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,努力為打造“五無(wú)甘南”、建設(shè)“十有家園”、筑夢(mèng)“藏鄉(xiāng)江南”、繪就“詩(shī)畫(huà)舟曲”貢獻(xiàn)力量。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強(qiáng)全縣煙花爆竹禁限放工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立舟曲縣煙花爆竹禁限放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

  組 長(zhǎng):楊樹(shù)峰 縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):李學(xué)政 副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)

  加寶塔 副縣長(zhǎng)

  劉鵬武 副縣長(zhǎng)

  謝靜 副縣長(zhǎng)候選人

  成 員:張永紅縣紀(jì)委副書(shū)記、縣監(jiān)委副主任

  李 兵 縣政府辦公室負(fù)責(zé)人

  韓選平 縣公安局副局長(zhǎng)

  仇文林 縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

  王忠輝縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

  苗文彬縣住建局局長(zhǎng)

  王海平 縣教育局局長(zhǎng)

  陳舟芳 縣文體廣電和旅游局局長(zhǎng)

  肖 軍 縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

  楊尚文縣民政局局長(zhǎng)

  蘭輝忠縣城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)人

  馮曉宏 縣融媒體中心主任

  趙俊飛州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局局長(zhǎng)

  楊 斌縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)

  領(lǐng)導(dǎo)小組在縣公安局下設(shè)辦公室,韓選平同志兼任辦公室主任,仇文林、王忠輝同志兼任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),壓緊靠實(shí)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、包村干部、村“兩委”班子的責(zé)任,確保煙花爆竹禁限放工作落到實(shí)處。

  三、禁限放區(qū)域和要求

 。ㄒ唬┙谷挤艧熁ū駞^(qū)域和場(chǎng)所。以下場(chǎng)所在任何時(shí)間嚴(yán)禁燃放煙花爆竹:縣黨政、人大、政協(xié)、軍警機(jī)關(guān)駐地圍墻外側(cè)50米以?xún)?nèi);縣級(jí)以上文物保護(hù)單位(宗教場(chǎng)所)圍墻外側(cè)和歷史建筑保護(hù)點(diǎn)50米以?xún)?nèi);醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、影劇院、公園、紀(jì)念館、博物館、圖書(shū)館、檔案館、體育館、追思園、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、繁華街道和交通主干道、集貿(mào)市場(chǎng)、車(chē)站、樓房陽(yáng)臺(tái)、地下車(chē)庫(kù)、花卉綠化景觀(guān)帶、新老城區(qū)所有廣場(chǎng)等場(chǎng)所及周邊;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、加油(加氣)站、液化氣站、天然氣加氣站及消防重點(diǎn)保護(hù)單位圍墻外側(cè)100米以?xún)?nèi);電力、通信線(xiàn)路及設(shè)備安全保護(hù)區(qū)內(nèi);山(樹(shù))林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)及周?chē)鷧^(qū)域內(nèi);消防救援難度較大的平房密集區(qū)域,停放車(chē)輛較多、燃放空間狹小的居民小區(qū);施工工地等重點(diǎn)部位、場(chǎng)所及周邊。老城區(qū):瓦廠(chǎng)新橋向北至盛世豪庭小區(qū),盛世豪庭小區(qū)向西沿城背后路段至舟曲縣初級(jí)中學(xué),舟曲縣初級(jí)中學(xué)向西至舟江加油站,舟江加油站向東沿白龍江至瓦廠(chǎng)新橋覆蓋區(qū)域內(nèi);瓦廠(chǎng)橋沿濱河南路至明珠電站路段及路段向南延伸50米區(qū)域內(nèi),交警大隊(duì)及周邊區(qū)域內(nèi)。峰迭新區(qū):城區(qū)內(nèi)(包括御景公園、小蒜壩辦公區(qū));各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院駐地50米以?xún)?nèi)及加油站100米以?xún)?nèi);法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域或場(chǎng)所。

 。ǘ┫拗迫挤艧熁ū駞^(qū)域。以下場(chǎng)所上午8時(shí)至12時(shí),下午2時(shí)至6時(shí),晚上8時(shí)至次日早上6時(shí)禁止燃放煙花爆竹。老城區(qū):羅家峪橋頭以北、河南村(瓦廠(chǎng)新橋以東)、寨子村(舟曲縣初級(jí)中學(xué)50米以外)、鎖兒頭村(加油站100米以外);峰迭新區(qū):壩子行政村(含臺(tái)子自然組)、水泉行政村、陰山行政村(加油站100米以外)。在限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)的重大慶典活動(dòng)和節(jié)日(農(nóng)歷除夕至初七、元宵節(jié)、正月十九迎婆婆等民俗活動(dòng))期間允許燃放煙花爆竹外,其它節(jié)日一律按規(guī)定時(shí)間限放煙花爆竹。同時(shí),在允許燃放煙花爆竹時(shí)段,如遇重污染天氣III級(jí)(黃色)及以上預(yù)警期間,在預(yù)警時(shí)段和區(qū)域內(nèi)全面禁止一切燃放煙花爆竹行為和活動(dòng)。高考、中考期間,限放區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

 。ㄈ┫薅ㄤN(xiāo)售、燃放品種。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及各零售網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)禁銷(xiāo)售未按《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB106310-20xx)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和非法生產(chǎn)的煙花爆竹。限放區(qū)域內(nèi)只允許銷(xiāo)售個(gè)人燃放類(lèi)的C級(jí)和D級(jí)煙花爆竹、燃放D級(jí)煙花爆竹。任何單位和個(gè)人燃放的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)從具有煙花爆竹零售許可證的網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi),不得購(gòu)買(mǎi)非法、非標(biāo)、超標(biāo)等禁止燃放的產(chǎn)品。

  (四)煙花爆竹燃放規(guī)定。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法、安全、文明、適度燃放煙花爆竹,并遵守下列規(guī)定:1.不得在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間內(nèi)燃放。2.不得在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場(chǎng)所燃放。3.不得燃放非法、非標(biāo)、超標(biāo)的煙花爆竹。4.不得采取危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放。5.燃放前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀燃放說(shuō)明和警示語(yǔ)并嚴(yán)格遵守。6.燃放煙花爆竹需報(bào)請(qǐng)相關(guān)單位、部門(mén)同意后,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行燃放,燃放時(shí)間不得超過(guò)2分鐘。如有違規(guī)燃放煙花爆竹的單位和個(gè)人,由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行處罰,縣城市管理綜合執(zhí)法局配合執(zhí)法。

  四、職責(zé)與分工

  按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則組織實(shí)施,具體職責(zé)分工如下:

 。ㄒ唬┛h公安局:加強(qiáng)煙花爆竹燃放監(jiān)管。一是加大在禁限放時(shí)間、禁限放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,并嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等規(guī)定依法進(jìn)行處罰。二是加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸管控,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,發(fā)放道路運(yùn)輸煙花爆竹的單位或個(gè)人許可,并加強(qiáng)監(jiān)管。三是根據(jù)需要配合有關(guān)部門(mén)依法行政,保障其正常行政執(zhí)法。四是設(shè)立群眾舉報(bào)電話(huà),接到舉報(bào)要及時(shí)進(jìn)行核實(shí),消息核實(shí)準(zhǔn)確后要及時(shí)采取措施進(jìn)行管控,公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹要及時(shí)向縣紀(jì)委監(jiān)委上報(bào)。

 。ǘ┛h紀(jì)委監(jiān)委:對(duì)禁限放時(shí)間、區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的黨員干部、公職人員進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)違規(guī)購(gòu)買(mǎi)、燃放煙花爆竹的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和黨員干部、公職人員,由公安機(jī)關(guān)依法處理后,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的,依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)禁限放工作落實(shí)不到位的單位和工作人員依法依規(guī)予以處理。

  (三)縣應(yīng)急管理局:加強(qiáng)煙花爆竹銷(xiāo)售監(jiān)管,做好煙花爆竹燃放源頭管控工作。一是嚴(yán)控銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),禁放區(qū)域內(nèi)不得開(kāi)設(shè)煙花爆竹零售點(diǎn),限放區(qū)域內(nèi)按照逐年遞減的原則,合理布設(shè)審批煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)。二是強(qiáng)化煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管,告知銷(xiāo)售點(diǎn)負(fù)責(zé)人須從本區(qū)域內(nèi)具有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的批發(fā)企業(yè)采購(gòu)進(jìn)貨。對(duì)銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的或應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹,責(zé)令停止違法行為,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

 。ㄋ模┛h消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)煙花爆竹的消防措施管理,嚴(yán)格落實(shí)消防安全制度和措施,及時(shí)消除消防安全隱患,有效減少因煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)。

  (五)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:依法規(guī)范、監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,組織查處煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,與非星級(jí)酒店、餐飲企業(yè)、商鋪簽訂煙花爆竹禁限放安全協(xié)議,對(duì)非星級(jí)酒店、餐飲企業(yè)、商鋪違規(guī)燃放煙花爆竹及商鋪無(wú)證銷(xiāo)售煙花爆竹的行為進(jìn)行查處,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,配合相關(guān)部門(mén)依法查處非法、超標(biāo)、假冒、偽劣煙花爆竹。

  (六)縣住建局:負(fù)責(zé)建筑工地等區(qū)域禁限放煙花爆竹工作,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的禁限放工作,與物業(yè)管理區(qū)域所屬的社區(qū)互通信息,共同做好區(qū)域居民燃放煙花爆竹的宣傳引導(dǎo)、告知?jiǎng)裾]工作。

  (七)州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局:依法查處因違法違規(guī)燃放煙花爆竹造成的大氣環(huán)境污染案件。做好我縣空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè),如遇重污染天氣,及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取臨時(shí)性限制燃放措施。

 。ò耍┛h交通運(yùn)輸局:加大對(duì)全縣客運(yùn)站(點(diǎn))的檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運(yùn)車(chē)輛的行為,對(duì)不聽(tīng)勸阻的移交公安機(jī)關(guān)處理。

  (九)縣城市管理綜合執(zhí)法局:對(duì)城區(qū)隨意占道燃放煙花爆竹污染環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行制止和處罰。特別是加大對(duì)新老城區(qū)酒(飯)店、賓館、餐飲企業(yè)在門(mén)前廣場(chǎng)、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度,嚴(yán)禁違規(guī)燃放煙花爆竹。依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹污染路面的行為;查處經(jīng)營(yíng)者非法占道銷(xiāo)售煙花爆竹行為;在城區(qū)設(shè)立“進(jìn)入城區(qū)禁止燃放煙花爆竹”警示牌;在城區(qū)醒目位置設(shè)立禁止燃放煙花爆竹公益廣告宣傳牌。

 。ㄊ┛h民政局:加強(qiáng)對(duì)群眾婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導(dǎo)。一要向辦理結(jié)婚登記的群眾開(kāi)展禁限放煙花爆竹宣傳教育,在為群眾辦理結(jié)婚登記時(shí)發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料、倡議書(shū),教育群眾文明舉辦婚慶活動(dòng)。二要要求殯儀館工作人員在為群眾辦理殯葬手續(xù)的同時(shí),發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料,告知其在禁放時(shí)間、禁放區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹事宜。三要引導(dǎo)廣大群眾在婚喪嫁娶期間采用環(huán)保型煙花爆竹的替代產(chǎn)品開(kāi)展慶典或祭奠活動(dòng)。

  (十一)縣文體廣電和旅游局:加強(qiáng)對(duì)星級(jí)酒店、景區(qū)(景點(diǎn))等燃放煙花爆竹的管控,對(duì)禁限放區(qū)域內(nèi)燃放行為進(jìn)行管制。與禁限放區(qū)域內(nèi)星級(jí)酒店、景區(qū)(景點(diǎn))簽訂禁限放煙花爆竹安全協(xié)議。對(duì)禁限放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的違法行為按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。各星級(jí)酒店、景區(qū)(景點(diǎn))需燃放煙花爆竹要提前向縣文體廣電和旅游局申請(qǐng)備案,經(jīng)縣文體廣電和旅游局同意后方可實(shí)施。

 。ㄊ┛h融媒體中心:充分發(fā)揮新聞媒體作用,利用新聞媒體滾動(dòng)式宣傳教育方式,開(kāi)展階段性專(zhuān)題宣傳,尤其在重大節(jié)會(huì)期間加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)及禁限放規(guī)定、典型案例、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的宣傳,倡導(dǎo)和教育群眾在禁放時(shí)間、禁放區(qū)域內(nèi)自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定;鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為,形成全社會(huì)廣泛參與、群防群治的良好氛圍。

 。ㄊ┛h教育局:利用全校師生大會(huì)、主題班會(huì)等形式向廣大師生宣傳煙花爆竹禁限放有關(guān)規(guī)定,教育引導(dǎo)師生樹(shù)立生態(tài)環(huán)保理念和文明和諧意識(shí),自覺(jué)養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,充分發(fā)揮小手拉大手引領(lǐng)作用,帶動(dòng)身邊人,形成宣傳覆蓋全社會(huì)的良好氛圍。

 。ㄊ模﹫F(tuán)縣委、工會(huì)、婦聯(lián):充分發(fā)揮廣大職工、青年等社會(huì)群團(tuán)的作用,組織志愿者進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)、監(jiān)督煙花爆竹禁限放規(guī)定落實(shí)。

  (十五)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位:積極配合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂煙花爆竹安全燃放責(zé)任書(shū),落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督自律要求,對(duì)本單位人員開(kāi)展經(jīng)常性安全燃放煙花爆竹宣傳教育,明確告知本單位人員嚴(yán)禁在禁放時(shí)間、禁放區(qū)域和場(chǎng)所內(nèi)燃放煙花爆竹,遵守禁限放期間相關(guān)規(guī)定。同時(shí),按照管行業(yè)必須管安全、必須管環(huán)保的原則,其他部門(mén)要對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管的行業(yè)、場(chǎng)所、企業(yè)、單位等進(jìn)行宣傳教育,簽訂責(zé)任書(shū),并監(jiān)督落實(shí)。

 。ㄊ┼l(xiāng)鎮(zhèn)政府:一是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)的`管控,對(duì)轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行徹底排查,組織劃定可以燃放的區(qū)域和范圍,宣傳煙花爆竹禁限放政策,教育、引導(dǎo)群眾依法、安全、有序燃放。二是對(duì)村委會(huì)(社區(qū))報(bào)備需燃放煙花爆竹的事項(xiàng)進(jìn)行審核、把關(guān),對(duì)需燃放的煙花爆竹數(shù)量進(jìn)行限制。三是制止禁限放區(qū)域內(nèi)的違規(guī)燃放行為,對(duì)不聽(tīng)制止的,報(bào)告縣公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位逐一簽訂煙花爆竹安全燃放責(zé)任書(shū),明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責(zé)任人,落實(shí)單位主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕轄區(qū)單位違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

 。ㄊ撸┥鐓^(qū)、村委會(huì):一是通過(guò)張貼宣傳畫(huà)、噴刷宣傳通告、發(fā)放宣傳資料等形式,加強(qiáng)對(duì)文明辦理婚喪嫁娶活動(dòng)的宣傳引導(dǎo),教育群眾改變傳統(tǒng)觀(guān)念,摒棄陳規(guī)陋習(xí)。二是及時(shí)掌握群眾婚喪嫁娶、商鋪企業(yè)開(kāi)業(yè)慶典等動(dòng)態(tài),事先進(jìn)行禁限放煙花爆竹的提醒、勸阻。三是組織相關(guān)人員擔(dān)負(fù)守護(hù)和勸導(dǎo)職責(zé),分區(qū)劃段,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。四是村民舉辦婚喪嫁娶等活動(dòng)需燃放煙花爆竹要提前向村委會(huì)(社區(qū))報(bào)備,說(shuō)明相關(guān)事項(xiàng),經(jīng)村委會(huì)(社區(qū))報(bào)備鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后方可實(shí)施。

  五、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹禁限管理;閱始奕⒒顒(dòng)允許按傳統(tǒng)習(xí)慣在現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)燃放煙花爆竹?h民政局對(duì)新婚登記人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行告知,信息及時(shí)反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū));各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶活動(dòng)及時(shí)掌控,提前進(jìn)行宣傳告知和管理;縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局等部門(mén)配合,對(duì)城區(qū)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹進(jìn)行嚴(yán)格管理。

 。ǘ┘訌(qiáng)賓館飯店及商鋪開(kāi)張賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。城區(qū)所有處于禁放區(qū)域內(nèi)的賓館飯店及商鋪開(kāi)張賀喜嚴(yán)禁燃放煙花爆竹;處于限放區(qū)域內(nèi)的賓館飯店及商鋪開(kāi)張賀喜只可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)燃放煙花爆竹?h市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)城區(qū)所有商鋪登記注冊(cè)時(shí)對(duì)企業(yè)商鋪負(fù)責(zé)人進(jìn)行禁放煙花爆竹宣傳告知,進(jìn)行事前控制。縣文體廣電和旅游局對(duì)城區(qū)所有賓館酒店進(jìn)行禁放煙花爆竹宣傳告知,縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣應(yīng)急管理局等部門(mén)配合。

 。ㄈ┙ㄖさ亻_(kāi)工、封頂竣工燃放煙花爆竹禁限管理?h住建局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)建筑企業(yè)燃放煙花爆竹進(jìn)行嚴(yán)格管理,城區(qū)各工地開(kāi)工、封頂竣工等禁止燃放煙花爆竹。

  (四)喬遷賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。所有喬遷賀喜禁止燃放煙花爆竹,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和城區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常管理。

  (五)新車(chē)賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。新車(chē)賀喜一律不得燃放煙花爆竹,縣公安局交警大隊(duì)、縣城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)在城區(qū)日常巡查過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格管理。

 。┢渌(lèi)燃放煙花爆竹管控。嚴(yán)格按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))加強(qiáng)日常巡查管理,確保落實(shí)好燃放煙花爆竹禁限放告知要求,所有燃放煙花爆竹行為均要在管控范圍內(nèi)。

 。ㄆ撸熁ū窠(jīng)營(yíng)監(jiān)管。煙花爆竹批發(fā)零售店由縣應(yīng)急管理局進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,要求各零售店進(jìn)行流向登記,說(shuō)明燃放事由,從銷(xiāo)售渠道對(duì)煙花爆竹燃放進(jìn)行源頭控制和管理。

  (八)節(jié)慶活動(dòng)燃放煙花審批。全縣大型節(jié)慶活動(dòng)需燃放煙花爆竹的,舉辦方向縣公安部門(mén)提出申請(qǐng),由公安部門(mén)批準(zhǔn)許可后只可在指定區(qū)域及規(guī)定時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行實(shí)施。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以保護(hù)環(huán)境,保障社會(huì)公共安全,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為人民群眾創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的,深刻理解煙花爆竹禁限放工作的重要性和必要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),精心組織、周密部署,推動(dòng)社會(huì)文明新風(fēng)形成。要根據(jù)工作實(shí)際,制定推進(jìn)計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)查違法燃放行為,確保煙花爆竹禁限放各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

 。ǘ﹦(chuàng)新形式,強(qiáng)化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要將宣傳教育貫穿禁限放工作始終,通過(guò)廣播、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、手機(jī)短信、微信平臺(tái)、宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式,全方位、多角度宣傳禁限放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)宣傳煙花爆竹燃放對(duì)空氣污染和安全健康造成的危害,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾遵守相關(guān)規(guī)定的自覺(jué)性,積極鼓勵(lì)舉報(bào)違法違規(guī)銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為,配合執(zhí)法部門(mén)查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為,為執(zhí)法工作提供相關(guān)證據(jù),形成政府主導(dǎo)、群眾參與的良好氛圍。

  (三)協(xié)同配合,形成工作合力?h公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法、文體廣電和旅游、民政、州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局等部門(mén)為禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)管職能部門(mén),各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀(guān)念,依法履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。同時(shí),要加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,必要時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹禁限放工作深入開(kāi)展。

  (四)加強(qiáng)監(jiān)管,建立長(zhǎng)效機(jī)制。煙花爆竹禁限放是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能作用,強(qiáng)化日常管理,形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,提高全社會(huì)的安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí),努力形成全社會(huì)自覺(jué)遵守?zé)熁ū窠薹乓?guī)定的良好氛圍。

煙花爆竹禁售禁放工作方案11

  一、職責(zé)分工

 。ㄒ唬﹨^(qū)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"領(lǐng)導(dǎo)小組"),由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安局局長(zhǎng)張樹(shù)金任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長(zhǎng),區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷(xiāo)社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊(duì)等部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"區(qū)燃放辦")在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長(zhǎng)雷勇任辦公室常務(wù)副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)巫正洪、區(qū)供銷(xiāo)社副主任吳光學(xué)任副主任。

  領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問(wèn)題。

  區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關(guān)職能部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;組織開(kāi)展"打非"工作;落實(shí)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

 。ǘ┎块T(mén)職責(zé)

  根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工,相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管工作。

  區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線(xiàn)及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

  區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷(xiāo)售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購(gòu)、銷(xiāo)售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

  區(qū)供銷(xiāo)社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

  區(qū)工商局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

  區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

  區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員資質(zhì)的監(jiān)督管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為;督促客運(yùn)單位加強(qiáng)對(duì)車(chē)站及客運(yùn)車(chē)輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運(yùn)車(chē)輛。

  區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù),督促天燃?xì)饧跋滤、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

  區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

  區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺(tái)向用戶(hù)發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門(mén)對(duì)輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開(kāi)展安全隱患排查,落實(shí)安全守護(hù)措施。

  區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

  區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全區(qū)中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育,落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。

  區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

  區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐璧部隊(duì)人員的宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐璧部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

  區(qū)消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃?xì)夤镜炔块T(mén)和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的'看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。

 。ㄈ└鹘值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

  按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署;組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門(mén)按照《條例》規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險(xiǎn)源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。

  二、工作步驟

  第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責(zé)和工作任務(wù),落實(shí)具體的管控和保障措施。

  第四階段:全面看護(hù)(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間(常年可以燃放區(qū)域除外)。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對(duì)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場(chǎng)所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對(duì)安全。

  第五階段:工作總結(jié)(2月23日—28日)。總結(jié)工作,表?yè)P(yáng)先進(jìn)。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┮婪▌澏ń、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)

 。ǘ⿵(qiáng)化宣傳,注重教育

  區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運(yùn)用各類(lèi)媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報(bào)電話(huà)及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門(mén)要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。

 。ㄈ⿵(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保市民燃放安全

 。ㄋ模╅_(kāi)展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)

  堅(jiān)持"三條戰(zhàn)線(xiàn)"協(xié)同查處,即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運(yùn)、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運(yùn)輸路線(xiàn)防止非法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹儲(chǔ)存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售。要通過(guò)各部門(mén)強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法,切實(shí)落實(shí)法定職責(zé),以有效推動(dòng)各執(zhí)法部門(mén)加大對(duì)煙花爆竹違法行為的查處力度,達(dá)到"五防"的目的,即防止企業(yè)推銷(xiāo)、防止車(chē)輛運(yùn)輸、防止倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售、防止市民購(gòu)買(mǎi),全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷(xiāo)售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,并通報(bào)相關(guān)單位逐一銷(xiāo)帳。各執(zhí)法部門(mén)要按照職責(zé)分工開(kāi)展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報(bào)電話(huà),受理舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,適時(shí)形成舉報(bào)分析,按照職責(zé)分工交有關(guān)部門(mén)和區(qū)燃放辦限期核查,并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)。各執(zhí)法部門(mén)要將收繳的煙花爆竹,及時(shí)上交至區(qū)公安局指定的罰沒(méi)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)庫(kù),并且如實(shí)向區(qū)燃放辦上報(bào)入庫(kù)數(shù)量。罰沒(méi)煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷(xiāo)毀,嚴(yán)防回流社會(huì)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)要明確告知各單位和廣大市民,按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)審批同意,方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門(mén)要嚴(yán)厲查處文化娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺(tái)效果劑"等煙花。

  (五)組織隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境

 。┙熁ū癜踩芾砘鶎咏M織互助機(jī)制,組織動(dòng)員廣大市民參與秩序維護(hù)

  在秩序維護(hù)方面,要組織各方面控制力量,堅(jiān)持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車(chē)場(chǎng)的做法。要通過(guò)社會(huì)力量及專(zhuān)業(yè)部門(mén)堅(jiān)決有力的秩序維護(hù),確保禁放時(shí)間和區(qū)域禁得住、燃放時(shí)段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅(jiān)決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門(mén)、各鎮(zhèn)街及社區(qū),要組織單位內(nèi)保力量和社會(huì)力量,組織"竹竿隊(duì)"、"掃帚隊(duì)"、"勸導(dǎo)隊(duì)",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡(jiǎn)單器具,主動(dòng)勸阻違規(guī)燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點(diǎn)位,第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí),建立協(xié)助防范機(jī)制,共同開(kāi)展單位內(nèi)部和社會(huì)面的秩序維護(hù),劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域,就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,自行組織力量維護(hù)燃放秩序,并引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守。此外,安全員發(fā)動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護(hù),在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段,各行業(yè)主管部門(mén)要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位,各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、樓(平)房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn),及時(shí)查處違法燃放行為,維護(hù)燃放秩序。

 。ㄆ撸┙⒔劈c(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)禁放點(diǎn)看護(hù)

  各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門(mén)、禁放點(diǎn)單位,要明確"八個(gè)責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任力量、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果,抓好責(zé)任制的落實(shí),并按照各禁放點(diǎn)周邊距離,組織人員落實(shí)看護(hù)措施。對(duì)于禁放點(diǎn)的看護(hù),既要堅(jiān)決確保沒(méi)有儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對(duì)其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門(mén)要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同做好控制和防范,堅(jiān)決落實(shí)"七項(xiàng)工作",加強(qiáng)對(duì)禁放點(diǎn)的看護(hù)。

  一是要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識(shí);

  二是要嚴(yán)格值班制度,堅(jiān)持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,并全天候值守,加強(qiáng)巡邏檢查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;

  三是要配齊消防設(shè)施,并對(duì)各類(lèi)消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保完好,成立火災(zāi)事故處置隊(duì),組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制;

  四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理;

  五是要建立協(xié)作配合機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)燃放;

  六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;

  七是要組織力量對(duì)禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù),防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。

 。ò耍⿲⒘x務(wù)處置與專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合,堅(jiān)決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生

  在應(yīng)急處置方面,要做好"四個(gè)及時(shí)",實(shí)現(xiàn)"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責(zé)任單位的及時(shí)撲救,周邊力量的及時(shí)協(xié)防,專(zhuān)業(yè)力量的及時(shí)處置,部門(mén)的及時(shí)響應(yīng)。"六個(gè)能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn),應(yīng)急力量能夠拉動(dòng),應(yīng)急裝備能夠保障,應(yīng)急措施能夠到位,應(yīng)急指揮能夠有序,應(yīng)急處置能夠有效,確保火災(zāi)火情得到及時(shí)撲救,防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故,同時(shí),確保受傷人員得到及時(shí)救治,防止發(fā)生群死群傷事故。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織

  各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、單位要認(rèn)真落實(shí)"六個(gè)一"工作(即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書(shū)、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到"四個(gè)有"標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

  (二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)

  區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門(mén)貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

  (三)暢通信息渠道,加強(qiáng)情況報(bào)送

煙花爆竹禁售禁放工作方案12

  為深入推進(jìn)“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《X區(qū)燃放煙花爆竹管理辦法(試行)》(X管發(fā)〔X〕1X號(hào)),結(jié)合區(qū)情實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

  一、工作目標(biāo)

  鞏固完善年初煙花爆竹禁燃禁放工作成果,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門(mén)監(jiān)管,廣泛動(dòng)員,群眾參與”的原則,加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化源頭治理,加大管控力度,從X年1月18日起(除重大慶典活動(dòng)外),在全區(qū)范圍內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人銷(xiāo)售、儲(chǔ)存和燃放煙花爆竹,實(shí)現(xiàn)全域禁燃禁放,營(yíng)造寧?kù)o、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  區(qū)委區(qū)政府成立煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)楊滿(mǎn)衛(wèi)同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)Xxx,區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)李永東同志和區(qū)政府黨組成員、區(qū)公安分局局長(zhǎng)趙廣同志擔(dān)任,成員由區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián),區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、教育局、住建局、工信局、民政局、文體旅游局、公安分局、工商分局和各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)日常工作。

  三、職責(zé)分工

  (一)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站等媒體做好禁燃禁放宣傳工作,強(qiáng)化正面引導(dǎo);組織、協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)煙花爆竹禁燃禁放工作部署以及各單位煙花爆竹禁燃禁放工作開(kāi)展情況進(jìn)行報(bào)道,對(duì)查處的違禁案例進(jìn)行曝光。

 。ǘ﹨^(qū)公安分局:負(fù)責(zé)查處違規(guī)運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為,參與審批重大慶典煙花爆竹燃放活動(dòng)。

 。ㄈ﹨^(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)禁止燃放煙花爆竹的總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)等工作,依據(jù)環(huán)境保護(hù)總體要求,制定完善禁燃禁放工作方案,發(fā)布禁燃禁放相關(guān)工作公告;根據(jù)示范區(qū)大氣污染監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制提出煙花爆竹禁燃禁放工作要求;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)X大學(xué)和X職業(yè)技術(shù)學(xué)院做好煙花爆竹禁燃禁放工作。

 。ㄋ模﹨^(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)查處違法銷(xiāo)售煙花爆竹的行為,全面取締現(xiàn)有的煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn);平穩(wěn)有序做好煙花爆竹批發(fā)公司退出市場(chǎng)工作;并做好環(huán)保型電子鞭炮公共服務(wù)工作,采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,交由企業(yè)運(yùn)營(yíng);做好政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)保型電子鞭炮公司服務(wù)業(yè)務(wù)和申請(qǐng)受理、審核等相關(guān)工作。

 。ㄎ澹﹨^(qū)網(wǎng)信辦:組織協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等相關(guān)單位,通過(guò)向群眾發(fā)送短信等方式宣傳禁燃禁放工作要求,并做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)處置工作。

 。┬聟^(qū)工商分局、區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)在個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照年審、換證時(shí),取消煙花爆竹經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);教育引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)在開(kāi)業(yè)時(shí)不燃放煙花爆竹;積極配合區(qū)安監(jiān)、公安等部門(mén)查處取締違法銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

 。ㄆ撸﹨^(qū)交通局:負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全檢查,做好對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位的宣傳和監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、公交車(chē)輛的監(jiān)管工作,防止煙花爆竹進(jìn)站上車(chē)。

 。ò耍﹨^(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織各中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育活動(dòng),督促學(xué)生家長(zhǎng)自覺(jué)遵守禁燃禁放規(guī)定。

 。ň牛﹨^(qū)民政局:負(fù)責(zé)教育引導(dǎo)新婚對(duì)象移風(fēng)易俗,簽訂禁燃禁放承諾書(shū),在舉辦婚禮時(shí)不燃放傳統(tǒng)煙花爆竹;將領(lǐng)取結(jié)婚證人員的信息,按照屬地管理原則,書(shū)面通知其所在的鎮(zhèn)辦,便于各鎮(zhèn)辦提前介入,做好禁燃禁放工作。

 。ㄊ﹨^(qū)工信局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各企業(yè)的宣傳教育,監(jiān)督指導(dǎo)各企業(yè)做好禁燃禁放工作。

  (十一)區(qū)住建局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)施工單位做好禁燃禁放工作,禁止施工單位在開(kāi)工、大樓封頂時(shí)燃放煙花爆竹;并督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對(duì)象區(qū)域內(nèi)的禁燃禁放宣傳教育工作。

 。ㄊ﹨^(qū)衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)做好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生院、村(社區(qū))衛(wèi)生室煙花爆竹燃放禁放工作。

 。ㄊ﹨^(qū)食藥監(jiān)分局:負(fù)責(zé)做好餐飲店、藥店等禁燃禁放的宣傳和監(jiān)督指導(dǎo)工作。

 。ㄊ模﹨^(qū)督查考核辦:負(fù)責(zé)做好各鎮(zhèn)辦、區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén)禁燃禁放督導(dǎo)檢查工作。

 。ㄊ澹﹨^(qū)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)重點(diǎn)消防單位做好禁燃禁放區(qū)域的管控工作。

 。ㄊ└麈(zhèn)辦:積極履行各自轄區(qū)內(nèi)的禁燃禁放工作,按照屬地管理原則,與村(社區(qū))、物業(yè)公司逐級(jí)簽訂煙花爆竹禁燃禁放責(zé)任書(shū);配合有關(guān)執(zhí)法部門(mén)做好禁燃禁放相關(guān)工作。同時(shí),要發(fā)動(dòng)村(社區(qū))干部,緊盯遷居、新買(mǎi)車(chē)輛、婚喪嫁娶等燃放煙花爆竹的村民(X民),耐心做好思想工作,引導(dǎo)村民(X民)移風(fēng)易俗,做好環(huán)保型電子鞭炮的.服務(wù)和管控工作。

  四、工作任務(wù)

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化宣傳動(dòng)員

  1.加強(qiáng)媒體宣傳。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要利用電視、廣播、報(bào)刊及微博微信等媒體,在重要版面和時(shí)段刊播相關(guān)禁燃禁放等內(nèi)容。區(qū)網(wǎng)信辦要在X年2月15(除夕)、2月19(初四)、3月2(元宵節(jié))等重要節(jié)日前,通過(guò)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等營(yíng)運(yùn)商向群眾發(fā)送公益提示短信。區(qū)市政局、文體旅游局要利用各類(lèi)戶(hù)外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等),結(jié)合文化下鄉(xiāng),開(kāi)展“移風(fēng)易俗、平安文明”主體公益宣傳。區(qū)交通局要在全區(qū)各路公交、出租車(chē)、汽車(chē)站、候車(chē)室等公共交通工具及場(chǎng)所做好禁燃禁放宣傳工作。區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局要通過(guò)媒體及時(shí)發(fā)布禁燃禁放公告,認(rèn)真做好輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)處置工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處置負(fù)面輿情。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部,環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、文體旅游局、交通局、各鎮(zhèn)辦)

  2.加強(qiáng)社會(huì)宣傳。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要組織廣大黨員、共青團(tuán)員、機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位職工帶頭遵守禁燃禁放有關(guān)要求,積極宣傳禁燃禁放的意義,勸阻、舉報(bào)非法燃放行為。區(qū)工信局、市政局、文體旅游局、住建局、工商分局要在各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商(市)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展集中宣傳活動(dòng),教育企業(yè)員工積極踐行禁燃禁放工作。區(qū)教育局要組織各中小學(xué)校學(xué)生、幼兒園在寒假前期,開(kāi)展一次煙花爆竹禁燃禁放為主題的安全教育活動(dòng),督促學(xué)生家長(zhǎng)自覺(jué)遵守禁燃禁放規(guī)定。各鎮(zhèn)辦要把宣傳工作納入社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理工作范疇,積極發(fā)動(dòng)村(社區(qū))、物業(yè)服企業(yè)等單位開(kāi)展宣傳活動(dòng),提高群眾知曉率;區(qū)環(huán)保局要制定有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,全面做好煙花爆竹禁燃禁放工作。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部,環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、文體旅游局、工信局、教育局、住建局、消防大隊(duì)、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、各鎮(zhèn)辦)

 。ǘ⿵(qiáng)化源頭管控

  1.根據(jù)示范區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)工作要求,除重大慶典活動(dòng)外,在全區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹,任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售和儲(chǔ)存煙花爆竹。對(duì)重大慶典活動(dòng)確需燃放煙花爆竹、舉辦焰火燃放活動(dòng)的,需提前5個(gè)工作日向區(qū)環(huán)保局提出申請(qǐng),并提交安全、環(huán)保等相關(guān)資料,由區(qū)環(huán)保局與公安分局、安監(jiān)局聯(lián)合審查后方可實(shí)施(必須在指定的時(shí)間、地點(diǎn)燃放),區(qū)環(huán)保局應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù),重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)Ⅱ級(jí)及以上級(jí)別啟動(dòng)后,重大慶典活動(dòng)燃放煙花爆竹及焰火燃放活動(dòng)應(yīng)予以取消。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、公安分局、安監(jiān)局)

  2.區(qū)安監(jiān)局要指導(dǎo)各相關(guān)單位,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的源頭管控工作,在X年12月底煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證到期后,不再辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證。從X年1月開(kāi)始,組織公安、環(huán)保、工商、交通以及各鎮(zhèn)辦,嚴(yán)厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),全面取締區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。(責(zé)任單位:區(qū)安監(jiān)局、環(huán)保局、公安分局、工商分局、各鎮(zhèn)辦)

  3.區(qū)工信局要加大指導(dǎo)宣傳力度,督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者在承辦婚喪喜慶等活動(dòng)前,要事先向接受服務(wù)的單位和個(gè)人書(shū)面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)勸阻不燃放煙花爆竹,對(duì)不聽(tīng)勸阻的,及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)告;酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者未履行勸阻、告知義務(wù),造成違規(guī)燃放事實(shí)的,公安機(jī)關(guān)和文體旅游部門(mén)要依法對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處理;同時(shí),酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者對(duì)其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,也要予以勸阻,對(duì)不聽(tīng)勸阻的,及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)告。(責(zé)任單位:區(qū)工信局、公安分局、文體旅游局)

 。ㄈ┘哟笳瘟Χ

  1.區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要全面加強(qiáng)社會(huì)面清查行動(dòng)的組織部署,組織人員認(rèn)真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時(shí)掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開(kāi)業(yè)等相關(guān)信息,扎實(shí)做好敏感區(qū)域宣傳告知工作,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所,落實(shí)巡查執(zhí)法力量,加強(qiáng)巡查盯防,積極對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止,對(duì)不聽(tīng)勸阻、無(wú)理取鬧的及時(shí)報(bào)告公安部門(mén)處理。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、公安分局、文體旅游局、工信局、各鎮(zhèn)辦)

  2.區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)懲治違法行為,采取聯(lián)合整治等措施,依法嚴(yán)厲打擊違規(guī)燃放、非法銷(xiāo)售、運(yùn)輸煙花爆竹行為。區(qū)公安分局要對(duì)違反燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行責(zé)令改正,并依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,處100元以上500以下的罰款。對(duì)拒不整改、情節(jié)嚴(yán)重或危及公共安全,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。區(qū)安監(jiān)局要對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為進(jìn)行查處。區(qū)交通局要對(duì)各類(lèi)車(chē)輛非法運(yùn)輸煙花爆竹行為進(jìn)行查處,堅(jiān)決杜絕外流煙花爆竹進(jìn)入我區(qū),為全區(qū)禁燃禁放奠定良好的基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:區(qū)公安分局、安監(jiān)局、交通局、工商分局、各鎮(zhèn)辦)

  3.區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)環(huán)保型電子鞭炮(聲響最大不超過(guò)120分貝;但利用汽油、液化氣及其他可燃?xì)怏w與氧氣混合,采用電子點(diǎn)火產(chǎn)生爆炸聲、光效果的電子禮炮不在此列)替代傳統(tǒng)煙花爆竹燃放行為的管控,制定具體的措施,加大管控力度,做到不得影響他人正常工作、學(xué)習(xí)和生活;具體燃放時(shí)間為當(dāng)日8時(shí)至22時(shí),燃放地點(diǎn)不得位于政府機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、商場(chǎng)、車(chē)站、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所,加油(氣)站等存儲(chǔ)、使用、銷(xiāo)售易燃易爆物品場(chǎng)所及其配套設(shè)施周邊100米范圍內(nèi),以及其他重點(diǎn)安防區(qū)域或應(yīng)當(dāng)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、公安分局、安監(jiān)局、工商分局、各鎮(zhèn)辦)

  五、實(shí)施步驟

  (一)宣傳動(dòng)員階段(X年12月20日---X年1月18日)。

  區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要把煙花爆竹禁燃禁放的宣傳貫穿于禁燃禁放工作的始終,認(rèn)真制定禁燃禁放工作具體方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作責(zé)任,及時(shí)組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),加大宣傳力度;區(qū)環(huán)保局、市政局、安監(jiān)局、公安分局要及時(shí)發(fā)布禁燃禁放公告,各鎮(zhèn)辦和區(qū)級(jí)其他各部門(mén)都要通過(guò)發(fā)布倡議書(shū)等形式,迅速在全區(qū)掀起禁燃禁放工作高潮。

  (二)組織實(shí)施階段(X年1月18日---X年3月10日)。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要把煙花爆竹禁燃禁放工作作為年末歲尾一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)工作要求,強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)整治力度,全面開(kāi)展禁燃禁放工作,確保全區(qū)禁燃禁放工作取得有效。

 。ㄈ╈柟烫岣唠A段(X年3月10日---X年12月30日)。

  區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要在前期組織實(shí)施工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),梳理存在的問(wèn)題,制定整改措施,建立健全管控工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保全區(qū)煙花爆竹禁燃禁放工作深入開(kāi)展。

  六、保障措施

  (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要充分認(rèn)識(shí)禁燃禁放工作對(duì)改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)落實(shí)煙花爆竹禁燃禁放工作主體責(zé)任,精心安排部署,明確工作任務(wù),采取強(qiáng)有力措施,狠抓工作落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。(二)認(rèn)真履職,強(qiáng)化管控。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要根據(jù)本方案,對(duì)煙花爆竹禁燃禁放工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署,明確工作職責(zé)和整治重點(diǎn),做好禁燃禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,切實(shí)把禁燃禁放工作落到實(shí)處。

 。ㄈ⿻惩ㄐ畔ⅲ瑥(qiáng)化協(xié)調(diào)。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)禁燃禁放工作的情況收集,對(duì)重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報(bào)送,需要協(xié)調(diào)處置的,要及時(shí)上報(bào)反饋,并按應(yīng)急處置辦法,積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本部門(mén)禁燃禁放工作。

  (四)嚴(yán)格責(zé)任,加強(qiáng)督查。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要加強(qiáng)教育動(dòng)員,層層分解任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)督查考核辦要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)因主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任履職不到位,導(dǎo)致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負(fù)面影響的,要進(jìn)行責(zé)任追究。

煙花爆竹禁售禁放工作方案13

  為切實(shí)做好全縣xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,讓全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié),根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。

  一、工作目標(biāo)

  堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,按照“各級(jí)政府組織實(shí)施,職能部門(mén)全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺(jué)遵守”的原則,充分發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)的主觀(guān)能動(dòng)性,認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實(shí)現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長(zhǎng),縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長(zhǎng),縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷(xiāo)社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財(cái)政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國(guó)土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長(zhǎng)徐玉倫兼任主任,縣安監(jiān)局局長(zhǎng)陳宇躍、縣供銷(xiāo)社主任張?jiān)偎技嫒胃敝魅。辦公室落實(shí)若干成員分工負(fù)責(zé),開(kāi)展具體工作。

  三、工作職責(zé)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題。

 。ǘ┛h燃放辦職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷(xiāo)售煙花爆竹;開(kāi)展“打非”工作;落實(shí)縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

 。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):按照“屬地監(jiān)管、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé),落實(shí)責(zé)任,保證燃放管理各項(xiàng)措施落實(shí)到基層和現(xiàn)場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真制訂工作方案,加大對(duì)各類(lèi)非法煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實(shí)。

 。ㄋ模┫嚓P(guān)部門(mén)職責(zé):根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。

  縣委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

  縣公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線(xiàn)及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

  縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷(xiāo)售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購(gòu)、銷(xiāo)售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

  縣供銷(xiāo)社:負(fù)責(zé)做好全縣煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

  縣工商局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

  縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

  縣交通局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的.運(yùn)輸行為。

  縣市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

  縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

  縣教委:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  縣城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。

  縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  縣公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

  縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國(guó)土房管局等行業(yè)主管部門(mén)和單位分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門(mén)、單位開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對(duì)單位內(nèi)部開(kāi)展巡邏檢查。

  四、明晰步驟,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作

  (一)準(zhǔn)備工作階段(xx年1月5日之前)。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區(qū)域、時(shí)間和品種,各有關(guān)部門(mén)、各單位分別制定燃放現(xiàn)場(chǎng)管理方案、銷(xiāo)售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)。在xx年1月5日前,劃定禁限放區(qū)域,設(shè)置禁放和限放標(biāo)識(shí);完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,確保使用正常。

  (二)宣傳教育階段(xx年1月6日—1月20日)。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過(guò)多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時(shí)間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶(hù)曉、婦孺皆知。

 。ㄈ┤挤艑(shí)施階段(xx年1月21日—2月7日)。主要任務(wù)是:切實(shí)建立行業(yè)主管部門(mén)、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)守護(hù)力量,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。

  (四)總結(jié)提高階段(xx年2月10日—2月28日)。主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績(jī)、收獲的經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題,為今后加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  五、統(tǒng)籌部署,落實(shí)措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化輿論宣傳

  加強(qiáng)宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識(shí),是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊(duì)和居委會(huì)、物業(yè)小區(qū)等單位,深入開(kāi)展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。

  1、強(qiáng)化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對(duì)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號(hào))等規(guī)定,采取廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅、設(shè)立板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

  2、突出宣傳重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域,燃放時(shí)間段的宣傳,讓群眾自覺(jué)遵守,不在禁放區(qū)域和禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;要加強(qiáng)對(duì)允許和禁止銷(xiāo)售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷(xiāo)售、燃放的品種,引導(dǎo)群眾到合法零售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)安全產(chǎn)品,不購(gòu)買(mǎi)、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時(shí)間段、品種要及時(shí)在《墊江日?qǐng)?bào)》、網(wǎng)絡(luò)媒體、通信和縣有線(xiàn)電視臺(tái)公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場(chǎng)院、開(kāi)展入戶(hù)宣傳,通過(guò)多種宣傳形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性;各中小學(xué)校要利用放假前的有限時(shí)間,開(kāi)展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng),使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。

  3、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實(shí)際,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域?yàn)榭h城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時(shí),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域?yàn)椋亨l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場(chǎng)所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、車(chē)站等人口密集場(chǎng)所;重要軍事設(shè)施、縣級(jí)以上文物保護(hù)單位和旅游景區(qū)景點(diǎn);農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場(chǎng)及各類(lèi)機(jī)械維修場(chǎng)所;加油(氣)站(點(diǎn))、液化氣充裝站及銷(xiāo)售點(diǎn)等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所及周?chē)?00米內(nèi);有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區(qū)及林緣100米以?xún)?nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。

  4、指定限放時(shí)間:在限放區(qū)域內(nèi),在xx年1月20日至2月6日的上午7點(diǎn)至次日凌晨1點(diǎn),可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。重大慶典活動(dòng)的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點(diǎn)燃放煙花的,由縣政府決定并公告。

  5、限定銷(xiāo)售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀(guān)賞性佳”的原則,允許燃放C、D級(jí)煙花爆竹,禁止銷(xiāo)售和燃放A、B級(jí)煙花爆竹。允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種為:C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類(lèi)、線(xiàn)香類(lèi)、旋轉(zhuǎn)類(lèi)、造型玩具類(lèi)、爆竹類(lèi)(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類(lèi)、組合煙花類(lèi)共7大類(lèi)品種。允許銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷(xiāo)合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)識(shí)。單位和個(gè)人未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng),不得燃放禮花彈、架子花等A級(jí)、B級(jí)煙花產(chǎn)品和C級(jí)、D級(jí)中煙霧類(lèi)、摩擦類(lèi)、升空類(lèi)中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花,造型玩具類(lèi)中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì)公布。

  6、允許儲(chǔ)存的數(shù)量。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。

  (二)夯實(shí)安全基礎(chǔ)

  1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽定一份責(zé)任狀、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本地、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

  2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展綜合執(zhí)法,堅(jiān)持“三條戰(zhàn)線(xiàn)”協(xié)同查處,即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運(yùn)、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運(yùn)輸線(xiàn)路上防止非法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門(mén)要在入墊的邊界要道、高速公路收費(fèi)站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站,落實(shí)檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對(duì)入墊車(chē)輛和人員的盤(pán)查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。

  二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷(xiāo)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén),要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線(xiàn)索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要加強(qiáng)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,從嚴(yán)整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級(jí)煙花爆竹產(chǎn)品銷(xiāo)售給群眾燃放的行為,對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠(chǎng)房、庫(kù)房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法予以打擊取締。

  三是加大非法燃放行為查處力度。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂(lè)場(chǎng)所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管,凡舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《大型焰火晚會(huì)燃放安全規(guī)程》(GB24284—2009)的有關(guān)規(guī)定,提前20日向公安機(jī)關(guān)申報(bào),取得許可后方可實(shí)施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)各部門(mén)、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷(xiāo)毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會(huì)。

  四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場(chǎng)所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標(biāo)識(shí),在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標(biāo)識(shí)。同時(shí)開(kāi)展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,由縣市政園林局對(duì)城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊(duì)對(duì)城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來(lái)水公司對(duì)城區(qū)所有供水管道分別進(jìn)行一次全面檢修,確保消防設(shè)施設(shè)備完好,使用正常。

  (三)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管

  目前我縣煙花爆竹的專(zhuān)營(yíng)企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷(xiāo)售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷(xiāo)社參與,在“三個(gè)狠抓”上下功夫,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保銷(xiāo)售安全。

  1、狠抓銷(xiāo)售環(huán)節(jié)安全。一是嚴(yán)格銷(xiāo)售點(diǎn)的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)、供銷(xiāo)社參與,嚴(yán)格審查安全經(jīng)營(yíng)條件。凡審查達(dá)不到安全經(jīng)營(yíng)條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷(xiāo)售時(shí)間為xx年1月20日至2月6日(農(nóng)歷正月十五)。三是規(guī)范市場(chǎng)行為,實(shí)行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,銷(xiāo)售點(diǎn)與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議。四是強(qiáng)化銷(xiāo)售安全管理,開(kāi)展銷(xiāo)售點(diǎn)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn),簽訂安全責(zé)任書(shū),收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。具體銷(xiāo)售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷(xiāo)社配合另行制定,并認(rèn)真組織實(shí)施。

  2、狠抓運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是實(shí)行煙花爆竹專(zhuān)用車(chē)輛配送,由重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司從xx年1月15日開(kāi)始至2月6日,直接配送到各銷(xiāo)售點(diǎn)。二是從xx年12月20日開(kāi)始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法運(yùn)輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運(yùn)輸部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)進(jìn)行審查和監(jiān)管。

  3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷(xiāo)社等部門(mén)密切配合,加大對(duì)非法儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的查處力度,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、攤點(diǎn)和城郊結(jié)合部的租賃戶(hù)等重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)場(chǎng)所,開(kāi)展全面檢查。對(duì)銷(xiāo)售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),安監(jiān)部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其銷(xiāo)售許可證。工商部門(mén)要積極開(kāi)展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關(guān)部門(mén)通報(bào)質(zhì)量抽檢情況,嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

  六、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,落實(shí)安全防控措施

  燃放煙花爆竹現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,是燃放安全管理工作的最后一道防線(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)xx年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)密對(duì)重大危險(xiǎn)源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)監(jiān)管防控體系,嚴(yán)格實(shí)行“一對(duì)一”工作方式,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制,確保燃放安全。

 。ㄒ唬﹪(yán)格實(shí)行“四定”和“六統(tǒng)一”,加強(qiáng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管

  根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷(xiāo)售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理)要求,由縣供銷(xiāo)社實(shí)行專(zhuān)營(yíng)管理,公安、安監(jiān)、工商等職能部門(mén),按照職責(zé)分工,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

 。ǘ⿵(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的排查與監(jiān)控

  有關(guān)職能部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的控制工作方案和處置預(yù)案,明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間,有關(guān)部門(mén)和單位要對(duì)重大危險(xiǎn)源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制,實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。

 。ㄈ┚S護(hù)燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序

  逐級(jí)明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位燃放守護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò),把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實(shí)處。一是加強(qiáng)守護(hù)值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定責(zé)任,人盯人抓落實(shí)”的措施,逐一落實(shí)禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護(hù)值班責(zé)任人,實(shí)行24小時(shí)全天候守護(hù)值班。限放區(qū)域內(nèi)堅(jiān)持居委會(huì)管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),居民管自我樓院,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重要建筑物、危險(xiǎn)源、可燃物周邊的守護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)重大危險(xiǎn)源(場(chǎng)所)實(shí)行安全承包的責(zé)任制,確保守護(hù)目標(biāo)絕對(duì)安全。二是加強(qiáng)燃放現(xiàn)場(chǎng)安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實(shí)施。三是由公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)督促檢查的巡邏監(jiān)控,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時(shí)見(jiàn)警車(chē),晚上隨時(shí)見(jiàn)警燈”。四是加強(qiáng)對(duì)違規(guī)燃放行為的查處。對(duì)違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時(shí)間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為,由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。

  (四)強(qiáng)化應(yīng)急處置

  一是制定應(yīng)急預(yù)案。由縣消防大隊(duì)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,縣衛(wèi)生局制定傷員救治預(yù)案。二是組建應(yīng)急隊(duì)伍。明確縣消防大隊(duì)、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量,有關(guān)部門(mén)、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。燃放期間,消防官兵、消防車(chē)輛和環(huán)衛(wèi)灑水車(chē)要做到24小時(shí)待命、隨時(shí)出擊。四是開(kāi)展應(yīng)急演練。擬在近期開(kāi)展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。

  (五)鼓勵(lì)群眾舉報(bào)

  堅(jiān)持“市民自律,公眾監(jiān)督,部門(mén)執(zhí)法”的原則,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)的要求相關(guān)職能部門(mén)查處非法銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為。向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà),有關(guān)職能部門(mén)要積極受理和嚴(yán)肅查處群眾的舉報(bào)。

  七、工作要求

  (一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)得到全面貫徹落實(shí)。

 。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究

  縣監(jiān)察局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)各地各部門(mén)各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

 。ㄈ┘訌(qiáng)信息聯(lián)動(dòng),確保情報(bào)暢通

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報(bào)情況,暢通信息,重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報(bào)縣燃放辦公室,工作總結(jié)于2月20日前報(bào)縣燃放辦公室。

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